Инвестиционный проект «Швейное предприятие (г. Печора)»

Для целей настоящего Федерального закона используются следующие основные понятия:

1) субъекты  малого и среднего предпринимательства - хозяйствующие субъекты (юридические  лица и индивидуальные предприниматели), отнесенные в соответствии с  условиями, установленными настоящим  Федеральным законом [6; ст. 3].

2) федеральные  программы развития субъектов  малого и среднего предпринимательства - нормативные правовые акты Правительства  Российской Федерации, в которых  определяются перечни мероприятий, направленных на достижение целей  государственной политики в области  развития малого и среднего  предпринимательства [6; ст. 3].

3) региональные  программы развития субъектов  малого и среднего предпринимательства - нормативные правовые акты органов  государственной власти субъектов  Российской Федерации, в которых  определяются перечни мероприятий, направленных на достижение целей  государственной политики в области  развития малого и среднего  предпринимательства [6; ст. 3].

4) муниципальные  программы развития субъектов  малого и среднего предпринимательства - нормативные правовые акты органов  местного самоуправления, в которых  определяются перечни мероприятий, направленных на достижение целей  в области развития малого  и среднего предпринимательства.

5) поддержка  субъектов малого и среднего  предпринимательства - деятельность  органов государственной власти  Российской Федерации, органов государственной  власти субъектов Российской  Федерации, органов местного самоуправления  и функционирование инфраструктуры  поддержки субъектов малого и  среднего предпринимательства.

К субъектам малого и среднего предпринимательства относятся внесенные в единый государственный реестр юридических лиц потребительские кооперативы и коммерческие организации (за исключением государственных и муниципальных унитарных предприятий), а также физические лица, внесенные в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, соответствующие следующим условиям:

1) для юридических  лиц - суммарная доля участия Российской  Федерации, субъектов Российской  Федерации, муниципальных образований, иностранных юридических лиц, иностранных  граждан, общественных благотворительных  и иных фондов в уставном  капитале  указанных юридических  лиц не должна превышать двадцать  пять процентов (за исключением  активов акционерных инвестиционных  фондов и закрытых паевых инвестиционных фондов) [6; ст. 4].

2) средняя  численность работников за предшествующий  календарный год не должна  превышать следующие предельные  значения средней численности  работников для каждой категории  субъектов малого и среднего  предпринимательства:

а) от ста одного до двухсот пятидесяти человек включительно для средних предприятий;

б) до ста человек включительно для малых предприятий; среди малых предприятий выделяются микропредприятия - до пятнадцати человек;

3) выручка  от реализации товаров (работ, услуг) без учета налога на добавленную  стоимость или балансовая стоимость  активов (остаточная стоимость основных  средств и нематериальных активов) за предшествующий календарный  год не должна превышать предельные значения, установленные Правительством Российской Федерации для каждой категории субъектов малого и среднего предпринимательства [6; ст. 4].

В качестве основных направлений развития легкой промышленности на первом этапе реализации Программы предусматривается обеспечение мер поддержки и содействия стабилизации положения в указанных отраслях, расширение рынков сбыта конкурентоспособных видов продукции и сотрудничества с потенциальными потребителями продукции данных отраслей, как на территории республики, так и в соседних с республикой регионах.

В рамках реализации Программы большое внимание будет уделено формированию производственной, инновационной инфраструктуры развития промышленного производства и ее эффективному использованию, созданию условий для активизации инвестиционной деятельности в сфере промышленного производства, модернизации основных фондов предприятий промышленности, оптимизации территориально-отраслевой структуры промышленных комплексов [10].

