Государственная система патентной информации Республики Беларусь

Государственная система  патентной информации Республики Беларусь.

План.

1.История государственной системы патентной информации (ГСПИ).

2.Понятие, виды и особенности патентной документации.

3.Государственная система патентной информации.

4.Международная патентная классификация.

5. Понятие, этапы и содержание патентного исследования.

6. Понятие и виды патентно-информационного поиска.

7.Систематизация и анализ отобранной информации.

 

1.Основы Государственной системы патентной информации (ГСПИ) закладывались в СССР в 60-е годы XX столетия. Была сформирована патентно-информационная сеть, включавшая, помимо Всесоюзной патентно-технической библиотеки (ВПТБ), более 100 территориальных (ТПФ) и около 5000 отраслевых патентных фондов (ОПФ).

ГСПИ была ориентирована на обеспечение  предварительной и государственной  экспертизы, а также патентной чистоты создаваемых объектов техники. В 70-е годы к этому добавилась ориентация на обеспечение высокого научно-технического уровня новых разработок за счет внедрения новых технологий. Реализованная в 60-70-х годах схема ГСПИ СССР выдержала испытание временем. Создание аналогичных патентно-информационных сетей успешно продолжается в промышленно развитых странах. Например, в США информация об интеллектуальной собственности поставляется в 79 патентных библиотек-депозитариев. В Японии функционирует 110 региональных библиотек, укомплектованных патентными документами за счет государства. В Германии помимо центральных патентных фондов в Мюнхене и Берлине функционирует 19 региональных центров патентной информации, финансируемых местными органами и учреждениями.

Национальная система правовой охраны промышленной собственности  Республики Беларусь начала формироваться  в 1992 году. При Совете Министров Республики Беларусь было создано Государственное  патентное ведомство (Белгоспатент) и Управление по авторским и смежным  правам.

В 1993 году приняты первые законы Республики Беларусь об охране объектов промышленной собственности - изобретений, промышленных образцов, товарных знаков. В 1996 году принят Закон Республики Беларусь "Об авторском  праве и смежных правах".

Охрана промышленной собственности, гарантированная патентной системой, в любом государстве является необходимым условием стимулирования инновационной деятельности, развития рыночной экономики государства, торгово-экономического и научно-технического сотрудничества с другими странами.

В процессе непрерывного развития национальной системы охраны интеллектуальной собственности  требуется совершенствование работ  по нормативному, информационному и  документальному обеспечению патентных  исследований, направленных на обеспечение  конкурентоспособности выпускаемой  продукции за счет интеллектуальных ресурсов.

Постановление Кабинета Министров Республики Беларусь № 417 от 22 июня 1996г. «О мерах по развитию изобретательской и рационализаторской деятельности в Республике Беларусь» определило мероприятия, способствующие развитию и использованию творческого потенциала изобретателей и рационализаторов.

21 ноября 2007года утверждена Государственная  программа охраны интеллектуальной  собственности в Республике Беларусь  на 2007 – 2010 годы, в которой отмечено, что «…по мере повышения значимости  интеллектуальной собственности  в обеспечении конкурентоспособности  предприятий и секторов экономики,  растет потребность в ее надежной  охране и эффективном управлении. Освоение современных действенных  методов управления интеллектуальной  собственностью имеет исключительную  важность для расширения экспортного  потенциала нашей страны, решения  приоритетных задач социально-экономического  развития. Исходя из основных  направлений  развития страны, приоритетной задачей на современном  этапе является дальнейшее развитие  инфраструктуры системы охраны  и управления интеллектуальной  собственностью. Это предполагает  реализацию мероприятий по развитию  отраслевой и региональной инфраструктуры  охраны и управления интеллектуальной  собственностью - создание и укрепление  патентно-лицензионных служб в  министерствах, предприятиях, научных  и образовательных учреждениях;  профессиональное кадровое обеспечение  указанных служб; организацию  методической помощи заинтересованным  по данному направлению; разработку  соответствующей нормативной правовой  базы».

