Крепостное право в России

Основную массу дворянства устраивали продолжительные сроки сыска  беглых крестьян, однако крупные землевладельцы, а также дворяне южной окраины, куда шел приток беглых, были заинтересованы в коротких сроках сыска. На протяжении всей первой половины XVII века дворяне подавали челобитные об удлинении урочных лет. В 1642 году был установлен десятилетний срок для сыска беглых и пятнадцатилетний - для сыска вывезенных помещиками чужих крестьян. Соборное уложение (1649) установила бессрочность сыска беглых — возврату подлежали все крестьяне, бежавшие от своих владельцев после составления писцовых книг 1626 года или переписных книг 1646-1647 годов. Но и после 1649 года устанавливались новые сроки и основания для сыска, которые касались крестьян, бежавших на окраины: в районы по засечной черте (указы 1653, 1656), в Сибирь (указы 1671, 1683, 1700), на Дон (приговор 1698). Дворянство домогалось, чтобы сыск беглых крепостных крестьян осуществлялся за счет государства. Большое внимание законодательство второй половины 17 века уделяло наказаниям за прием беглых.

В России в XVII и первой половине XVIII веков нивелировались различия между отдельными прослойками крестьянства; происходило слияние кабальных холопов с полными, стирались правовые грани между холопами и крестьянами путем превращения тех и других в «ревизские души», постепенно ликвидировался институт холопства (в конце XVII века за господами было признано право брать крестьянских детей в дворовые); усиливалось ограничение крестьян в правах собственности (запрещение приобретать недвижимое имущество в городах и уездах) и поисках дополнительных источников существования и доходов (отмена права свободно уходить на промыслы). Расширялись права землевладельца на личность работника, и постепенно крепостные лишались почти всех гражданских прав: в первой половине XVII века начиналась фактическая, а в последней четверти XVII века и юридически санкционированная продажа крестьян без земли, сформировалась средняя цена крестьянина, независящая от цены земли, со второй половины XVII века были введены телесные наказания для крестьян, не подчиняющихся воле землевладельца. С 1741 года помещичьи крестьяне устраняются от присяги, происходит монополизация собственности на крепостных в руках дворянства и крепостное право распространяется на все разряды тяглого населения. Вторая половина 18 века стала завершающим этапом развития государственного законодательства, направленного на усиление крепостного права в России: указы о праве помещиков ссылать дворовых людей и крестьян в Сибирь на поселение и каторжные работы, заключать в тюрьмы. Продажа и покупка крепостных без земли не была ограничена ничем, кроме запрещения торговать ими за три месяца до рекрутского набора и при конфискации или продаже имений с аукциона; разрешалось разлучать родителей и детей. Закон предусматривал наказание только за смерть крепостного от помещичьих истязаний. Существенную роль в развитии крепостного права сыграли ревизии (особенно первая из них, проведенная в 1719). В конце XVIII века крепостное право было распространено на Украину.¹⁰

4. Отмена крепостного права

В XVIII веке крепостное право стало главным препятствием в развитии производительных сил России, мешало культурному и социальному прогрессу. В первой половине XIX века решение целого комплекса социальных вопросов упиралось в проблему отмены крепостного права.

Императоров первой половины XIX века историки часто упрекают в том, что  те не стремились осуществить или  всеми силами пытались затруднить отмену крепостного права. Лишь Александр II решился на этот шаг. Его реформаторскую деятельность часто характеризуют, как половинчатую. Все потому, что его опора – российское дворянство – не поддерживало его начинаний в области крестьянского вопроса. Александру II требовалось огромное мужество, чтобы балансировать между возможностью угрозы дворянской оппозиции, с одной стороны, и угрозы крестьянского бунта — с другой.

Попытки проведения крестьянской реформы были и раньше. В 1797 году император Павел I издал указ о трехдневной барщине, юридически ограничивший использование крестьянского труда в пользу двора, государства и помещиков тремя днями в течение каждой недели и запрещавший принуждать крестьян к работе в воскресные дни. Манифест имел одновременно религиозное и социальное значение, поскольку запретил привлекать зависимых крестьян к работе в воскресенье (этот день предоставлялся им для отдыха и посещения церкви) и способствовал развитию самостоятельных крестьянских хозяйств. Манифест специально устанавливал, что оставшиеся три рабочих дня предназначались для работы крестьян в собственных интересах.

В 1808 году было запрещено продавать  крепостных на ярмарках, в 1833 году —  разлучать членов одного семейства  при продаже.

