История Беларуси

На первом этапе  экономическая реформа оказалась эффективной. Восьмая пятилетка (1965-1970) по большинству показателей была выполнена. Валовая продукция промышленности БССР выросла на 79 %. Опережающими темпами развивались отрасли, определявшие технический прогресс - химическая, особенно производство удобрений и искусственных волокон, приборостроение и электроника. Были построены крупные животноводческие комплексы. Среди достижений БССР - введение в строй более 170 промышленных предприятий (Мозырский нефтеперерабатывающий, Жлобинский металлургический заводы). Динамично развивались все виды транспорта, телефонная и радиосвязь, стабильной была финансовая система. Выросли цены на многие товары народного потребления, упали реальные доходы населения, обострилась экологическая проблема. Не хватало продовольствия, жилья. Складывался механизм торможения. Это было связано с тем, что: исчерпали себя производственные отношения, к государственной собственности стали относиться как к чужой; отсутствие реальной свободы слова, преследование инакомыслия. Таким образом, в 70-е - первой половине 80-х гг. нарастали кризисные явления, перемены становились необходимыми.

43. Общественно-политическая жизнь БССР (1945-1985 гг). В первые послевоенные годы появившиеся среди части советских людей чувства национальной гордости и свободы вызвали жесткую реакцию властей. Возобновились политические репрессии, были развязаны политические кампании против интеллигенции. Обществу навязывались коммунистические стереотипы, классовые подходы к оценке действительности. Часть белорусской интеллигенции была обвинена в буржуазном национализме, космополитизме. Вновь были арестованы поэты и писатели, министр образования Саевич, сняты с должности президент АН БССР ученый-биолог Жебрак и многие его коллеги. Проводились закрытые судебные процессы по делам якобы действовавших организаций. С 1945 г. в Западной Беларуси действовали подпольные формирования польской Армии Краёвой, которые нападали на государственные учреждения, колхозы, совхозы, школы, убивали советских граждан. Они были ликвидированы к середине 1952 г. В республике действовали спортивные и культурные общества, членство в которых и уплата взносов были для советских людей обязательными. После смерти  Сталина, 5 марта 1953 г., и избрания в сентябре 1953 г. Хрущева первым секретарем ЦК КПСС начались изменения в общественной жизни, получившие название хрущевская «оттепель». Во-первых, партийные и советские органы были разделены на промышленные и сельские. Во-вторых, члены Президиума ЦК КПСС могли избираться не более, чем на три срока подряд. В-третьих, союзные республики получили право самостоятельно решать административно-территориальные вопросы, принимать уголовный и процессуальный кодексы. В Беларуси вместо 11 областей осталось 6, вместо 123 сельских районов - 77. В-четвертых, были расширены права Советов всех уровней, которые могли направлять средства на жилищное строительство, коммунальное хозяйство, сферу услуг и благоустройство населенных пунктов. В-пятых, новые возможности были предоставлены профсоюзам и комсомолу. Профсоюзные организации участвовали в распределении жилья, санаторно-курортных путевок, организации социалистического соревнования. В-шестых, началась десталинизация общества, реабилитация жертв репрессий. В сентябре 1964 г. во главе КПСС стал Брежнев. В 1966 г. из устава партии было изъято положение об ограничении пребывания на руководящих должностях тремя сроками. В итоге в стране утвердилась власть пожилых людей. Таким образом, общественно-политическая жизнь БССР во второй половине 40-х - первой половине 80-х гг. была противоречивой и неоднозначной. В годы хрущевской «оттепели» оживилась работа и были расширены права Советов, профсоюзов, комсомола. Но со второй половины 60-х гг. стал преобладать консерватизм, авторитаризм, что привело к социальной апатии и безразличному отношению к труду.

