Автор работы: Пользователь скрыл имя, 29 Июня 2014 в 17:50, шпаргалка
Работа содержит ответы на 30 вопросов по дисциплине "Инвестиции".
47.Объекты и субъекты капитальных вложений
Капитальные вложения представляют собой совокупность инвестиционных ресурсов, вкладываемых в основной капитал (основные средства), соответствии с инструкцией Госкомстата при заполнении формы П-2 «Сведения об инвестициях» под инвестициями в основной капитал (основные средства) понимаются затраты на строительство, расширение, реконструкцию, техническое перевооружение объектов, приобретение машин, оборудования, инструмента и др.
Наряду с инвестициями в основной капитал существуют инвестиции в финансовые активы (ценные бумаги). Следовательно, капитальные вложения являются лишь частью инвестиций. В статистической отчетности капитальные вложения получили название инвестиции в нефинансовые активы, а в экономической теории их называют реальными инвестициями.
Объектами капитальных вложений могут быть: 1. новое строительство зданий, сооружений и др. производственного и непроизводственного назначения; 2. реконструкция производственных мощностей; 3. капитальный ремонт основных фондов; 4. расширение и техническое перевооружение действующих предприятий; 5. научно-исследовательские и проектно-конструкторские разработки; 6. пополнение запасов материальных оборотных средств; 7. проектно-изыскательские работы и др.
Законом «Об инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений» определены основные субъекты капитальных вложений, установлены их права и обязанности. К ним отнесены: инвесторы, заказчики, подрядчики, пользователи объектов капитальных вложений и другие лица.
В соответствии с законом субъект инвестиционной деятельности вправе совмещать функции двух и более субъектов, если иное не предусмотрено договором и (или) государственным контрактом. В частности, инвесторы могут быть заказчиками, а также пользователями объектов капитальных вложений. Генподрядчики могут совмещать функции заказчиков или инвесторов.
Отношения между субъектами инвестиционной деятельности регулируются договором и (или) государственным контрактом, который заключается добровольно в соответствии с ГКРФ.
48.Права, обязанности и
ответственность субъектов
Инвестиционная деятельность осуществляемая в форме капитальных вложений, охватывает значительный круг ее субъектов: заказчик, проектировщик, подрядчик, специализированные строительные организации, поставщики технологического оборудования, инвестиционные фонды, государство, органы местного самоуправления.
Организационно-правовые фонды представляют собой совокупность организационных отношений, которые регулируются нормами права. В соответствии с ГК физические и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Свобода установлении своих прав, обязанностей распространяется на осуществление инвестиционной деятельности в форме капитальных вложений.
Основным способом регулирования инвестиционных отношений в сфере капитальных вложений является инвестиционное законодательство. Оно является специфической отраслью законодательства, объединяющей разные по своей отраслевой принадлежности нормы: коммерческого, гражданского, международного, финансового, банковского законодательства.
Основой системы инвестиционного законодательства выступает Конституция РФ, которая определяет главные направления государственной инвестиционной политики и принципы защиты инвестиций в национальной экономике. Далее следуют нормативные акты, включающие общее и специальное законодательство. К общему законодательству относятся акты, которые в определенной мере влияют на инвестиционную деятельность: ГК, закон «О центральном банке РФ».Специальные нормативные акты определяют основные институты и общие принципы инвестиционной деятельности, регулируют отдельные виды инвестиционных отношений в специфических областях.
Капитальные вложения на уровне государства, субъектов РФ и местных территориальных образований осуществляется различными способами. Государство совместно с субъектами РФ разрабатывает и утверждает программы развития экономики. Субъекты РФ на своей территории в рамках своей компетенции устанавливают порядок осуществления капитальных вложений, их защиту, а так же разрабатывают и утверждают программы специально-экономического развития территорий, включая использование природных ресурсов, охрану окружающей среды. Местные органы власти самостоятельно без согласования с вышестоящими органами власти определяют направление использования капитальных вложений, финансируемых из местных бюджетов и за счет привлеченных кредитов, а так же организуют реализацию инвестиционных проектов.
Право принятия решений по капитальным вложениям в объекты федеральной собственности, собственности субъектов РФ. Ответственность субъектов инвестиционной деятельности предусмотрена Законом об инвестиционной деятельности в РФ.
Ответственностью в хозяйственных отношениях включая инвестиционное отношения, считается санкция. Суть санкции в лишении субъекта, нарушившего закон, права и интересы других субъектов, имущества без какой-либо компенсации, на основе осуждения поведения нарушившего. Санкции применяемые к нарушителям хозяйственного законодательства- называют оперативно-хозяйственные. Санкции которые применяются сторонами обязательных отношений обычно предусмотрены законом и договором. В договоре это может быть отказ от оплаты и приемки недоброкачественно выполненных работ или с нарушениями технологий. Могут быть использованы меры принудительного взыскания. Предприятие так же несет ответственность перед государством за нарушение правил ведения хозяйственной деятельности.
В зависимости от характера обязательств различают: долевую, солидарную, субсидарную ответственности. Долевая - возникает при объединении средств участников для решения какой-либо общей хозяйственной задачи. Ответственность определяется долей участия каждого субъекта в договоре. Солидарная - распространенна при осуществлении хозяйственной деятельности в полном и смешанном товариществе, а так же в случае совместной деятельности предприятий, когда необходима дополнительная гарантия для кредиторов. Субсидарная - (дополнительная) возникает при выдаче гарантий вышестоящим органам по ссудам, предоставляемым банком подчиненным ему предприятиям.