В соответствии с Планом мероприятий  по совершенствованию охраны интеллектуальной собственности, утвержденным первым заместителем Премьер-министра Республики Беларусь В.И.Семашко 14 марта 2007 года № 34/310-27, Государственным  комитетом по науке и технологиям  Республики Беларусь разработано «Примерное положение о службе по охране и  управлению интеллектуальной собственностью». Данное положение определяет основы организации и деятельности данной службы республиканских органов  государственного управления, концернов  и других организаций. Положение  определяет задачи, функции и права  службы в общей системе управления отраслью как подразделения, участвующего в формировании стратегии развития отрасли, ее экспортного потенциала, обеспечении конкурентоспособности  продукции на основе охраны и управления интеллектуальной собственностью.

В связи с этим представляет интерес  анализ современного состояния патентных  служб предприятий и организаций  Республики Беларусь, который проводился на основании данных, полученных путем  анкетирования и интервьюирования по телефону патентных и патентно-информационных служб предприятий и организаций  республики.

По ведомственной принадлежности предприятия и организации распределились следующим образом: Министерство промышленности – 33%; Национальная академия наук – 18,4%; Концерн по нефти и химии – 9,7%;

Министерство образования – 8,7%;

Министерство здравоохранения - 5,8%;

Государственный военно-промышленный комитет – 4,8%;

Концерн Беллегпром - 4,8%;

Министерство сельского хозяйства  и продовольствия – 2,9%;

Министерство строительства и  архитектуры – 1,9%;

Министерство энергетики – 1,9%;

Министерство жилищно-коммунального  хозяйства – 0,9%;

Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды – 0,9%;

Министерство транспорта и коммуникаций – 0,9%;

Министерство по чрезвычайным ситуациям  – 0,9%;

Другие ведомства – 3,8%.

Статистический анализ показал  отсутствие патентных и патентно-информационных служб у 18 респондентов (14,5%):

В 16 организациях и предприятиях патентно-информационной работой  занимается 1 сотрудник, в  том числе в одной организации  – на общественных началах.

Патентно-информационной работой  занимаются 66 профессиональных патентоведов (начальники бюро или сектора, инженеры по патентно-лицензионной или изобретательской работе, патентоведы). Эта категория  работников распределена следующим  образом:

Вид предприятия / организации 

Кол-во профессиональных патентоведов

 

Промышленные предприятия и  объединения 

31

 

Подведомственные организации  НАН Беларуси 

16

 

Научно-исследовательские и проектные  институты 

6

 

Научно-практические и инженерные центры 

4

 

Учебные заведения 

7

 

Прочие учреждения и организации 

2

Патентно-информационной работой, занимаются также и другие категории служащих: инженеры и ведущие инженеры, технологи, конструкторы, механики и др.

 

Основными направлениями работы патентных  служб являются:

 

- проведение патентных поисков  и исследований  – 62%;

 

- выявление патентоспособных решений  – 58%;

 

- оформление заявок на объекты  интеллектуальной собственности  – 76%;

 

- ведение переписки  с НЦИС -  60%;

 

- публикации в СМИ -24%;

 

- проведение семинаров – 15%;

 

- лицензионная деятельность –  15%;

 

- внешнеэкономическая деятельность  по объектам интеллектуальной     собственности – 3%;

 

- реклама – 3%;

 

- справочно-информационное обеспечение  подразделений – 54%;

 

- организация комплектования и  использования патентной документации  – 75%;

-рационализаторская работа –  17%.

Суммарный фонд патентных документов предприятий и организаций на 01.09.2007г. составляет 741 000 экз.

Не представили  сведений о фонде  вообще – 9 организаций. Не учтен фонд или неправильно представлены сведения (например, о количестве патентов, выданных организации, о количестве рацпредложений, принадлежащих организации) – 66 организаций.

Патентно-информационными фондами  располагают 59 (из ответивших на анкету) респондентов:

- справочно-поисковым аппаратом  к фонду  и классификационными  материалами – 35;

 

- официальными патентными бюллетенями  РБ или РФ – 60;

 

-описаниями изобретений – 49;

 

- патентно-правовой литературой  – 59;

 

- периодическими изданиями по  изобретательству – 60.

