Государственный строй в России в период сословного представительства (середина XVI – середина XVII)

8 Общественный строй

Период сословно-представительной монархии — период развитого феодализма — характеризуется сдвигами во внутриклассовых и особенно в межклассовых отношениях. Наиболее важное событие в этой сфере — полное закрепощение крестьян.

Вместе с сельским хозяйством развиваются  ремесло и торговля. В XVII в появляются мануфактуры, основанные преимущественно  на крепостном труде, однако применяющие  частично и труд наемных рабочих. Тем самым в недрах феодализма зарождаются первые ростки буржуазных отношений. В том же веке начинает складываться единый всероссийский рынок.

Наиболее крупным феодалом в  стране, как и в предыдущий период, был монарх. Большую роль в усилении его экономической мощи сыграла опричнина. Одним из ее результатов явилось то, что царь получил наиболее удобные земли, которые он использовал в качестве поместного земельного фонда, что дало ему возможность привлекать на свою сторону дворянство, заинтересованное в централизации государства и усилении власти царя. В руках монарха в это время сосредоточились и другие богатства.

Класс феодалов, как и прежде, был  неоднороден. К наиболее крупным феодалам относилась боярско-княжеская аристократия. Нижней, но наиболее многочисленной частью феодалов было дворянство. Разумеется, общие эксплуататорские интересы объединяли его с боярством. Однако у дворян были и свои собственные потребности, отличавшиеся от боярских и порой противоречившие им. Мелкие феодалы жаждали новых земель, стремились к закрепощению крестьян, а поэтому поддерживали монарха и его активную внешнюю политику.

В период сословно-представительной монархии в России сохранялся в силе сложившийся еще ранее порядок замещения государственных должностей в соответствии с родовитостью, а не личными деловыми качествами (принцип местничества). Даже Иван IV не посмел посягнуть на этот принцип. Формально его отмена произошла лишь в 1682 г.

При Иване IV начинает оформляться  понятие подданства. Феодалы потеряли прежнюю привилегию выбирать: служить или не служить великому князю.

Крупным феодалом в этот период была церковь, которая имела огромные земельные владения, а также многие другие богатства. Большое количество крепостных крестьян работало на землях, принадлежавших монастырям и другим церковным организациям. В руках церкви продолжали концентрироваться огромные земельные владения. Монархи пытались ограничить церковное землевладение, но все эти попытки оказались неудачными. Церковь продолжала накапливать богатства. Только в 1581 г. Ивану IV удалось добиться некоторых ограничений, которые касались дальнейшего роста церковного землевладения.

В годы разрухи, вызванной опричниной и войнами, началось массовое бегство крестьян со своих мест. Раньше крестьяне были прикреплены к земле своим хозяйством. В связи с этим они редко использовали предоставляемую законом возможность перехода от одного феодала к другому в Юрьев день. Теперь же, в условиях разорения, в поисках лучших мест они начали покидать свои земли Мерой борьбы с миграцией крестьян и явилось их закрепощение. В 1580 г был издан указ о заповедных летах, отменивший Юрьев день. На следующий год началась всеобщая перепись крестьян, завершенная в 1592 г. Она создала юридические основания для поисков беглых крестьян. [1]

9 Правовое положение  отдельных сословий и сословных групп

9.1 Бояре и  аристократия

В централизованном государстве родовитые  боярские фамилии и удельные князья играли важнейшую роль в управлении и военной организации. Они входили  в состав Боярской думы, возглавляли  приказы, назначались на высшие должности. Основу их общественного значения составляли вотчины, земельные владения на праве собственности, которые можно было, как правило, продавать, закладывать, отчуждать иными способами. Главное изменение правового положения аристократии заключалось в том, что отношения вассалитета и феодальной независимости в собственных владениях сменились подданством государю. В этой связи с конца XV в. были постепенно ограничены их иммунитет (независимость) в собственных владениях, право суда и сбора налогов, а отъезд за рубеж (вольная служба) был запрещен и рассматривался как государственная измена. Уложение о службе 1556 г. закрепило обязанность воинской службы с определенного числа земель, приравняв в этом аристократию и дворянство. Было положено начало длительному процессу правового сближения вотчин с поместьями, который завершился в Уложении 1649 г. разрешением свободно обменивать вотчины на поместья с обязательной государственной регистрацией и сохранением на обменных землях всех повинностей.

Формирование  отношений подданства породило лестницу чинов, которыми "жаловалась" аристократия. Титулы бояр и князей оставались за ними лишь как свидетельство аристократического происхождения. Высшим был чин "введенного боярина", вторым по значению чин "окольничьего". Их давали самым знатным боярам и князьям, членам Боярской думы. Огромную роль играл "дворецкий". Далее шли более мелкие чины.