При осуществлении капитальных вложений и их реализации возникают другие виды ответственности: регрессная- базируется на регрессном обязательстве, т.е. когда один из участников хозяйственных отношений понес ответственность за другого из-за нарушения им своей деятельности. Понесенные убытки подлежат возмещению со стороны первоначально виновного нарушителя. Конфискационная – изъятие имущества субъекта в доход государства. Компенсационная- возмещение убытков потерпевшего контрагента по решению арбитражного суда.
По объему ответственности нарушителя различают: полная ответственность- возмещение всех убытков причиненных контрагентам, государству, региону. Ограниченная ответственность- частичное возмещение убытков, повышенная ответственность- помимо возмещения убытков включает уплату неустойки. Ограниченная ответственность- применяется лишь в случаях предусмотренных законом и договором.
49.Государственное
регулирование инвестиционной
капитальных вложений на федеральном
уровне.
Очевидна необходимость государственного регулирования экономики, и прежде всего инвести-ционной деятельности как основы ее роста. Ведущим принципом государственного регулирования экономики является такое воздействие на экономические и социальные процессы, в том числе и на инвестиционную деятельность, которое не разрушает ее рыночные основы, обеспечивает сбалансированный рост и повышение благосостояния всего населения. Формы и методы воздействия государства на экономическую жизнь страны многообразны. Субъектами государственного регулирования инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений, являются органы государственной власти РФ, а также органы государственной власти субъектов РФ. Законом «Об инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений» предусмотрены следующие экономические рычаги государственного регулирования инвестиционной деятельности в форме капитальных вложений:
1) создание благоприятных
2) прямое участие государства в ИД, осуществляемой в форме капитальных вложений, путем: - разработки, утверждения и финансирования инвестиционных проектов, осуществляемых совместно с иностранными государствами, а также инвестиционных проектов, финансируемых за счет средств федерального бюджета и средств бюджетов субъектов; - формирования перечня строек и объектов технического перевооружения для федеральных государственных нужд и финансирования их за счет средств федерального бюджета. - предоставления на конкурсной ос-нове государственных гарантий по инвестиционным проектам за счет средств федерального бюд-жета, а также за счет средств бюджетов субъектов РФ; - размещения на конкурсной основе средств федерального бюджета и средств бюджетов субъектов РФ для финансирования инвестиционных проектов. Размещение указанных средств осуществляется на возвратной и срочной основах с уплатой процентов за пользование ими в размерах, определяемых федеральным законом, либо на условиях закрепления в государственной собственности соответствующей части акций создавае-мого АО, которые реализуются через определенный срок на РЦБ с направлением выручки от реализации в доходы соответствующих бюджетов; - проведения экспертизы инвестиционных проектов в соответствие с законодательством РФ; - разработки и утверждения стандартов (норм и правил) и осуществления контроля за их соблюдением; — выпуска облигационных займов, гаран-тированных целевых займов; - вовлечения в инвестиционный процесс временно приостанов-ленных и законсервированных строек и объектов, находящихся в государственной собственности;
Экономические рынки государственного регулирования инвестиционной деятельности в форме капитальных вложений не исключают применение иных форм и методов, не противоречащих законодательству РФ.
56.Источники финансирования капитальных вложений
Применительно к инвестициям в форме капитальных вложений в литературе дается следующая классификация по уровню централизации источников финансирования: 1. централизованные (средства госбюджета); 2. нецентрализованные (собственные средства предприятий, заемные и привлеченные финансовые ресурсы).
ИФКВ- это денежные средства, аккумулируемые в целевых фондах, на счетах предприятий и направляемые на капитальные вложения: при строительстве объектов - на оплату проектно-изыскательских, строительно-монтажных работ, приобретение оборудования; при покупке объектов - на оплату их цены. На финансирование капиталовложений направляются внебюдж. и бюдж. средства. Внебюджетные источники: собств. финанс. ресурсы и внутрихоз. резервы инвестора - прибыль, амортизационные отчисления, выручка от продажи осн. фондов; ден. накопления граждан и юридич. лиц; средства, выплачиваемые органами страхования в виде возмещения потерь от аварий, стихийных бедствий и др.; привлеченные инвестором средства - деньги, выруч. от продажи акций, эмитированных акц. об-вом; паевые и иные взносы работников opr-ции, граждан, др. орг-ций; средства, переданные инвестору др. орг-циями, гражданами в порядке долевого участия; заемные средства - целевые кредиты, выданные для финансирования капит. вложений, и заемные средства др. орг-ций, деньги, вырученные от продажи облигаций, эмитированных акц. об-вом - инвестором; деньги, выруч. от продажи облигаций целевых муниципальных займов (жилищных, дорожных, телефонных, газовых и т.д.), жилищных сертификатов и др.; средства внебюджетных фондов; иностранные инвестиции в осн. капитал. Амортизационные отчисления - целевой И.ф.к.в. пр-тий, предназначенный для замены физически и морально устаревших элементов осн. фондов. Пр-тие может направлять на финансирование капит. вложений прибыль, оставшуюся в его распоряжении после уплаты налогов, погашения кредита и уплаты процентов по нему, путем формирования спец. фондов (фонд накопления, фонд капит. вложений).