Сын Павла I, Александр I, как-то сказал: «Если бы образованность была на более высокой ступени, я уничтожил бы рабство, если бы даже это стоило мне жизни». Тем не менее, после того как в 1803 году к нему обратился граф Разумовский за разрешением освободить пятьдесят тысяч своих крепостных, царь не забыл об этом прецеденте, и в результате в том же году появился указ «О вольных хлебопашцах». Согласно этому закону, помещики получали право отпускать своих крестьян на волю в том случае, если это будет выгодно обеим сторонам. За 59 лет действия закона помещиками было отпущено на свободу лишь 111.829 крестьян, из них 50 тысяч крепостных графа Разумовского.

Николай I в 1842 году издал Указ «Об  обязанных крестьянах», согласно которому крестьян разрешалось освобождать  без земли, предоставляя ее за выполнение определенных повинностей. В итоге  в разряд обязанных крестьян перешло 27 тысяч человек. Необходимость отмены крепостного права не вызывала сомнений. «Крепостное состояние есть пороховой  погреб под государством», — писал  шеф жандармов А.X.Бенкендорф в отчете Николаю I. В период царствования Николая I уже шла подготовка крестьянской реформы: были выработаны основные подходы и принципы ее осуществления, накоплен необходимый материал.

Но отменил крепостное право  Александр II. В первой половине XIX века в России начали разрабатываться проекты ограничения и отмены крепостного права.

Александр I понимал, что действовать следует осторожно, постепенно подготавливая общество к реформам. В первые годы царствования на встрече с делегацией московских дворян он сказал: «Слухи носятся, что я хочу дать свободу крестьянам; это несправедливо, и вы можете сказать это всем направо и налево. Но чувство враждебное между крестьянами и помещиками, к несчастью, существует, и от этого было уже несколько случаев неповиновения помещикам. Я убежден, что рано или поздно мы должны к этому прийти. Я думаю, что и вы одного мнения со мной. Лучше начать уничтожение крепостного права сверху, нежели дождаться того времени, когда оно начнет уничтожаться само собой снизу». Император просил дворян подумать и подать свои соображения по крестьянскому вопросу. Но никаких предложений так и не дождался.

Тогда Александр II обратился к другому  варианту — созданию Секретного комитета «для обсуждения мер по устройству быта помещичьих крестьян» под его  личным председательством. Комитет  провел первое заседание 3 января 1857 года. В состав комитета входили граф С.С.Ланской, князь Орлов, граф Блудов, министр финансов Брок, граф Адлерберг, князь В.А.Долгоруков, министр государственных имуществ Муравьев, князь Гагарин, барон Корф и Я.И.Ростовцев. Управлял делами комитета Бутков. Члены комитета соглашались в том, что крепостное право необходимо отменить, но предостерегали от принятия радикальных решений. Только Ланской, Блудов, Ростовцев и Бутков высказались за действительное освобождение крестьян; большинство членов комитета предлагали только меры для облегчения положения крепостных. Тогда император ввел в состав комитета своего брата, великого князя Константина Николаевича, который был убежден в необходимости отмены крепостного права. Великий князь был личностью неординарной и благодаря его деятельному влиянию, комитет начал разработку мер. 

К концу года комитеты по крестьянскому делу уже работали во всех губерниях, а Секретный комитет перестал являться таковым и в начале 1858 года был переименован в Главный комитет по крестьянскому делу.

4 марта 1858 года в составе Министерства  внутренних дел был образован  Земский отдел для предварительного  рассмотрения проектов, поступавших  из губерний, которые затем передавались  в Главный комитет. 

В конце 1858 года стали наконец-то поступать  отзывы из губернских комитетов. Для  изучения их предложений и выработки  общих и местных положений  реформы были образованы две редакционные комиссии, председателем которых император назначил главного начальника военно-учебных заведений Я.И.Ростовцева. Генерал Ростовцев сочувственно относился к делу освобождения крестьян. У него установились вполне доверительные отношения с Милютиным, который по просьбе председателя привлек к деятельности комиссий либерально настроенных чиновников и общественных деятелей, убежденных сторонников осуществления реформы Ю.Ф.Самарина, князя Черкасского, Я.А.Соловьева и других. 

На последнем заседании Главного комитета председательствовал сам  император. На заседание были приглашены министры, не являвшиеся членами комитета. Александр II заявил, что, вынося проект на рассмотрение Государственного совета, он не потерпит никаких уловок и  проволочек, и установил срок завершения рассмотрения 15 февраля, чтобы можно  было успеть опубликовать и довести  содержание постановлений до крестьян до начала полевых работ. 

Но в Государственном совете утверждение проекта проходило непросто. Только при поддержке императора решение меньшинства получало силу закона. Подготовка реформы близилась к окончанию. К 17 февраля 1861 года Государственный совет завершил рассмотрение проекта. 
19 февраля 1861 года, в шестую годовщину своего восшествия на Александр II подписал все законоположения о реформе и Манифест об отмене крепостного права.

5 марта 1861 года Манифест был  прочитан в церквах после обедни. На разводе в Михайловском  манеже Александр II сам прочитал  его войскам.

Манифест об отмене крепостного  права предоставлял крестьянам личную свободу. Отныне их нельзя было продавать, покупать, дарить, переселять по желанию  помещика. Крестьяне теперь имели  право владения собственностью, свободу  вступления в брак, могли самостоятельно заключать договора и вести судебные дела, могли приобретать недвижимое имущество на свое имя, имели свободу  передвижения.

К личной свободе крестьянин получал  земельный надел. Величина земельного надела устанавливалась с учетом местности и была неодинаковой в  разных районах России. Если раньше крестьянин имел земли больше, чем  устанавливал фиксированный для  данной местности надел, то «лишняя» часть отрезалась в пользу помещика. Такие «отрезки» составили пятую  часть всех земель. Надел давался  крестьянину за выкуп. Четверть суммы  выкупа крестьянин выплачивал помещику единовременно, а остальную часть  погашало государство. Свой долг государству  крестьянин должен был вернуть в  течение 49 лет. До выкупа земли у  помещика крестьянин считался «временнообязанным», платил помещику оброк и отрабатывал барщину. Взаимоотношения между помещиком и крестьянином регулировались «Уставной грамотой».

Крестьяне каждого помещичьего  имения объединялись в сельские общества — общины. Свои общие хозяйственные  вопросы они обсуждали и решали на сельских сходах. Исполнять решения  сходов должен был сельский староста, избираемый на три года. Несколько  смежных сельских обществ составляли волость. Волостной староста избирался  на общем сходе, он же в дальнейшем исполнял административные обязанности.

Деятельность сельского и волостного управлений, а также взаимоотношения  крестьян с помещиками контролировались мировыми посредниками. Они назначались  Сенатом из числа местных дворян-помещиков. Мировые посредники имели широкие  полномочия и следовали указаниям  закона. Размеры крестьянского надела и повинностей по каждому имению следовало раз и навсегда определить по соглашению крестьян с помещиком  и зафиксировать в «Уставной  грамоте». Введение этих грамот было основным занятием мировых посредников.

Оценивая крестьянскую реформу, важно  понять, что она стала результатом  компромисса между помещиками, крестьянами  и правительством. Причем, интересы помещиков были максимально учтены, но иного пути освобождения крестьян, вероятно, не было. Компромиссный характер реформы уже заключал в себе будущие  противоречия и конфликты. Реформа  предотвратила массовые выступления  крестьян, хотя в некоторых регионах они все-таки имели место. Самые  значительные из них — восстания  крестьян в селе Бездна Казанской  губернии и Кандеевке Пензенской губернии.

И все же освобождение с землею более 20 миллионов помещичьих крестьян было уникальным событием в российской, да и мировой истории. Личная свобода  крестьян и превращение бывших крепостных в «свободных сельских обывателей»  уничтожали прежнюю систему экономического произвола и открыли перед  Россией новые перспективы, создав возможность для широкого развития рыночных отношений и дальнейшего  развития общества. Отмена крепостного  права проложила дорогу другим важным преобразованиям, которые должны были ввести в стране новые формы самоуправления и суда, подтолкнуть к развитию просвещения.¹¹

Заключение

Крепостное право включало запрещение крестьянам уходить со своих  земельных наделов (беглые подлежали  принудительному возврату), наследственное подчинение административной и судебной власти феодала, лишение крестьян права  отчуждать земельные наделы и  приобретать недвижимость. Крепостное право предполагало наличие сильной  государственной власти, способной  обеспечивать его основные нормы. Чаще всего крепостное право возникало  в процессе расширения господских хозяйств и барщины, ориентированных на производство продуктов для продажи; прикрепление к земле крестьян имело при  этом целью предотвратить их бегство. В некоторых случаях предпосылкой крепостного права было стремление государства прикрепить крестьян к  месту уплаты государственных налогов (либо натуральных или денежных оброков  в пользу феодалов).