История Комсомола в БМАССР

20-й съезд КПСС, отметив заслуги ВЛКСМ, в то же время «вскрыл серьёзные недостатки в идейно-воспитательной работе комсомола». Съезд отметил, что «комсомольские организации подчас не умеют приобщить молодёжь к практическому делу, подменяют живую организаторскую работу резолюциями, парадностью и шумихой»²².

13-й съезд ВЛКСМ (апрель 1958 г.) выработал на основе решений  20-го съезда КПСС мероприятия  по активизации комсомола в  коммунистическом строительстве,  по расширению комсомольской  демократии. Осуществляя решение  съезда ВЛКСМ, комсомол взял шефство над строительством предприятий чёрной металлургии, химической промышленности и важнейших новостроек страны. В 1958-1961  гг. по комсомольским путёвкам 800 тыс. юношей и девушек выехали на важнейшие стройки семилетки. За 1961-1966  гг. на всесоюзных ударных комсомольских стройках было сооружено до 1050 промышленных объектов.   В конце 1958 г. комсомольцы вместе с коммунистами стали зачинателями массового движения за коммунистический труд.  Молодёжь проявляла инициативу в механизации животноводческих ферм и повышении культуры земледелия. 

22-й съезд КПСС (1961г.) принял новую  Программу партии. Съезд уделил  большое внимание молодёжи, высоко  оценил деятельность ВЛКСМ. 14-й  съезд ВЛКСМ (апрель 1962 г.) выработал  конкретные пути решения задач коммунистического строительства.

15-й съезд ВЛКСМ (май 1966 г.) определил дальнейшие задачи  по коммунистическому воспитанию  молодёжи, по осуществлению нового  пятилетнего плана развития народного  хозяйства СССР на 1966-1970 гг.

16-й съезд ВЛКСМ (май 1970 г.) подвёл итоги работы комсомола по решению поставленных задач, определил направление дальнейшей деятельности по воспитанию юношей и девушек в духе ленинских заветов, 16-й съезд призвал комсомольцев, всю молодёжь СССР принять массовое участие в научно-технической революции, совершенствовании организации производства и его управления. Велика роль молодёжи в политической и хозяйственной жизни страны.

На съезде  ЦК КПСС были сформулированы задачи комсомола в современных  условиях. Они заключались в том, чтобы «готовить поколение всесторонне развитых, высокообразованных людей, стойких и самоотверженных борцов за победу коммунизма, способных управлять делами общества и государства. Учить комсомольцев, всех юношей и девушек творчески овладевать марксистско-ленинской теорией, формировать у них научное материалистическое мировоззрение, воспитывать идейную убеждённость, классовый подход к явлениям общественной жизни, преданность делу партии. Вся советская молодёжь должна знать учение Ленина, уметь жить и бороться по-ленински. Воспитывать молодёжь на опыте Коммунистической партии, на революционных, боевых и трудовых традициях народа, неустанно развивать у неё чувства советского патриотизма, нерушимой братской дружбы народов СССР и пролетарского интернационализма, любви к социалистической Отчизне, постоянную готовность с оружием в руках защищать завоевания Октября. Формировать у юношей и девушек коммунистическое отношение к труду, социалистической собственности, высокую ответственность за дела коллектива и общества, добиваться, чтобы они ясно сознавали неразрывную связь личных идеалов с великими целями народа. Воспитывать подрастающее поколение в духе коммунистической морали и нравственности, коллективизма и товарищества»²³ и т.д.

В качестве последнего, четвертого этапа существования коммунистического союза молодежи, современные исследователи выделяют последние десять лет перед распадом Советского Союза – 1981-1991 гг. Решающую роль в духовной жизни общества в эти годы сыграла провозглашенная партией политика гласности. Наконец, граждане получили возможность открыто высказывать свои мысли, не боясь репрессий. Гонимые в застойные годы диссиденты были реабилитированы. А. Д. Сахаров был вызволен из горьковской ссылки. Книжные полки заполнились изданиями прежде запрещенных писателей и поэтов. Наступила романтическая весна демократии. Изголодавшиеся по свободному слову люди стали активными участниками демократических перемен. Изменившаяся обстановка в обществе помогла во всей полноте выявить изъяны системы, недоработки властных структур Критика стала основным орудием борьбы за совершенствование социализма.

В комсомоле процесс переосмысления проходил наиболее интенсивно. Дискуссии  среди комсомольцев выявили остроту  противоречий и глубину кризиса  своей организации. В центре дискуссии были вопросы, относящиеся к сущности союза молодежи, его предназначению, основной задаче, организационному строению, формам управления и т. д. Осознание этих явлений были стимулом к реформированию комсомола. Будущая модель организации была туманной, конечная цель – неизвестной. 