Хотя опричнина  и подорвала значение аристократии, сломить ее роль она не смогла. В XVII в. аристократия, которая насчитывала  примерно 200 родовитых фамилий, играла "первую скрипку" в государстве. В аристократической среде процветало местничество, велись бесконечные споры о родовитости и должностях, наносившие вред делу. После долгих попыток ликвидировать местничество в 1682 г. оно было запрещено, а документы, на которых основывались местнические споры, сожжены.

9.2 Дворянство

Дворянство представляло категорию  служилых людей, сформировавшихся в  сословие на базе потребностей государства  в военной силе, служилых должностей в аппарате и т.д. "Слуги" подобного рода упоминаются еще в период раздробленности, массовое значение это явление приобрело в едином государстве. Первое крупное пожалование за "службу" осуществил в конце XV в. Иван III из конфискованных Новгородских земель примерно двумста лицам. В Судебнике 1497 г. уже упоминаются "помещики" (испомещенные за службу). В XVI в. дворянство – уже массовое явление, причем зачастую дворяне имели достаточно низкое происхождение. Но в руках государства не было достаточных финансовых средств оплаты службы, единственным таким средством оставалась земля. Полученная дворянином земля была условным держанием (под условием службы), постепенно формировался сложный законодательный порядок владения ею, а дворянство в XVI в. становится главной силой в государственном аппарате и на военной службе.

Появление дворянства в России обеспечивало социально-экономическую  прослойку консервативной феодальной эволюции экономики не по буржуазному  пути. Постепенно возникло понятие  корпоративной замкнутости, и в 1675 г. было запрещено вводить в дворянство посадских и крестьян.[2]

9.3 Посадские люди

Во второй половине XVI и в XVII в. продолжается рост городов, ремесла, торговли. Значительно увеличивается численность посадского населения, которое в XVII в. прикрепляется к посаду. Растет купечество, которое имело привилегии (освобождение от ряда повинностей). Намечается четкое разделение в городах на купечество и «черных» людей. К последним относились ремесленники и мелкие торговцы. Кроме «черных» слобод в посадах существовали «белые» слободы, дворы, владельцы которых не несли государева тягла, что вызывало протесты со стороны «черных» людей. Соборное уложение 1649 г. упразднило «белые» слободы. [1]

  9.4 Крестьяне

Во все времена богатства  страны создавались трудом народа, жизнь которого не была легкой. В XVI в. основное бремя несло крестьянство. Слово "крестьянство" происходит от видоизмененного "хрестьяне", антипода иноверчеству.

С оживлением хозяйственной деятельности возникли новые категории крестьян, их правовой статус приобрел новые черты. В XVI в. все сословия находились в определенной зависимости от государства, на крестьян распространялся суд и подати государства, которые выплачивали и население вотчин, и "свободные" крестьяне. Государственные земли назывались "черными", а крестьяне на них -"черносошными" (или черными). Положение черносошных было несколько легче, они не облагались повинностями в пользу феодалов.

Повинности русских крестьян были очень тяжелыми, они обеспечивали не только внутренние потребности государственности, но и выплаты даней в Орду. И все это - при отсутствии источников дохода от торгово-промышленной сферы. По некоторым данным, в XVI в. налоговое бремя русских крестьян было в несколько раз выше, чем в Англии. Экономические проблемы стимулировали крестьян на поиск патроната у феодалов. Серебреники и половники попадали в экономическую зависимость за взятые в долг деньги. Развивалась крестьянская миграция, появились категории новоприходцев и новоподрядчиков – пришлых крестьян, имевших налоговые льготы. В противовес им имелась категория старожильцев, осевших на одном месте и полностью плативших тягло.

Переходы крестьян становятся центральной  проблемой экономики, встает вопрос о развитии крепостничества. [2]

9.5 Холопы

Внешнеэкономическая зависимость  в чистом виде проявилась в институте холопства. Последнее значительно видоизменилось со времен Русской Правды: были ограничены источники холопства (отменено холопство по городскому ключничеству, запрещено холопить «детей боярских»), участились случаи отпуска холопов на волю. Закон ограничивал поступление в холопство (самопродажа, ключничество) от поступления в кабалу.

Сокращение холопства осуществлялось разными путями. В 1550 г. холопам-родителям было запрещено холопить своих детей, рожденных на свободе. С 1589 г.ставится под сомнение холопство свободной женщины, вышедшей замуж за холопа.

