Автор работы: Пользователь скрыл имя, 03 Декабря 2014 в 16:11, реферат
В начале 20 века в России возник ряд острых противоречий – экономических, политических, социальных, национальных, которые накладывались на основной конфликт общества между политикой самодержавия правящих верхов и новыми, активно проникавшими в жизнь страны модернизационными ценностями. Обстановка в стране накалялась от того, что правительство не осознавало критичность ситуации в стране, верили в то, что российская государственность несокрушима, и поэтому не стремились к преобразованию общества. Власть не замечала того, что в политической системе общества были необходимы преобразования соответственно новым потребностям развития страны.
Введение…………………………………………………………………………...2
1. Предпосылки возникновения Государственной Думы………………………3
2. Изменения в государственном управлении в 1905-1906гг…………………..8
3. Характеристика деятельности Государственной Думы 1905-1906гг……...12
4. Анализ законов Государственной Думы России……………………………17
Заключение……………………………………………………………………….20
Список использованной литературы…………………………………………...21
- трехстепенные – для рабочих;
- четырехстепенные – для крестьян.
Крестьянству России было обеспечено значительное представительство в Государственной Думе – 45% мест. Авторы избирательного закона надеялись на монархические и консервативные установки крестьян, однако и в I и во II Государственных Думах крестьяне требовали полной ликвидации помещичьего землевладения.
23 апреля 1906 года были
опубликованы «Основные
Однако и после появления Манифеста и Основных законов, много главных вопросов оставалось неразрешенными.
Акт 17 октября декларировал основные начала конституционного строя, однако это была чисто юридическая формальность, а не фактическая конституция.
Согласно основных законов от 23 апреля 1906 года никакой выработанный правительством законопроект не имел юридической силы без одобрения Думы и Государственного Совета, что тем самым ограничивало власть российского царя. Согласно статье 112 Основных законов, Дума имела право возвращаться к обсуждению законопроекта даже после отклонения его царем.[3]
Также в новой редакции Основных законов были сформулированы принципы гражданской свободы. К обязанностям граждан относились всеобщая воинская повинность и всеобщая обязанность платить налоги. Права подданных определялись в соответствии со статьями Декларации прав:
- согласно ст. 72-74 в
случае ареста или судебного
преследования человеку
- согласно ст. 75 каждому
человеку гарантируется
- ст. 77 гарантирует
неприкосновенность частной
- в ст. 76 признано право подданных не только самим выбирать место жительства в России, но и беспрепятственно ездить за границу;
- в ст. 78-80 гарантируются права свободы слова и печати, право на организацию собраний, права на создание союзов и объединений;
- ст. 81 признает свободу вероисповедания.
Утверждение всех этих принципов напрямую зависело от законов, которые регулировали каждый отдельный случай из конституционных свобод, а также от развития административной практики. Однако привести законодательство и административную практику в полное соответствие с конституционными принципами не удалось, хотя некоторые шаги в этом направлении были сделаны.
Согласно новых законов избирательное право в городах стало очень близким к всеобщему, так как было обеспечено представительство не только крестьянства, но и рабочего класса.
После 1906 года Российская Империя представляла конституционную монархию, в которой законодательная власть принадлежала царю и двухпалатному парламенту, высшая исполнительная власть – царю и ответственным перед ним министрам, высшая судебная и контрольная власти – правительственному Сенату.
Заключение
В начале 20 века в Российской Империи самодержавие привело к необходимости безотлагательного решения многих экономических, политических и социальных проблем. Это послужило причинами кризиса самодержавной власти и пробудило к активной деятельности все социальные группы и классы российского общества.
Внутреннее положение империи было подорвано, обстановка в стране накалялась, что привело к развертыванию первой русской революции.
Общество бурно реагировало на события, происходящие в стране, настаивая на незамедлительном поиске выхода из кризиса. Причем гласного и с участием общественности, в результате чего был разработан законопроект о Государственной Думе. Несмотря на ряд ограничений, которые были связаны с формированием и деятельностью Думы, она имела большое значение для развития российской государственности. Впервые за всю историю широкие массы населения получили право на представление своих интересов в государственной власти.
Однако деятельность Государственной Думы в целом способствовала разрушению конституционных взглядов демократической интеллигенции, и не оправдала надежд крестьянства на решение аграрного вопроса.
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
1. Демин В.А. Государственная дума России (1906-1917): механизм функционирования. – М: Норма, 2003 – 348с.
2. Игнатов В.Г. История государственного управления в России. – Ростов н./Д.: Феникс, 2009 – 608с.
3. Исаев И.А. История государства и права России. – М: ООО ТК Велби, 2008 – 336с.
4. Кирилов В.В. История России. Учебное пособие. – М: Юрайт, 2007 – 661с.
5. Щепетев В.И. История государственного управления в России. Учебник. – М: Владос, 2005 – 512с.