44. Попытки политической и экономической модернизации СССР и БССР в годы перестройки (вторая половина 1980 гг).  В середине 80-х гг. в СССР и БССР начался период радикальных преобразований - перестройка. Генеральным секретарем ЦК КПСС в марте 1985 г. был избран М. Горбачев. Условно его можно разделить на три этапа: 1) 1985- 1986 гг. - традиционно-реформистский; 2) 1987-1989 гг. - умеренно-реформистский; 3) 1990-1991 гг. - радикально-реформистский. На первом этапе М. Горбачев считал главной задачей совершенствование социализма. Поэтому были использованы традиционные советские подходы к модернизации экономики: сохранялись старый хозяйственный механизм и административно-командная система. Реформирование было сведено к усилению контроля за качеством продукции и ускорению социально-экономического развития. К осени 1986 г. стало очевидно, что курс на ускорение социально- экономического развития страны не дал значительных результатов. Сказались непродуманность концепции ускорения, авария на ЧАЭС, падение мировых цен на нефть и газ, антиалкогольная кампания, из-за которой бюджет СССР в 1986-1988 гг. потерял 30 млрд долл. С июня 1987 г. начался переход к так называемой радикальной экономической реформе. Она предусматривала изменение системы планирования и введение госзаказа, который не должен был охватывать 100% продукции, введение договорных цен, переход к оптовой торговле средствами производства, перевод предприятий на самостоятельность, самофинансирование, самоуправление. Между тем ситуация в экономике ухудшалась. В июне 1988 г. руководители некоторых союзных республик для ее улучшения предложили перейти на республиканский или региональный хозрасчет. Это привело к быстрому разрушению единого экономического пространства СССР. Таким образом, выход из кризиса виделся в переходе к рынку. Наступил этап радикального демонтажа советской системы. Подчеркивалось, что главным тормозом политических реформ является административно- командная система. Было решено создать «социалистическое правовое государство», в котором вся власть должна принадлежать Советам, а высшим органом власти станет Съезд народных депутатов СССР. Верховный Совет стал постоянно действующим парламентом, а М. Горбачев - председателем Президиума. Были приняты законы о кооперации, индивидуальной трудовой деятельности, аренде, налогах, собственности, общественных организациях. Однако кризис углублялся. Руководства союзных республик стали игнорировать решения центра. В конце 80-х гг. Литва, Латвия, Эстония открыто поставили вопрос о выходе из СССР. Начавшиеся межэтнические конфликты, усилившиеся националистические настроения ставили под угрозу существование СССР как единого государства.

45. Духовная жизнь и культура Беларуси в 1945-1990 гг. За годы Великой Отечественной войны материально-техническая база школ, техникумов и ВУЗов республики была почти полностью уничтожена, погибло много учителей, преподавателей и ученых. Однако за годы четвертой пятилетки сеть школьного, среднего специального и высшего образования была восстановлена.  С декабря 1958 г. началась реформа средней школы: семилетние школы становились восьмилетними, десятилетние - одиннадцатилетними с обязательным производственно-трудовым обучением. В школах вводились уроки труда и работали мастерские. Для детей из малообеспеченных семей открывались школы-интернаты. Одновременно резко сократилось число белорусских школ и выросло количество русскоязычных школ и предметов. Значительно расширилась сеть профессионально-технических училищ. Были открыты 14 новых ВУЗов. В 1985 г. в 33 ВУЗах страны обучались 182 тыс. студентов. По числу студентов на душу населения республика занимала одно из первых мест в Европе. Значительное внимание уделялось культурно-просветительным учреждениям. Наибольших успехов белорусская наука добилась в математике, ядерной энергетике, порошковой металлургии, биологии, геологии. В годы хрущевской «оттепели» были написаны произведения, которые отличались реалистичным отражением действительности. Это романы И. Мележа «Люди на болоте», «Дыхание грозы», И. Шамякина «Петроград - Брест», «Снежные зимы». Широкой известностью пользовались сборники стихов белорусских поэтов - П. Бровки, А. Кулешова, М. Танка, Г. Бородулина, пьесы К. Крапивы, А. Макаенка. Всего в 1985 г. в республике работали 17 театров, Государственный ансамбль танца, вокально-инструментальные ансамбли «Песняры», «Сябры», «Верасы», хореографический ансамбль «Хорошки». Далеко за пределами республики были известны скульпторы 3. Азгур, А. Глебов, А. Бембель,  А. Аникейчик, С. Горбунова. Среди их работ - ансамбль площади Победы в Минске, мемориальный комплекс «Хатынь», «Курган Славы», монумент в честь матери-патриотки М. Куприяновой в Жодино, памятники Я. Коласу и Я. Купале в Минске, Ф. Скорине в Полоцке.  Таким образом, во второй половине 40-х - первой половине 80-х гг. в развитии образования, науки, культуры Беларуси были достигнуты весомые успехи. Но эта сфера деятельности ограничивалась остаточным принципом выделения ресурсов, национальная основа духовной жизни белорусского народа недооценивалась.