Началом реформирования комсомола  можно считать работу XIII пленума  ЦК ВЛКСМ, состоявшегося в июле 1986 г. Пленум понимал задачу перестройки  узко, считая главной задачей поднять  эффективность системы внутрисоюзного управления. Действительно, управленческий механизм был крайне сложным, многоступенчатым, негибким. Об этом говорилось и раньше. Были безуспешные попытки уменьшить бумаготворчество, документооборот, порядок многосторонних согласований. Они не достигали поставленных целей вследствие того, что комсомол был частью огромного государственного аппарата, хотя юридически не являлся таковым. Бюрократизм глубоко проник в управленческий механизм комсомола и никакие рекомендации по его искоренению не приводили к успеху. В апреле следующего года в Отчетном докладе ЦК ВЛКСМ ХХ съезду комсомола отмечалось, что рано еще говорить о положительных результатах борьбы с бюрократизмом и формализмом. Указывалось также, что обкомы комсомола перегружены поручениями и просьбами вышестоящих органов. Инициатором перестройки выступал Центральный Комитет ВЛКСМ. В местных комсомольских организациях все еще сказывалась сила инерции: обкомы, райкомы, первичные комитеты по привычке ожидали указаний сверху. Объективно у ЦК комсомола было больше возможностей, чтобы во всесоюзном масштабе двигать перестройку. Пожалуй, решающее значение в деле реформирования приобрела теория. Требовался концептуальный подход к определению роли и места союза молодежи в условиях демократизации и гуманизации советского общества.

ЦК ВЛКСМ имел тесные связи с  научными институтами АН СССР. В  составе Высшей комсомольской школы  при ЦК ВЛКСМ находился Научно-исследовательский  центр, в котором изучались проблемы молодежи и вопросы комсомольского строительства, опыт деятельности зарубежных молодежных союзов. В предшествующие годы востребованность научных исследований со стороны руководства комсомола была незначительной. Тревожные сигналы о настроениях молодежи, полученные в итоге социологических опросов, мало волновали Центральный Комитет. Во второй половине 80-х годов положение изменилось. В 1986 году по поручению ЦК ВЛКСМ Научно-исследовательский центр ВКШ подготовил предложения по разработке комплексной целевой программы перестройки в комсомоле на период 1987-1990 гг.

В этом обширном по объему материале содержались предложения, касающиеся причин, целей, условий, принципов, основных направлений перестройки, критериев оценки деятельности комсомольских организаций. «Существенному совершенствованию, – говорилось в комплексной целевой программе, – должны быть подвергнуты: во-первых, структура деятельности комсомола в целом и некоторые принципы этой деятельности, особенно в районном и первичном звене; во-вторых, система внутрикомсомольских отношений; в-третьих, система управления в комсомоле; в-четвертых, количественный и качественный состав, структура комсомола»²⁴. В программе отмечалось, что перестройка представляет собой сложный по содержанию и характеру, но целостный процесс, в ходе которого одновременно решаются три задачи: устранение всего устаревшего, что мешает комсомолу успешно развиваться; сохранение всего положительного, что накоплено в ходе предшествующего развития; внедрение того нового, что не вызывает сомнения в своей практической полезности. Эта комплексная программа была ценна тем, что ориентировала комсомольский актив на вдумчивое, планомерное, а не спонтанное проведение перестройки.

Определенный вклад в разработку концепции реформирования комсомола  внес ХХ съезд ВЛКСМ (15–18 апреля 1987 г.). Вся работа съезда, проходила под знаком гласности и критики. Накопившиеся ранее проблемы выплеснулись широким потоком. Запретные зоны критики были открыты. На съезде развернулась острая дискуссия о роли и месте комсомола в новых условиях развития страны. Кроме вопросов, связанных со стилем работы комсомола (бюрократизм, бумажная круговерть, показушные малоэффективные мероприятия, победные рапорты и пр.), обсуждались проблемы молодежи в целом. Речь шла о потребительском отношении к молодежи со стороны министерств и ведомств. Указывалось, что не найден оптимальный механизм реализации потенциала молодежи на ударных комсомольских стройках. Критиковалась реформа школы, система профессионально-технического образования, уровень подготовки специалистов в вузах, государственная кадровая политика, тормозящая продвижение молодежи на производстве, на службе, в науке. Особенно острый характер носила критика социальной политики, подвергающая молодое поколение дискриминации. Таким образом, съезд выявил целый клубок противоречий, имевших объективный характер и свидетельствовавших о выраженном конфликте между государственными органами и подрастающей сменой.