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ГЛАВА 2.ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ОТРАСЛИ ЛЕГКОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ (ПОДОТРАСЛЬ ШВЕЙНАЯ ПРОМЫШЛЕННОСТЬ)

2.1. Инвестиционный  проект: понятие, классификация, основные  этапы разработки

Инвестиционная деятельность в РФ регулируется системой законов и нормативных актов, таких как:

1) Конституция  Российской Федерации (1993 г.) [1];

2) Гражданский  кодекс РФ, часть первая (1994 г.) [2];

3) Налоговый  кодекс, часть вторая (2000 г.) [3];

4) Федеральный  закон от 25 февраля 1999 г. № 39-ФЗ "Об  инвестиционной деятельности в  Российской Федерации, осуществляемой  в форме капитальных вложений" [4];

5) Федеральный  закон от 09.07.1999 г. №160 – ФЗ «Об  иностранных инвестициях в Российской  Федерации» [5];

6) Постановление  Правительства РФ от 22.11.1997 г. №1470 «Об утверждении порядка предоставления  государственных гарантий на  конкурсной основе за счет  средств бюджета РФ»;

7) Указ  Президента РФ от  17.09.1994 г. №1928 «О частных инвестициях в РФ».

В Гражданском кодексе РФ установлен перечень юридических лиц, в том числе для инвестиционной деятельности. Регулируются вопросы строительного подряда, подрядных работ для государственных нужд, регулируются правила расчетов [2].

Через налоговое законодательство государственные органы оказывают влияние на инвестиционную деятельность путем дифференцирования налоговых ставок и льгот [3]. Федеральный Закон «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений» определяет правовые и экономические основы инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений, на территории Российской Федерации, а также устанавливает гарантии равной защиты прав, интересов и имущества субъектов инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений, независимо от форм собственности. Условия финансирования инвестиционной деятельности за счет централизованных инвестиционных ресурсов представлены в таком документе как «Порядок предоставления государственных гарантий на конкурсной основе за счет средств Бюджета развития Российской Федерации» [11].

Основными нормативно-правовыми актами, регулирующими инвестиционную деятельность на территории Республики Коми, являются:

1. Постановление Правительства Республики Коми от 26 января 2009 года №22 «О внесении изменений в постановление Правительства Республики Коми от 27 марта 2006 г. №45 «О Стратегии экономического и социального развития Республики Коми на 2006-2010 годы и на период до 2020 года»;
2. Закон Республики Коми «Об инвестиционной деятельности на территории Республики Коми» от 28 июня 2005 года № 71-РЗ [8];
3. Приказ Министерства экономического развития Республики Коми от 30.12.2010 №409 «Об утверждении ведомственной целевой программы «Повышение инвестиционной привлекательности Республики Коми и содействие активизации инвестиционной деятельности на территории Республики Коми (2011-2013 годы)» [12];
4. Распоряжение Правительства Республики Коми от 31.12.2010 г. №617-р «Об одобрении Концепции инвестиционной политики в Республике Коми»;
5. Закон Республики Коми от 4 октября 2010 г. №112-РЗ «Об участии Республики Коми в государственно-частном партнёрстве» [9];
6. Постановление Правительства Республики Коми от 31.12.2010 № 522 «О мерах по реализации Закона Республики Коми «Об инвестиционной деятельности на территории Республики Коми» и о признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Республики Коми».

Инвестиции - это долгосрочные вложения капитала, направленные на обеспечение предприятия факторами производства или на приобретение ценных бумаг

Традиционно различают два вида инвестиций - финансовые и реальные. Первые представляют собой вложение капитала в долгосрочные финансовые активы - паи, акции, облигации; вторые в развитие материально-технической базы предприятии производственной и непроизводственной сфер. За реальными инвестициями в российском законодательстве закреплен специальный термин - капитальные вложения, под которыми понимаются инвестиции в основной капитал (основные средства), в том числе затраты на новое строительство, расширение, реконструкцию и техническое перевооружение действующих предприятий, приобретение машин, оборудования, инструмента, инвентаря, проектно-изыскательские работы и другие затраты.

В целях данной работы, представляют интерес реальные инвестиции. Инвестиционная деятельность имеет исключительно важное значение, поскольку создает основы для стабильного развития экономики в целом, отдельных ее отраслей, хозяйствующих субъектов. Не случайно, поэтому она регулируется на уровне страны и отдельных субъектов РФ. Основным регулятором в отношении реальных инвестиций на уровне страны является Федеральный закон от 25 февраля 1999 г. № 39-ФЗ «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложении» [4].