46. Изменения в социально-экономической и политической картине мира в конце ХХ – начале XXI вв. Распад Восточного блока. Новый внешнеполитический курс был изложен в книге М. Горбачева «Перестройка и новое мышление для нашей страны и для всего мира». Он предлагал установить партнерские отношения со странами Запада и всего мира; урегулировать региональные военные конфликты; признать приоритет общечеловеческих ценностей над классовыми. Улучшились советско-американские отношения. На встречах М. Горбачева с Президентами США Р. Рейганом и Д. Бушем-старшим были подписаны соглашения о сокращении обычных вооружений, о ликвидации ракет малой и средней дальности в Европе, о сокращении стратегических наступательных вооружений. СССР начал разблокирование региональных военных конфликтов. Особое значение имел вывод советских войск из Афганистана. Он продолжался с 15 мая 1988 г, по 15 февраля 1989 г. СССР вышел также из других региональных конфликтов, резко сократил помощь международному коммунистическому и рабочему движению, социалистическим и развивающимся странам. В конце 80-х - начале 90-х гг. в социалистических странах Восточной Европы прошли массовые антитоталитарные движения. Главным лозунгом «бархатных революций» было восстановление демократических свобод и прав человека. Авангардную роль сыграли интеллигенция и молодежь. Были ликвидированы старые коммунистические и сформированы новые демократические политические системы, проведены рыночные реформы, внешняя политика была переориентирована на запад. 3 октября 1990 г, ГДР прекратила свое существование, присоединившись к ФРГ. Однако излишняя уступчивость и поспешность советской стороны не позволили решить вопросы о членстве объединенной Германии в НАТО, о компенсации за вывод советских войск из ГДР. В июне 1991 г. Организация Варшавского договора и Совет Экономической Взаимопомощи, объединявшие страны социалистического блока, были распущены. НАТО сохранила свои позиции, что позволило многим политикам рассматривать это как поражение СССР в «холодной войне». Мир из биполярного превратился в однополярный.

47. Распад СССР и оформление государственного суверенитета Республики Беларусь. Реформирование советской системы в годы перестройки проходило на фоне общего экономического, политического и демографического кризиса. Так, в 1989-19.91 гг. По всей стране было введено нормированное снабжение товарами массового спроса (талоны). В1991 г. смертность превысила рождаемость. Падала производительность труда, останавливались предприятия, росли цены. Политическая обстановка в стране ухудшалась, разгорались межнациональные конфликты, формировалось негативное общественное мнение о  сохранении СССР.

Для подавления волнений правительство СССР использовало вооруженную силу, появились человеческие жертвы. Отмена ст. 6 Конституции СССР о руководящей роли КПСС в феврале 1990 г. стала одной из причин «парада суверенитетов». Решающую роль имела активная деятельность органов власти РСФСР: с избранием В.Ельцина Председателем Верховного Совета РСФСР был взят курс на провозглашение независимости России. 12 июня 1990 г. была принята Декларация о государственном суверенитете Российской Федераций, установлен приоритет российских законов над союзными. Был учрежден пост Президента РСФСР. Б. Ельцин одержал победу на всенародных выборах. К лету 1991 г. о государственном суверенитете объявили Литва, Грузия, Эстония, Латвия, Молдавия, Армения. 28 октября 1991 г. на пост Председателя Верховного Совета РСФСР был избран Р. Хасбулатов. 6 ноября 1991 г. указом Президента РСФСР Б. Ельцина деятельность КПСС на территории РСФСР была прекращена. 8 декабря 1991 г. руководители Беларуси, России и Украины на встрече в Беловежской пуще денонсировали Союзный договор 1922 г. и подписали Соглашение о создании Содружества Независимых Государств. 21 декабря 1991 г. была принята соответствующая Декларация. В столице Беларуси расположились координирующие органы СНГ. 21 декабря 1991 г. на встрече президентов в Казахстане к СНГ присоединилось еще 8 республик: Азербайджан, Армения, Казахстан, Молдавия, Таджикистан, Узбекистан. Еще 27 июля 1990 г. Верховный Совет БССР принял Декларацию «О государственном суверенитете Белорусской ССР». Были внесены изменения и дополнения в Конституцию БССР 1978 г. В республиканскую собственность перешли общесоюзные предприятия, организации и учреждения, размещенные на территории БССР. Так юридически была оформлена государственная независимость Беларуси. Деятельность КПБ была прекращена. 19 сентября 1991 г. были приняты Законы «О названии БССР» (страна стала называться «Республика Беларусь»), «О Государственном флаге Республики Беларусь» (бело-красно-белый), «О Государственном гербе Республики Беларусь» («Погоня»). Председателем Верховного Совета на альтернативной основе был избран профессор БГУ Шушкевич. Были сформированы собственные органы власти, установлены дипломатические отношения со многими государствами мира. Независимость Республики Беларусь была получена не столько в результате внутреннего национального движения, сколько в результате распада СССР.