XXI съезд ВЛКСМ (1990 г.) в основном  завершил демонтаж прежней модели  комсомола, создал новый тип  организации, отвечающей демократическим  нормам общества. По сути дела  это был не обновленный комсомол, в совершенно другой союз молодежи, отличающийся принципами построения, структурой, задачами, методами функционирования и управления. Цель, к которой стремились комсомольские реформаторы, была достигнута. Идеолог и инициатор радикальных перемен В. И. Мироненко оставил пост первого секретаря ЦК ВЛКСМ. Однако ни он в своем Отчетном докладе, ни съезд в целом не ответили на естественный вопрос: «Что делать дальше?». Декларация и Программные цели намечают лишь стратегию развития: содействие созданию общества демократического социализма и развитие личности молодого человека. Остальные документы выражают позицию комсомола по разным общественным вопросам и определяют функции управленческих структур. Местные организации ВЛКСМ, получившие полную свободу действий, не знают как ею воспользоваться. Прежнее руководство комсомола так и не смогло научить их самостоятельно работать. Отрыв центра и низовых организаций так и не был преодолен. Здесь таилась возможность руководству комсомола от имени якобы всей организации проводить собственную политику, ведущую к дальнейшему развитию союза или его краху.

На XXI съезде с докладом «О судьбе комсомола» выступил первый секретарь ЦК В. М. Зюкин. По мнению докладчика, следующие причины  делали невозможным дальнейшее существование  ВЛКСМ. Первая – в стране сложились новые реалии: радикально изменились принципы национально-государственного устройства. Следовательно, нужно принципиально изменить все общественно-политические институты. Никакие эволюционные преобразования комсомола не могут соответствовать новым условиям. Вторая – в соответствии с законом Российской Федерации прекращена деятельность комсомольских организаций в вооруженных силах, пограничных и внутренних войсках. Третья – численность ВЛКСМ резко упала, в нем много «мертвых душ». Четвертая – в регионах и республиках идет глубинный процесс реформирования²⁵.

Отсюда следовал вывод: считать  исчерпанной политическую роль ВЛКСМ  как федерации коммунистических союзов молодежи. Докладчик призвал  делегатов выразить «политическую  волю съезда к окончательной смерти унитарной модели союза».

Таким образом, завершилась история  существования единой молодежной организации  – всероссийского ленинского коммунистического  союза молодежи.

2. Характер  организации и задачи

коммунистического союза молодежи

Провозгласив себя единой в масштабе страны организацией молодежи, комсомол с первых своих шагов присвоил право считаться единственным законным дитем Октябрьской революции. Он не просто нетерпимо, а по-настоящему враждебно относился ко всему тому, что принято сейчас именовать альтернативными движениями в молодежной среде, и их организациям. Это касалось не только  организаций некоммунистического толка, что понятно и оправданно, а также классово однородных, провозглашавших те же, что и комсомол, цели и задачи²⁶.

Так, уже на I съезде РКСМ была подавлена  идея уральской и владимирской делегаций  о Домах юного пролетария —  параллельной с комсомолом массовой организацией трудящейся молодежи; с  еще большей энергией подавил  комсомол союз учащихся-коммунистов  в мае 1919 г. Настороженно, если не сказать враждебно, была воспринята комсомолом идея создания детской коммунистической организации, высказанная еще на III съезде РКСМ в 1920 г.  На создание пионерской организации также пошли с большой неохотой, когда в июле 1921 г. вышла специальная резолюция, обязавшая все коммунистические союзы молодежи приступить к созданию детских коммунистических групп. И в дальнейшем комсомол, которого партия обязала руководить пионерской организацией, занимался этим «из-под палки», с большой неохотой, о чем Н. Чаплин, секретарь ЦК ВЛКСМ не раз говорил на пленумах ЦК и на VIII съезде ВЛКСМ. Аналогично встретил комсомол появление спортобществ, юннатского движения и т. д. Говоря иначе, комсомол долго, энергично и, надо признать, весьма успешно блокировал различные социальные интересы молодежи, ограничив их сферой задач,  решаемых комсомолом.  Об щественная же наука, в том числе историческая, освящала монополию комсомола, внушая его незыблемость. Таким образом, комсомол являлся унитарной организацией, что впоследствии имело свои положительные и отрицательные последствия.

Ленинская точка зрения на характер взаимоотношений между КПСС и  ВЛКСМ звучала следующим образом: необходимость «иметь сильную, целостную  государственную политику в отношении  подрастающего поколения, создающую  условия, которые позволяли бы молодежи как можно раньше обретать самостоятельность…», а также необходимость «партийного руко­водства комсомолом, соблюдения его организационной самостоятельности…»²⁷. Настаивая на организационной самостоятельности союза молодежи, Ленин подчёркивал, что без этого «… молодежь не сможет ни выработать из себя хороших социалистов, ни подготовиться к тому, чтобы вести социализм вперед».  В тезисах В.И. Ленина самостоятельность союза молодежи рассматривалась как идея его полной независимости – идейной, политической, организационной – от взрослых политических партий.