Автор работы: Пользователь скрыл имя, 02 Октября 2012 в 21:32, реферат
Причины провала реформ Алексея Косыгина в научной и мемуарной
литературе меньше всего связывают с личностью и биографией нашего героя.
Главными виновниками срыва этих реформ, по воспоминаниям людей, работавших
под началом Косыгина и его родственников, неизменно выступают "дряхлый",
"тусклый", "впадающий в маразм" Брежнев и ряд его соратников, столь же
"ничтожных", как и генсек, - Кириленко, Подгорный, Черненко. В менее резких
выражениях, но схожие мысли высказывают люди, далекие от экономики и
Совмина.
ВЕДЕНИЕ 2
А. Косыгин. Начало карьеры. 4
«Ленинградское дело». 7
Отношение к правлению Сталина 10
Отношение к политике Хрущёва 14
«Косыгинские реформы» 16
Заключение 22
при мне ни разу не отозвался о нем плохо. И хотя Брежнев очень хорошо
относился к Устинову, но, когда тот в домашней обстановке начинал отпускать
какие-либо колкости в адрес Алексея Николаевича, Леонид Ильич не
поддерживал беседу в этом направлении. Роковую роль, на мой взгляд, в
ухудшении отношений между Брежневым и Косыгиным сыграл Н.А. Тихонов. С 1974
г. Брежнев начал болеть, уже через год недуг стал резко прогрессировать. У
него явно развилась подозрительность, и Тихонов умело направлял ее против
Косыгина, стремился вбить клин между ними. Это ему удалось, и с 1975 г. их
взаимоотношения начали ухудшаться. Тихонов без конца докладывал Брежневу о
тех или иных, большей частью надуманных ошибках Алексея Николаевича. В
оппозицию Косыгину он стремился втянуть и остальных его заместителей.
Например, мне он говорил: "Знаешь, ведь мы в Совмине - простые пешки, даже
не имеем права подписать незначительное распоряжение. Вся власть у
председателя и его заместителя Дымшица, который располагает материальными
ресурсами". Реформы Косыгина буксовали не только из-за интриг в верхних
эшелонах власти. Им активно сопротивлялись многие министерства. Вот один из
ярких примеров на эту тему, описанный референтом Косыгина Карпенко. Речь
идет о так называемом бунте сорока министров. "Суть дела заключалась в том,
- пишет Карпенко, - что реформа резко увеличила цену срыва договорных
обязательств. Предприятие, скажем, из-за недопоставки чепуховой, копеечной
детали могло задержать выпуск дорогостоящей продукции, сорвать задание по
ее реализации, а значит, потерять значительную сумму отчислений в
поощрительные фонды. По новым условиям в таких случаях можно было через
Госарбитраж взыскать с недобросовестного партнера не только штраф за
недопоставленную продукцию, но и потребовать возмещения всех потерь и
убытков, которые понесло предприятие. Госарбитраж получил право решать
такие споры, даже если они возникли у коллектива с собственным
министерством. Однако охотников обращаться в Госарбитраж с подобными
жалобами находилось очень мало - получалось себе дороже. Ведь с
поставщиком, не говоря уж о собственном министерстве, работать предстояло
многие годы, и портить с ним отношения было просто опасно. Чтобы поднять
дисциплину взаимных поставок, Косыгин пошел на такую меру: было принято
постановление, по которому выполнение плана засчитывалось лишь после
удовлетворения всех заказов потребителей. Против этого и восстали дружно
Госплан и наиболее сильные министерства и авторитетные министры,
утверждавшие, что в таком случае все их предприятия останутся не только без
премий, но и без зарплаты. В итоге победа осталась за министрами. И хотя
распоряжение Косыгина официально отменено не было, оно практически никогда
так и не вступило в действие".
Реформы Косыгина постепенно были свернуты и в силу благоприятной
экономической конъюнктуры для СССР на нефтяном и газовом рынке. Мировой
энергетический кризис совпал с бурным развитием в нашей стране нефтяной и
газовой промышленности. Развитые страны были готовы платить за тонну нефти
по 100 долларов, в то время как ее себестоимость в Самотлоре составляла
около 5 рублей, а общий объем нефтедобычи СССР быстро довел до 600, а затем
и 650 миллионов тонн. Открытие нефтяных и газовых месторождений в Западной
Сибири постепенно привело к тому, что к середине 80-х гг. две трети
общесоюзной добычи нефти и более 60% добычи газа обеспечивала Западная
Сибирь. Этот мощный прорыв имел свои как позитивные, так и негативные
стороны. С одной стороны, на валюту, вырученную от экспорта нефти и газа,
закупалось западное комплектное оборудование для строительства новых
заводов. На нефтедоллары было закуплено оборудование для КамАЗа, Волжского
автомобильного завода, Уфимского мотостроительного завода, выпускавшего
двигатели для автомобилей "Москвич". С другой стороны, на эти же
нефтедоллары закупалось и продовольствие, что постепенно привело к подрыву
отечественного
импорт продовольствия была сделана еще при Хрущеве, однако в 70-е годы этот
импорт не только не был свернут, но и значительно увеличился. Советский
Союз становился все более зависимым от закупок продовольствия за границей.
Если в 1973 г. импорт зерна составил 13,2 % от всего его количества,
производимого в стране, то в 1975 - 23,9%, в 1981 - 41,4%. Причем зерно
покупали уже не только на нефтедоллары, но и на средства, вырученные от
продажи золотого запаса страны. Если в 1967 году (в разгар косыгинских
реформ) на закупку зерна было затрачено 50,2 тонны золота, то в 1972 году -
458,2 тонны (!) (эти данные историки А. Коротков и А. Степанов обнаружили в
архивах Политбюро ЦК КПСС). Это уже были не реформы, а путь в никуда...
Алексей Косыгин, безусловно, как и остальные члены Политбюро, несет
ответственность за срыв реформ середины 60-х годов. Может быть, если бы он
чувствовал себя политиком, а не инженером, ему бы удалось использовать свой
гораздо более высокий политический и административный потенциал, чем у
других членов брежневского Политбюро, для проведения в жизнь своих идей. Но
этого не случилось не только из-за отсутствия у Косыгина политической воли
в середине 70-х годов, но во многом из-за причин личного свойства. После
смерти жены в 1967 году в нем что-то надломилось, он перенес два инфаркта,
попадал в автокатастрофы, чуть не утонул, плавая на байдарке. В конце
концов его вынудили подать в отставку. Зять Косыгина Гвишиани вспоминал,
что незадолго до отставки Алексею Николаевичу позвонил в больницу Черненко.
Между ними состоялся примечательный диалог:
- Алексей Николаевич, вы все болеете, есть мнение, что вам надо подать
в отставку.
- А почему Леонид Ильич мне об этом не скажет?
- Да он сам болеет...
Вот таким
трагикомическим образом
заканчивалась карьера
самых талантливых сталинских выдвиженцев конца 30-х...