Реальные инвестиции, как правило, оформляются в виде так называемого инвестиционного проекта. Согласно Закону № 39-ФЗ «инвестиционный проект есть обоснование экономической целесообразности, объема и сроков осуществления капитальных вложений, в том числе необходимая проектно-сметная документация, разработанная в соответствии с законодательством Российской Федерации и утвержденными в установленном порядке стандартами (нормами и правилами), а также описание практических действий по осуществлению инвестиций (бизнес-план)» [4].

Объектами капитальных вложений в Российской Федерации являются находящиеся в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности различные виды вновь создаваемого и (или) модернизируемого имущества, за изъятиями, устанавливаемыми федеральными законами. Капитальные вложения в объекты, создание и использование которых не соответствуют законодательству РФ и утвержденным в установленном порядке стандартам (нормам и правилам), запрещены [19].

Субъектами инвестиционной деятельности являются инвесторы, заказчики, подрядчики, пользователи объектов капитальных вложении и другие лица. Инвесторами, т.е. лицами, осуществляющими капитальные вложения, могут быть физические и юридические лица, создаваемые на основе договора о совместной деятельности и не имеющие статуса юридического лица объединения юридических лиц, государственные органы, органы местного самоуправления, а также иностранные субъекты предпринимательской деятельности (иностранные инвесторы).

Предназначение инвестиции - это ключевой признак при классификации проектов, в соответствии с которым можно выделить семь основных причин инвестирования, а, следовательно, и групп проектов [19]:

1) Инвестиции в повышение эффективности производства. Деятельность любой фирмы связана, прежде всего, с извлечением прибыли, представляющей собой превышение доходов над затратами.

2) Инвестиции  в расширение действующего производства. В данном случае речь идет  о банальном наращивании производственных  мощностей ввиду возрастающей  емкости рынков сбыта.

3) Инвестиции, связанные с выходом на новые рынки сбыта. Подобные проекты чаще всего предусматривают расширение производства (если нет перенасыщенности производимой продукцией традиционного рынка), вместе с тем они имеют и определенную специфику.

4) Инвестиции в исследования и разработку новых технологий. Подобные проекты в современном динамично развивающемся мире играют исключительно важную роль.

5) Инвестиции преимущественно социального предназначения. Цель подобных инвестиций - обеспечение некоторого социального преимущества, хотя достижение косвенного экономического эффекта не исключается.

6) Инвестиции, осуществляемые в соответствии с требованиями закона. Инвестиции в рамках ранее рассмотренных групп с очевидностью носят инициативный характер, т.е. инвестор, руководствуясь собственными аргументами, принимает решение о целесообразности разработки и реализации того или иного проекта.

Инвестиционный проект - это программа мероприятий по осуществлению капиталовложений с целью получения в дальнейшем прибыли на инвестированный капитал.

 Таким образом, инвестиционный проект трактуется как набор документации, содержащий два крупных блока документов [16]:

- документально  оформленное обоснование экономической  целесообразности, объема и сроков  осуществления капитальных вложений, включая необходимую проектно-сметную  документацию, разработанную в соответствии  с законодательством РФ и утвержденную  в установленном порядке стандартами (нормами и правилами);

- бизнес-план  как описание практических действий  по осуществлению инвестиций.

Однако на практике инвестиционный проект не сводится к набору документов, а понимается в более широком аспекте - как последовательность действий, связанных с обоснованием объемов и порядка вложения средств, их реальным вложением, введением мощностей в действие, текущей оценкой целесообразности поддержания и продолжения проекта и итоговой оценкой результативности проекта по его завершении. В этом случае инвестиционному проекту свойственна определенная этапность, т.е. он развивается в виде предусмотренных фаз (стадий), а набор документов, обосновывающих его целесообразность и эффективность, выступает лишь одним из элементов, хотя и ключевых, проекта в целом.