48. Эволюция общественно-политической системы Республики Беларусь в 1990-2012гг С момента провозглашения независимости Республика Беларусь была парламентской. Постепенно в обществе стала вызревать идея о введении в стране поста президента. Верховный Совет БССР разработал и 15 марта 1994 г. принял новую Конституцию. В соответствии с ней властные полномочия разделялись между Верховным Советом и президентом, который являлся главой государства и избирался всенародно на пятилетний срок. Исполнительная власть принадлежала Совету Министров во главе с премьер-министром. Беларусь была провозглашена унитарным демократическим социальным государством.

10 июля 1994 г, во втором туре А. Лукашенко победил. Председателем Совета Министров был назначен М. Чигирь. Одновременно с выборами Президент А. Лукашенко инициировал референдум по вопросам о государственной символике Беларуси, о придании русскому языку статуса второго государственного, об экономической интеграции с Россией. Был включен также вопрос о необходимости внесения изменений в действующую Конституцию Республики Беларусь, которые предусматривали возможность досрочного прекращения полномочий Верховного Совета Президентом Республики Беларусь в случаях систематического или грубого нарушения Конституции. 26 ноября 1996 г. состоялся референдум, на который были вынесены четыре вопроса: о новой редакции Конституции, о собственности на землю, об изменении даты празднования Дня независимости, о смертной казни. В соответствии с изменениями и дополнениями, внесенными в Конституцию Республики Беларусь, высшим представительным и законодательным органом страны стало Национальное собрание Республики Беларусь. Оно состоит из двух палат - Совет Республики и Палата представителей. Полномочия президента были значительно расширены, а срок полномочий продлен до 2001 г. Очередные президентские выборы прошли 9 сентября 2001 г. Предвыборная программа Президента А. Лукашенко 2001 г. «За сильную и процветающую Беларусь» была логичным продолжением политики динамичного социально-экономического развития страны.

17 октября 2004 г. прошли выборы в Национальное собрание Республики Беларусь, на которых представители оппозиции не прошли в высший законодательный орган власти. Одновременно с парламентскими выборами состоялся республиканский референдум по вопросу об изменениях Конституции. Было снято ограничение на возможность быть избранным Президентом страны более двух сроков подряд. 19 марта 2006 г. в Беларуси прошли выборы главы государства, в которых приняли участие четыре кандидата. Помимо А. Лукашенко кандидатуры выдвигали единый кандидат от оппозиции Милинкевич, лидер Социал-демократической партии «Грамада» Козулин и лидер Либерально-демократической партии Гайдукевич. Победу одержал действующий президент. 14 января 2007 г. были назначены выборы в местные Советы депутатов Республики Беларусь 25-го созыва. В сентябре 2008 г. прошли выборы в Национальное собрание Республики Беларусь. Выборы были положительно оценены наблюдателями от СНГ. В апреле 2010 г. прошли выборы в местные Советы депутатов. 19 декабря 2010 г. прошли выборы Президента Республики Беларусь, в результате которых А. Лукашенко был переизбран на новый срок. Таким образом, политическая система Республики Беларусь эволюционировала от парламентской к президентской республике.