Источниками комплектования патентных  фондов предприятий и организаций  являются Национальный центр интеллектуальной собственности Республики Беларусь, РУП Белпочта, Роспатент, сайты патентных  ведомств в Интернет.

Респонденты придают важное значение роли РНТБ и ее филиалов  в пополнении своих фондов– 69%. Библиотека осуществляет выборочное копирование и рассылку заказанных документов, передачу их по электронной почте.

Регулярным комплектованием патентного фонда  за счет  собственных средств  предприятий и организаций занимается 29 респондентов, эпизодическим – 50; отсутствуют сведения о комплектовании в 25 анкетах.

Эпизодическое комплектование патентных  фондов объясняется следующими причинами:

- отсутствие патентной службы  или патентоведа;

- отсутствие финансирования;

- невозможность комплектования  патентными документами других  государств  (в частности, РФ);

- недостаток  информации о новых  изданиях;

- использование фондов РНТБ  и областных библиотек;

- отсутствие патентно-правовых  и методических изданий на  рынке РБ;

- использование ресурсов Интернет.

Располагают базами данных собственной  генерации 6 организаций и предприятий, приобретенными БД – 4 .

Непосредственный доступ к патентно-информационным ресурсам Интернет имеют 88 патентных  служб (84%), в т.ч. 1 служба - частичный  доступ (Гомельский химзавод). Не имеют  доступа 5 респондентов: Гомельский станкостроительный завод им. Кирова, Центр патентных  услуг, РУП «Минский тракторный завод», ОАО «Мотовело», ОАО «Галантэя».

Использование патентно-информационных  ресурсов на  различных этапах создания и освоения продукции

Конкурентоспособность продукции  проявляется в том случае, когда  она выступает в качестве товара на рынке. При этом существуют основные группы факторов, непосредственно влияющих на конкурентоспособность товара на рынке:

- характеризующие соответствие  технического уровня продукции  последним достижениям науки  и техники;

- характеризующие соответствие  качества продукции требованиям  потребителей;

- характеризующие тенденции развития  рынка продукции данного вида  или аналогичного назначения;

- характеризующие условия конкуренции  на данном рынке;

- патентно-правовые факторы;

- производственные факторы;

- характеризующие условия поставки  и сбыта продукции потребителю;

- стоимостные факторы;

- информационные факторы.

Имеется прямая связь между обеспечением этих факторов и патентными исследованиями. Патентные исследования являются одним  из наиболее совершенных инструментов системного изучения и оценки технического уровня и конкурентоспособности  объектов техники. Они проводятся на всех этапах жизненного цикла промышленной продукции:

- при составлении технического  задания на создание новой  или модернизированной продукции;

- при проведении НИР и ОКР в процессе создания новой продукции;

- в процессе организации массового производства продукции;

- в процессе ее коммерческой  реализации на внутреннем и/или  зарубежном рынке вплоть до  момента  снятия ее с производства, когда эта продукция утрачивает  свою конкурентоспособность.

Совокупность отчетов о проведенных  патентных исследованиях на всех стадиях и этапах жизненного цикла  продукции является документальной основой, на которой далее основываются принимаемые управленческие решения.

Исследования, проведенные еще  в 1990-х годах ВНИИПИ  (Всесоюзным научно-исследовательским институтом патентной информации), показали, что  свыше 80% посетителей патентных библиотек  обращаются в них не в интересах  проверки предполагаемых изобретений  на новизну. Цель обращения -   оценка современного уровня и тенденций  развития техники, технического уровня и конкурентоспособности создаваемой  продукции, условий ее продвижения  на рынке. Эта тенденция сохранилась  и поныне, и не только в нашей  стране. Исследование пользователей  патентной информации, проведенное  по заказу ЕПВ (Европейского патентного ведомства), показало, что наибольшую пользу патентная информация приносит потребителям на начальных этапах разработки новой продукции, сопровождаемых созданием  изобретений.

Качество и достоверность результатов  патентных исследований зависят  от выбора источников патентной и  другой научно-технической информации.

При этом  патентная информация имеет ряд преимуществ перед  другими видами информации, что делает ее незаменимой при проведении патентно-информационных исследований. Основными преимуществами патентной информации (ПИ) являются: