История школы-интерната города Можги в контексте социальной работы с детьми в УАССР (1960 – 1989 гг.)

История школы-интерната города Можги в контексте социальной работы с детьми в УАССР (1960 – 1989 гг.)

Содержание

Введение …………………………………………………………………………..3

Глава 1. Политика Советского государства в осуществлении социальной защиты детей-сирот……………………………………………………………….8

Глава 2. Деятельность школы-интерната в Можге

2.1. Становление школы-интерната (1960 – 1979 годы)………………………13

2.2. Жизнь школы-интерната на  последнем этапе функционирования  советской системы социальной  защиты детства (1980 – 1989 годы)………...20

Заключение…………………………………………………………………….…23

Список источников и литературы……………………………………………....25

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ВВЕДЕНИЕ

Среди категорий населения, нуждающихся в общественно-государственной заботе, особое место занимают дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей. Именно они пополняют детские социальные учреждения, в частности, детские дома, школы-интернаты. Статус социально незащищенных предоставляется этим детям временно, например, по части воспитания, - до 18 лет.  Задача педагогического сообщества и социальных работников состоит в том, чтобы до достижения указанного возраста вырастить физически и психологически здоровых граждан, дать им общее образование, привить различные жизненные навыки, которые облегчат последующую социальную адаптацию. Школа-интернат города Можги образованно в 1960 году вследствие увеличения количества неблагополучных семей в городе, семей находившихся в сложной жизненной ситуации, в результате этого увеличивается количество беспризорных детей, нуждающихся в опеке и попечительстве  и в связи с постановлением СССР вышедшее 1956 году «Об организации школ-интернатов».

Цель работы: рассмотреть социальную работу в УАССР на примере школы-интерната города Можги.

Хронологические рамки исследования охватывают период с 1960-го по 1989-й годы, т.е. с начала жизнедеятельности школы-интерната и преобразованием его в детский дом семейного типа.

В первой главе речь идет о защите прав детей в школах-интернатах и улучшения их положения, как эта работа организовывается в советское время правительством.

Во второй главе речь идет о становлении школы-интерната в городе Можге, о его воспитанниках, системе воспитании, образования и трудовой деятельности в школе-интернате. Также характеризуется педагогический коллектив, который помогал организовывать работу с воспитанниками школы-интерната, вкладывая в них свою заботу.

История школы-интерната города Можги еще не стала объектом научного исследования историков. В представленной литературе на общесоветском уровне проблема школ-интернатов раскрыта очень хорошо, представлена законодательная база о принятии законов и постановлений об улучшении положения и воспитания в школах-интернатах воспитанников и этапы развития этой системы. Данная тема чаще всего рассматривается в работах, посвященных социально защите детей-сирот. Например, в  книге Нечаева A.M. «Охрана детей-сирот в России: (История и современность)1», рассматривает законодательные меры в отношений детей-сирот государством, каким образом происходит становление законодательной системы в России   и  статья Зенина М.Р. «Система социальной защиты детей-сирот в СССР»2 освещается законодательная база в отношении школ-интернатов и детских домой. Организационная и структурная деятельность детских учреждений. В книге прослеживается, как в период после падения сталинского режима правительство берет курс на строительство новых детских учреждений для более успешной реализации своих задач в отношении воспитания, обучения и развития будущего поколения. В статье Иванчина А.Г. «История становления и развития воспитания детей – сирот в России в XVIII-XXI веке»3 анализируются этапы системы общественного воспитания детей-сирот, в России начиная с XVIII века и заканчивая современным периодом. Представлен материал о борьбе с беспризорностью в Среднем Поволжье. Прослеживается процесс реформирования учреждений для детей, оставшихся без попечения родителей.

В контексте УАССР история школ-интернатов освещена очень слабо, в книгах представлен лишь небольшой материал. Например, в книге «История Удмуртии: ХХ век»4 обобщены исторические знания об Удмуртии ХХ века, освещены этапы становления государственности, социально-экономического развития и общественно-политические процессы. Представлена панорама культурной жизни. Вместе с тем упоминается об образовании в УАССР первых школ-интернатов, и приводятся сведения о количестве воспитанников в них. Создаются первые школы-интернаты с 1956 года, к 1960 году в таких школах обучалось уже 1500 человек.

А в  энциклопедии «Удмуртская Республика»5 представлены сведения о государстве и праве, об общественных организациях, о населении, развитие народного хозяйства, науки, культуры и искусства и т.д. А также сведения о том, что на территории УАССР создаются первые школы интернаты в 1956 году в селе Дебесы. К 1997 году существует уже 5 общеобразовательных школ-интернатов в Республике.