9.6 Кабальное  холопство

С конца XV в. Кабальное холопство вытеснило холопство полное. Одновременно расширились юридические права этой категории крестьян: их участие в гражданско-правовых сделках, свидетельство в суде. Кабальное холопство вместе с тем превратилось в форму зависимости, которая в XVI в.стала распространяться на новые слои свободного населения, попадавшие в экономическую зависимость. При этом основной зависимости становился не заем имущества, а договор личного найма. [4]

9.7 Духовенство

Первым классом между служилыми  людьми по тогдашнему административному  порядку считалось духовенство, которое разделялось на высшее и низшее. Члены высшего духовенства тогда назывались вообще властями. Первенствующим представителем и главой духовенства сперва был митрополит московский и всея Руси, а с 1589 года патриарх московский и всех северных стран. За митрополитом следовали: архиепископы, епископы, архимандриты и игумены, которые в официальных бумагах все назывались властями. Низшее духовенство разделялось на белое и черное; белое духовенство составляли: городские и сельские священники, дьяконы и причетники; к черному же принадлежали монахи и монахини. В духовном же ведомстве считались по-прежнему: вдовы, калеки, больные и т. п.

Права духовенства в настоящем  периоде были большей частью еще  прежние: оно имело свой суд не только в духовных, но и в гражданских делах над лицами своего ведомства. Митрополиты, епископы и монастыри владели нередко большими недвижимыми имениями. Митрополиты и епископы, кроме того, считались советниками государей и пользовались правом ходатайства у царского престола за опальных. Митрополиты, епископы и архимандриты, по свидетельству дошедших до нас официальных памятников, несмотря на требование царя Ивана Васильевича не вмешиваться в дела относительно наложения царской опалы, продолжали ходатайствовать и ручаться за опальных бояр даже после учреждения опричнины.

Белое духовенство находилось по-прежнему в тесных сношениях с народом  и имело на него большое влияние  не только в духовных, но и в гражданских  делах. В это время принималось  почти за непреложное правило, чтобы  при определении священника к церкви требовать на это согласие прихожан; прихожане, большей частью, сами приводили к епископу того, кого они желают иметь священником или дьяконом при своей церкви. В настоящем периоде начались продолжительные споры относительно признания прав духовенства на недвижимые имения.

За церковной службой следовали светская или мирская служба. Служилые люди этого разряда делились на два класса. К первому классу принадлежали те из вольных слуг, которые поступали на службу по рождению от служилых людей, которым служба вменялась в обязанность и которые были, так сказать, прикреплены к службе. Ко второму классу принадлежали люди, поступавшие на службу не по своему происхождению, а по доброй воле. Эта служба на языке тогдашних официальных бумаг называлась службой «по прибору». [6]

10 Крепостное  право

Крестьянские переходы и их ограничения, вероятно, возникли на Руси в период раздробленности и ордынского владычества. Вызваны они были потребностями  политико-экономическими, необходимостью государства иметь устойчивый контингент налогоплательщиков. Запреты и разрешения на выход включались поначалу в княжеские договоры, в XV в. сформировался один срок "выхода" в осеннее время. Судебник 1497 г. унифицировал порядок перехода, установив Юрьев день (26 ноября). Юрьев день распространялся и на частновладельческих, и на государственных крестьян, поскольку государственные подати платили все, а частновладельческие крестьяне обеспечивали своим трудом благосостояние помещика на службе государству, то есть также выполняли функции государственного обеспечения. Крестьяне выступали не против Юрьева дня, а за него. Он был традиционным правом крестьян в экономических условиях России, отвечал их интересам, обеспечивал специфическое право свободы передвижения. Дальнейшие запреты на выход были следствием крайне неблагоприятной экономической ситуации.

Судебник 1497 г. (ст. 57) устанавливает  довольно простую форму крестьянских переходов. Крестьяне имели право  переходить из волости в волость, из села в село за неделю до и неделю после Юрьева дня.

За полвека до следующего Судебника 1550 г. положение крестьян почти не изменилось, однако формирующееся сословие дворян оказало на ситуацию большое  влияние. Получая земли с крестьянами  как обеспечение своей государственной  службы, дворяне-помещики были заинтересованы в привлечении крестьян для обработки "своей" земли (часто им выдавали за службу земли негодные), а следовательно, в развитии барщины и ограничении выхода.

Вопреки имеющимся в литературе заявлениям, помещик не только не мог  убить крестьянина, он не имел права допускать в отношении его какие-либо нарушения закона. В Судебнике 1497 г. (ст. 63) указано, что крестьяне могут обращаться в суд на помещика с жалобами о земельных делах. Вероятно, в практике первой половины XVI в. имели место судебные разбирательства конфликтов помещиков и крестьян, которые и определили содержание соответствующих разделов Судебника 1550 г.