Государственная система патентной информации Республики Беларусь

В то же время наличие небогатого практического опыта у руководителей  предприятий в осуществлении  прав интеллектуальной собственности (зарубежное патентование) и неумение обеспечить их эффективную коммерческую реализацию, а  часто игнорирование  ими роли интеллектуальной собственности, может привести к тому, что продвижение  создаваемого отечественного высокотехнологичного продукта на зарубежные рынки будет  блокировано конкурентами, имеющими значительно лучшую охрану своих  патентов и ноу-хау. Зарубежный и  отечественный опыт свидетельствует, что от эффективности превентивных мер по правовой охране наукоемких технологий и продукции за рубежом  во многом зависит эффективность  будущих отечественных экспортных операций.

В данном случае показателен пример Японии, где в подразделения компаний, профессионально занимающихся вопросами  интеллектуальной собственности, вливается  все большее количество научно-технических  работников. В результате такие подразделения  обретают возможность расширять  сферу своей деятельности: квалифицированно изучать деятельность конкурентов, производить объективную оценку сильных и слабых сторон  в  выпуске продукции своей организации, выявлять перспективные направления  ее дальнейшего развития и продвижения  за счет новых технологий. Сотрудничество между профессионалами НИОКР  и патентоведами - обязательное условие  успешной деятельности компании.

 

Самостоятельными патентными службами по сведениям из анкет располагают  всего лишь 33 предприятия и организации (30%); 54 предприятия имеют патентные  службы, являющиеся подразделениями  других отделов и служб. В 16 организациях патентно-информационной работой занимается 1 служащий, у 18 респондентов (14,5%) такая  служба отсутствует.

 

Немногим более половины респондентов (66) имеют на предприятиях квалифицированных  сотрудников – патентоведов, что  явно не достаточно для эффективной  работы патентной службы. Этот фактор негативно сказывается на качестве патентно-информационной работы. Значение квалифицированных патентно-информационных работников заключается не только в  том, что они обеспечивают высокое  качество исследований и интеллектуальную работу по систематизации полученных данных, необходимых для принятия управленческих решений. Патентоведы  предъявляют постоянные повышенные требования к государственному патентному ведомству. Они касаются вопросов нормативного, информационного и документального  обеспечения изобретательской деятельности. Эти требования со временем становятся минимальными стандартами массового  информационного обслуживания всех потребителей патентной информации.

 

Из этого следует, что в республике необходимо создание структуры (например, института или долгосрочных курсов), занятых профессиональной  и основательной  подготовкой патентоведов, поскольку  существующие курсы подготовки (5-дневный  цикл)  Национального центра интеллектуальной собственности не в полной мере  решают эту задачу.

 

В странах СНГ продолжается процесс  подготовки специалистов-патентоведов, начатый еще в советский период.

 

В Российской Федерации имеется  государственное образовательное  учреждение высшего профессионального  образования - Российский государственный  институт интеллектуальной собственности, находящийся в ведении Федеральной  службы по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам (Роспатент).   Устанавливается следующий нормативный  срок  обучения на очной форме:    бакалавр   - не менее 4 лет,  специалист - не менее 5 лет. По заочной форме  обучения нормативный срок обучения увеличивается на 1 год. Институт получил  статус государственного образовательного учреждения высшего профессионального  образования на основании распоряжения Правительства РФ в 1994 г.

 

Институт создан путем преобразования  учрежденного в 1968г. распоряжением  Совета Министров СССР Центрального института повышения квалификации руководящих работников и специалистов народного хозяйства в области  патентной работы Комитета по делам  изобретений и открытий при Совете Министров СССР (ЦИПК).  Право на выдачу своим выпускникам документов об образовании государственного образца  институт приобрел приказом Министерства общего и профессионального образования  Российской Федерации в 1998 г. Институт осуществляет свою деятельность в соответствии с лицензией Министерства образования  РФ.

 

Институт интеллектуальной собственности  и права, функционирующий в системе  государственного Департамента интеллектуальной собственности Министерства образования  и науки Украины, - единственное на Украине специализированное высшее учебное заведение ІІІ-IV уровня аккредитации по специальности “Интеллектуальная  собственность”, главной задачей  которого является подготовка и повышение  квалификации специалистов для государственной  системы правовой охраны интеллектуальной собственности.