При написании курсовой работы нами использованы немногочисленные источники и комплекс архивных сведений. Так, в научно-популярной краеведческой книге Г. Данилова «Можга» рассказывается об основании города, как развивалась в нем промышленность, рос рабочий класс, о культурном строительстве. Значительная часть очерков показывает современную жизнь города, то есть, показана обобщающая картина социально-экономического и культурного развития в Можге. В этой книге также  представлены общие сведения о создании школы-интерната в 1960 году6. В сборнике документов и материалов «Можга: документы материалы 1835-2005»7, содержатся документы и материалы по  истории города Можги с момента основания до наших дней. Из «Отчета Можгинского райкома ВЛКСМ о мерах по ликвидации детской беспризорности в городе Можге и районе» в ней говорится об организации шефства над детскими домами, вследствие нарушения детьми общественного порядка. В этом случае проводятся с детьми профилактические беседы, оборудуются спортивные площадки для проведения досуга, организуется лагерный режим и распределение детей в учебные заведения для их обучения и воспитания. И «Из протокола заседания бюро Удмуртского Обкома ВЛКСМ о работе с детьми, оставшимися без родителей, в городе Можге и районе», в котором говорится, что за каждым  детским домом закреплены шествующие комсомольские организации, берут и индивидуальное шефство над воспитанниками. Так же отмечено, что органы образования и здравоохранения района в  ряде случаев неудовлетворительно решают вопросы по воспитанию детей-сирот. Из дополнения к «Справке президиума Верховного Совета УАССР в президиум Верховного Совета РСФСР с ходатайством об отнесении города Можги к категории городов республиканского (АССР) подчинения, в ней говорится, что в 1962 году на территории города Можги существует школа-интернат с количеством в ней учащихся 385 человек8.

Что касается собственно школы-интерната, то его история освещается лишь в статье Ф. Бакиевой «Ради детей-сирот», опубликованной в газете «Можгинские вести». Статья повествует о первых директорах и педагогическом составе интерната, и об их вкладе в социальную защиту сирот-детей9. Документальной основой настоящего исследования является фонд Можгинского районного архива  Удмуртской республики (МРА УР), где содержатся сведенья отражающие ситуацию школы-интерната на всем периоде его существования, в большей степени освещаются материалы воспитательного, образовательного характера и трудности связанные с их обучением. Например из фонда 288. Можгинская школа-интернат министерства просвещения УАССР 1960-1979 – 1991 гг., рассматривалась книга протоколов заседаний педсовета 23 августа 1960 года – 8 сентября 1966 года. Из протокола № 4 от 26 октября 1960 года не успевающих составляет 27 человек, Из протокола № 5 1961 года говорится о слабой воспитательной работе в отношении не успевающих. Плохо освещен контингент интерната, его материальная база, о них говорится лишь в общих словах.

Все вышесказанное подчеркивает, что данная тема мало исследована и нуждается в комплексном изучении.

Конкретное воплощение цель получает в следующих задачах:

-  показать политику Советского  государства в области защиты  школ-интернатов в советский период

- изучить образовательно-воспитательную  работу в интернате

- осветить историю образования школы-интерната и его контингент.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Глава 1. Политика Советского государства в осуществлении социальной защиты детей-сирот

Проблемой  улучшения жизни детей-сирот продолжало оставаться в центре внимания партийных властей и в советское время. Следует подчеркнуть, что во второй половине 1950-х – начале 1960-х годов отчетливо проявилась тенденция к усилению общественного характера воспитания, которая обуславливалась переходом к «развернутому строительству коммунизма». Распространялось мнение о том, что семья имеет ограниченные возможности в коммунистическом воспитании подрастающих поколений и поэтому часть ее функций должно взять на себя государство. В связи с этим 15 сентября 1956 года было принято постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР «Об организации школ-интернатов», в котором ставилась задача организовать новый тип учебно-воспитательного учреждения, способного «решать на более высоком уровне задачи подготовки всесторонне развитых, образованных строителей коммунизма»10. Как высказался Хрущев на ХХ съезде КПСС в своем отчетном докладе, где он безудержно фантазировал: «Мы должны приступить к строительству разветвленной сети закрытых школ или школ-интернатов (над названием надо подумать), расположить их в пригородах, в живописных дачных местах, в здоровых лесных массивах. Здесь должны быть светлые просторные классы, хорошие спальни, благоустроенные столовые, заботливо оборудованные центры для всякого рода внеклассных занятий, создающие все условия для всестороннего физического и духовного развития молодого гражданина советской страны.  В такого рода действительно социалистических очагах мы можем готовить физически крепких, всесторонне развитых и хорошо образованных сынов и дочерей своего народа, строителей новой жизни. На это дело не нужно жалеть средств и усилий»11.

 Во время Великой Отечественной войны в нашей стране оказалось много детей, потерявших одного или обоих родителей, вдов-матерей, которым трудно было самостоятельно содержать и воспитывать детей; в ряде семей не было нормальных условий для физического развития, обеспечение режима питания и всей жизни, санитарно гигиенические условия и условий  для учебной деятельности для воспитания и развития детей. В школы-интернаты принимаются дети одиноких матерей, инвалидов войны и труда, сироты, а также дети, для воспитания которых отсутствуют необходимые условия в семье. Зачисление детей в школы-интернаты осуществляется исключительно по желанию родителей или лиц, их заменяющих. На полное государственное обеспечение принимаются дети, не имеющие родителей, а также в отдельных случаях по решению исполкомов городских и районных Советов депутатов трудящихся дети из многодетных, малообеспеченных семей. Остальные родители вносят плату соответственно своему материальному положению. Предполагалось, что именно школа-интернат станет основным типом учебного заведения, которое будет осуществлять социальное воспитание детей, заменяя семью. В советский период, преобразования, происходившие в обществе, привели к изменениям  в предоставление помощи детям – сиротам. В 1956 году начали создаваться школы – интернаты для детей- сирот, которые брали под свой контроль детей одиноких матерей, детей, чьи семьи нуждались в помощи государства.

С этого времени начинается преобразование детских домов школьного типа в интернатные учреждения. Интернат - это социальная и материальная поддержка родителям. Особенно семьям, находящимся в сложной жизненной ситуации, а это может быть что угодно: и низкий достаток в семье, и невозможность находиться с ребёнком по вечерам из-за загруженности на работе, дети, отобранные у родителей по решению суда, дети, родители которых лишены родительских прав, осуждены, признаны недееспособными, находятся на длительном лечении, а также местонахождение родителей, которых не установлено…. В желании реально помочь школа-интернат открывает свои двери всем. Школа – это, так же как и школа – интернат учебно-воспитательное учреждение, только с дневным пребыванием. То есть школа-интернат выступает в роли образовательного учреждение с круглосуточным пребыванием обучающихся, созданное в целях воспитания детей, формирования у них навыков самостоятельной жизни и всестороннего раскрытия творческих способностей12. Школа-интернат  должна помочь ребёнку удовлетворить свои образовательные запросы, создавать условия для гармоничного развития личности, осуществлять гуманистическое воспитание, ориентированное на общечеловеческие ценности как основу современного миропонимания. 

В мае 1959 года ЦК КПСС и Совет Министров СССР приняли постановление «О мерах по развитию школ-интернатов в 1959 – 1965 годах». В нем поставлен вопрос о завершении к 1965 году реорганизации детских домов в школы интернаты и увеличение контингента воспитанников. Особое внимание обращалось на укрепление учебно-материальной базы этих учреждений: предусматривалось строительство учебных, жилых и подсобных зданий13. В постановлении ЦК КПСС и Совета Министров СССР «О мерах дальнейшего улучшения работы средней общеобразовательной школы» (1966 г.) четко определены функции и назначение интернатных учреждений: «оказание государственной помощи детям, оставшихся без попечения родителей, и детям из многодетных семей»14. Школы-интернаты получили педагогический статус как учреждения народного образования. Вместе с тем в системе детских домом и школ-интернатов в 1970-е - 1980-е годы стали проявляться негативные моменты: несоответствующий тому времени уровень учебно-материальной базы, проникновение в организацию жизни детей формализма, казенщины15. Решая названные проблемы, правительство обратило особое внимание материальному положению интернатов. Почти на 30% увеличивает средство на питание детей. Доходы, получены от работы воспитанников в мастерских и подсобных хозяйствах интернатных учреждений, оставались в их распоряжении и направлялись на улучшение питания, бытового и культурного обслуживания детей. В детских домах и школах-интернатах проводилась большая работа по совершенствованию учебно-воспитательного процесса. К воспитательной работе в учреждениях интернатного типа привлекались комсомольские и профсоюзные организации ближайших фабрик и заводов, студенты, шефы, члены попечительских советов16.

За период с 1980 по 1989 годы число школ-интернатов в стране увеличилось с 182 до 291, а численность воспитанников в этих учреждениях - с 53,8 до 64,4 тысячи17. Увеличение числа школ–интернатов было вызвано  новой негативной тенденцией, касающейся изменения социального состава воспитанников: подавляющее большинство теперь составили дети, отобранные по суду или «отказные». Появились группы детей с диагнозом - задержка психического развития (ЗПР), дети родителей, отбывающих наказание в местах лишения свободы, находящихся на лечении в наркодиспансерах и психиатрических клиниках. Изолированность интернатных учреждений, их закрытость значительно осложняла и затрудняла организацию воспитательной работы.

В 1985 году ЦК КПСС и Совмин СССР приняли решение «О мерах по улучшению обеспечения детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в домах ребенка, детских домах, школах-интернатах»18. Это постановление можно охарактеризовать как начало качественно нового этапа в государственной политике в отношении к детям-сиротам и детям, лишенных родительского попечения. Были приняты государственные документы: Постановления № 85 от 24 января 1985 г. и № 872 от 31 июля 1987 г. Они декларировали коренное улучшение не только материального обеспечения детей-сирот, но и их обучения и воспитания, защиты интересов и профессиональной подготовки, оздоровления, установления льгот выпускникам этих учреждений.