 

Институт имеет лицензии Министерства образования и науки Украины  на право проведения образовательной  деятельности, связанной с подготовкой  специалистов и магистров по интеллектуальной собственности. Подготовка специалистов длится один - два года в зависимости  от избранной формы обучения: очной (один год, две учебные сессии), очно-заочной (два года, три сессии в учебном  году по три недели каждая) и заочной (два года, две учебные сессии в учебном году по три недели каждая)

 

Подготовка и дальнейшая профессиональная деятельность  патентоведов предприятия  гарантирует завоевание и удержание  предприятием прочных конкурентных позиций на  рынке. Солидный патентный  «портфель» и надежная правовая охрана не только патентов, но также промышленных образцов, товарных знаков и других объектов интеллектуальной собственности - лучшая защита от конкурентов.

 

В процессе создания конкурентоспособной  продукции перед  организациями  возникает вопрос о необходимости  создании новых объектов интеллектуальной собственности и обеспечения  их правовой охраны. В условиях централизованно  управляемой экономики в СССР практически не была истребована  охрана для собственной  продукции, так как не было проблемы защиты внутреннего рынка от импортных  товаров. Советская система инноваций  существенно отличалась от систем, характерных для рыночной экономики. Изготовление продукции производилось  в соответствии с техническими условиями  или государственными стандартами. Однако это  не означало отсутствия новых решений в технологическом  процессе и конечном продукте.

 

В настоящее время за счет создания объектов интеллектуальной собственности  и обеспечения их охраны организации  и предприятия  могут существенно  увеличить свою рыночную стоимость, получить возможность превратить свои активы (или их часть) в реальные денежные средства и осуществить  модернизацию производства.

 

Поэтому главными задачами патентной  службы предприятия являются:

 

-обеспечение постоянной информационной  поддержки всего инновационного  процесса – от исследований  и разработок до рыночной реализации  новой продукции с активным  использованием при этом патентно-информационных  ресурсов;

 

-осуществление комплекса  мероприятий  по активизации изобретательской  и инновационной деятельности.

 

Эффективность  проведения патентно-информационных исследований, в частности маркетинговых  исследований, во многом зависит от деятельности патентных служб предприятий. Для информационного обеспечения  инновационного процесса целесообразно  постоянно вести работу по  формированию тематических баз данных на основе патентной информации и аналитико-синтетической  проработки описаний изобретений. В  основу таких баз данных могут  быть положены рефераты изобретений, публикуемые  патентными ведомствами различных  стран. При этом необходимо учитывать, что  в большинстве таких изданий  отсутствуют некоторые важные сведения об изобретениях, которые необходимы для  осуществления маркетинга. Так, например, рефераты, публикуемые в  реферативном сборнике ИНИЦ Роспатента «Изобретения стран мира», не содержат информации о целях и задачах  изобретений, что делает невозможным  или затруднительным их использование  для многих маркетинговых исследований. По этой причине при формировании БД необходимо это учитывать и  обращаться  к полным описаниям  изобретений. На основе аналитико–синтетической  проработки полных описаний изобретений  и других источников информации необходимо сформировать своеобразное «досье»  на каждое новшество, включаемое в БД. Эти сведения  должны периодически дополняться и корректироваться работниками патентных служб.

 

По результатам анализа анкет, которые были разосланы непосредственно  в патентно-информационные или заменяющие их службы, были сделаны выводы о  том, что сегодня мешает  эффективности  работы патентных служб предприятий  и организаций республики:

 

- отсутствие государственной патентной  политики;

 

- недооценка роли патентования  объектов интеллектуальной собственности;

 

- отсутствие системы подготовки  квалифицированных специалистов  по патентно-лицензионной работе;

 

- отсутствие профессиональных  патентоведов на рынке труда;

 

- малочисленность патентных подразделений;

 

- ограничение финансовой и штатной  возможности;

 

- низкий уровень оплаты труда  патентоведов;

 

- несовершенство законодательной  базы в области интеллектуальной  собственности;

 

- отсутствие координации патентно-лицензионной  работы (методических указаний,  руководящих материалов, приказов  по работе патентных служб);

 

- отсутствие методической литературы, особенно по проведению патентных  исследований, изданной НЦИС;

 

- загруженность патентных подразделений  дополнительными поручениями, не  относящимися  к непосредственным  обязанностям;

 

- невозможность получения оперативной  информации по тематике работы  предприятия по ряду причин;

 

- устаревшая техника;

 

- отсутствие доступа в Интернет;

 

- отсутствие отдельного рабочего  места для работы в Интернет;

 

- низкая скорость доступа в  Интернет;

 

- недостаточная функциональность  и информативность БД патентных  документов НЦИС;

 

- низкая творческая активность  работников предприятия;

 

- административный бюрократизм;

 

- недостаток финансирования;

 

- отсутствие в РНТБ патентных  документов Индии, Южной Кореи,  Венесуэлы, Вьетнама, Замбии, Индонезии,  ЮАР, Колумбии, Аргентины и др.

 

 

 

Полученные сведения свидетельствуют  о том, что требуется перестройка  организации патентно-информационной работы в организациях и на предприятиях страны. По мере развития рыночных отношений  становится все более очевидной  ориентация информационных потребностей на конечный результат – производство и прибыльный сбыт конкурентоспособной  продукции, основанной на последних  научно-технических достижениях.

 

Для удовлетворения такой потребности  элементарный доступ к первоисточникам  является недостаточной мерой. Исходная информация при этом должна быть обработана и обогащена работниками патентно-информационных служб  дополнительными потребительскими свойствами,  адаптирована к реальным научно-производственным нуждам для  принятия руководством предприятия  правильных стратегических решений. Необходима концепция обслуживания, охватывающего  весь процесс разработки продукции, включая патентно-информационные услуги и вопросы патентной охраны, соответствующие  конкретным производственным этапам.

 

Ориентация на конечный результат  должна изменить целевые установки  патентно-информационной работы, которая  предполагает встречные потоки: от идеи к ее овеществлению и рыночной реализации, так и в обратном направлении, привязывающем инновационный процесс  к показателям спроса.

 

Концепция основных направлений  развития системы охраны интеллектуальной собственности  в Республике Беларусь на 2007-2010гг.  обозначила меры по развитию системы  охраны и управления интеллектуальной собственностью в Республике Беларусь. Приоритетной задачей на современном  этапе названо дальнейшее развитие инфраструктуры системы охраны и  управления интеллектуальной собственностью. Одной из задач Концепции  является создание отраслевых патентных служб.

 

В этой связи представляет интерес  опыт стратегии создания интеллектуальной собственности в Японии. Концепция  развития экономики Японии предусматривает  следующие меры для  эффективной  работы в области интеллектуальной собственности, а именно:

 

стимулирование университетов  и НИИ к созданию и освоению интеллектуальной собственности в  сотрудничестве с частными компаниями;

 

стимулирование изобретательского  творчества и служебного изобретательства;

 

введение положения о передаче прав на интеллектуальную собственность, создаваемую в ходе госбюджетных НИОКР, ее подлинным создателям (университетам  и др.);

 

участие государства в покрытии расходов университетов и НИИ  на обретение и поддержание в  силе патентных прав;

 

поощрение корпоративного создания интеллектуальной собственности, включая пересмотр  инструкций по служебному изобретательству;

 

развитие инфраструктуры для поиска информации об интеллектуальной собственности;

 

государственную поддержку областей, в которых Япония обладает существенными  конкурентными преимуществами;

 

содействие получению знаний по вопросам интеллектуальной собственности  в школах, институтах, университетах  и др.

 

Отдельной задачей, согласно Концепции, является  усиление “человеческой  составляющей” стратегий создания, охраны и освоения интеллектуальной собственности. Для этого планируется  повысить уровень юридического образования, имеющего отношение ко всем сферам бизнеса.

 

Для получения нужного эффекта  от интеллектуальной собственности, создаваемой  в университетах и НИИ, требуются  специалисты,  разбирающиеся во всех процессах, начиная от осуществления  НИОКР и кончая освоением их результатов  в промышленности.

 

Для решения этой задачи  намечены следующие мероприятия: