Автор работы: Пользователь скрыл имя, 21 Января 2013 в 09:13, курсовая работа
Стратегия долгосрочного социально-экономического развития Калужской области до 2030 года (далее - Стратегия) разработана в соответствии с поручением Президента Российской Федерации по итогам заседания Государственного совета Российской Федерации 11 октября 2007 года и распоряжением Губернатора Калужской области от 19 апреля 2007 года № 47-р «О стратегии социально- экономического развития Калужской области».
Цели и приоритеты Стратегии 7
Характеристика стратегических приоритетов 7
Пространственная организация и комплексное развитие территорий на основе нового «пакета ресурсов» 7
Создание инновационной инфраструктуры 9
Поддержка развития кластеров 11
Этапы и механизмы достижения стратегических приоритетов 13
Первый этап (2009 - 2013 гг.) 13
Второй этап (2014 - 2019 гг.) 15
Третий этап (2020 - 2030 гг.) 16
Управление реализацией Стратегии 17
Инструменты реализации стратегии 17
Инвестопроводящая система 17
Частно-государственное партнерство 17
Повышение эффективности управления 18
Оптимизация и повышение эффективности бюджетных расходов 18
Мониторинг и оценка эффективности стратегического управления 19
Приложение 1. Потенциальные кластеры 21
Кластер жизнеобеспечения и развития среды 21
Автостроительный кластер 22
Образовательный кластер 22
Транспортно-логистический кластер 23
Агропищевой кластер 25
Кластер биотехнологий и фармацевтики 27
Туристско-рекреационный кластер 29
Приложение 2. Приоритетные проекты 32
«Региональный университет» 32
«Центр прикладного образования» 33
«Научно-медицинский центр радиационной медицины» 34
«Региональный венчурный форум и ярмарка инновационных проектов» 36
«Модернизация транспортной инфраструктуры» 37
«Межрегиональный туристский бренд» 39 «Исторические поселения Калужской области - источник народных традиций» 41
«Инвестиционный форум «Историческая недвижимость» 43
«Агентство территориального развития» 44
«Региональная агролизинговая компания» 45 «Техническое перевооружение коммунальных и индивидуальных жилищных
комплексов «Умный дом» 46
«Подготовка кадрового резерва управления Калужской области» 47
Приложение 3. Обоснование выбора стратегических приоритетов 49
Краткая историческая справка 50
Социально-экономическое положение Калужской области 51
Пространственная организация Калужской области 59
Инфраструктурная обеспеченность 64
Макрорегиональный контекст 69
Анализ сильных и слабых сторон, возможностей и угроз (SWOT-анализ) 79 Стратегические перспективы социально-экономического развития Калужской
области 83
Системные проблемы развития Калужской области 92
Сценарии социально-экономического развития Калужской области 96
Агропищевой кластер
Доля сельскохозяйственного
производства в ВРП Калужской
области составляет более 10%. Учитывая
положительные итоги реализации
приоритетного национального
Ведущим сектором сельского хозяйства области является животноводство (более 75% сельскохозяйственных предприятий), специализирующееся на производстве молока, мяса и птицеводстве. Птицеводство является интенсивно развивающимся сегментом (его удельный вес в структуре сельскохозяйственного производства составляет 13%).
Пищевая промышленность
региона испытывает дефицит местного
сырья: около 23% общего объема переработки
молока и до 70% переработанного мяса
привозится из-за пределов области.
Рисунок 2. Доля областей в производстве сельскохозяйственной продукции в ЦФО
to,
<fR\
tr
(fk
%
0
2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008
В настоящее время Калужская область производит около 5% сельскохозяйственной продукции ЦФО и пока уступает большинству соседних регионов (см. рис. 2), но по темпам роста растениеводства область занимает 3-е место в округе, а по животноводству - 7-е. И область имеет ряд факторов, создающих благоприятные условия для того, чтобы в стратегической перспективе делать ставку на развитие «агропищевого комплекса»:
Ядром потенциального кластера могут стать крупные пищевые производства, в том числе новые (с участием иностранного капитала) и крупные сельсхозпредприятия, способные освоить московский рынок, поставляя на него продукцию глубокой переработки. Необходимым условием создания агропищевого кластера является привлечение в регион крупных «игроков» федерального уровня: агрохолдингов, перерабатывающих предприятий и торговых сетей.
На рынке мяса птицы и яиц, по прогнозам экспертов, останется 5 - 6 компаний. Рынок молочной продукции, который стабильно растет ежегодно на 4 - 5%, практически централизован, но имеет значительный потенциал роста.
Рисунок 3. Основные российские торговые марки молочной продукции
|и молочник
(Вмбд)
Домик в дерев
0.00%
10.00% 20.00% 30.00% 40.00% 50.00% 60.00%
Известность торговых марок компании "Вимм-Билль- Данн"и ее конкурентов
Ступинское Parmalat Простокваши Настенька Вкуснотеев Вологодск
1е кружева
I Пастушок
Останкинское
| 33 коровы
арицыно (ВМБД) Зимм-Билль-Данк ВМБД) М (ВМБД) Веселы
] Лианозовское (ВМБД)
Темпы роста московского
молочного рынка - 6-7% в год. Основным
владельцем молочных брендов является
московская компания ОАО «Вимм-Билль-
Данн - Продукты питания» (в ее активе более
1100 видов продукции), известность которых
на потребительском рынке значительно превосходит
известность конкурентов (см. рис. 3).
В молочном сегменте
у перерабатывающих предприятий
Калужской области имеются
Крупнейший в области Обнинский молочный завод выпускает 16% областного производства молочных продуктов (50% его продукции уходит в Москву). На территории региона эффективно развивается сельскохозяйственное предприятие ОАО «МосМедыньагропром».
Отечественные и
зарубежные торговые сети активно формируют
потребительский рынок
Калужская область, учитывая ее конкурентные преимущества, может стать одним из основных поставщиков молочной продукции для Москвы.
Кроме молочной
специализации безусловным
По направлению развития не сельскохозяйственных видов деятельности в области существуют предприятия ориентированные на организацию агротуризма. Потенциал туристско-рекреационного сектора и процесса «нового расселения» делает перспективным рост мелких и средних сельхозпроизводителей и переработчиков. Они могут быть ориентированы на производство экологически чистой продукции под единым брендом. К числу товарных специализаций области вероятнее всего будут относиться: производство свежих (не замороженных и не консервированных) видов молочной и мясной продукции, а также продукция первичной переработки овощей и фруктов. Эта категория товаров агропромышленного производства (при условии соблюдения строгих экологических нормативов) будет входить в более высокий ценовой сегмент и может быть ориентирована как на местный рынок, так и на столичный.
Кластер биотехнологий и фармацевтики
В Калужской области складываются благоприятные тенденции для формирования медицинского кластера биотехнологий и фармацевтики.
С 2007 года в соответствии с государственной программой «Создание в Российской Федерации технопарков в сфере высоких технологий», одобренной распоряжением Правительства Российской Федерации от 10.03.2006 № 328-р, в области началось формирование технопарка «Обнинск», на базе которого будет разворачиваться инновационный университет, а к 2012 г. в нем предполагается разместить крупный научно-производственный Центр ядерной медицины и радиофармацевтики, проектируемый на принципах объединения научного и технического потенциала города. Технопарк в городе Обнинске станет катализатором медико-биологического направления в наукограде, даст мощный импульс развитию этого направления в регионе.
В перспективе появится возможность организовать современные массовые производства лекарственных препаратов и медицинского оборудования в расчете на рынки фармацевтических препаратов и биотехнологий, которые растут в среднем более чем на 20% в год, и к 2020 г. объемы продаж этого сектора могут вырасти в 6 - 8 раз. В технопарке предполагается размещение более 20 предприятий, занимающихся производством лекарственных препаратов, активных биодобавок и медицинского оборудования. Все они имеют налаженные каналы сбыта своей продукции на российском, а некоторые и на мировом рынках.
Среди российских компаний по производству лекарственных средств и препаратов наиболее значимых для региона выделяются:
Среди организаций по производству медицинского и фармацевтического оборудования:
Активно ведется работа по привлечению иностранных инвесторов: швейцарской фармацевтической компании и предприятий по производству медицинской техники из Германии.
Для полноценного формирования кластера биотехнологий и фармацевтики его необходимо дополнить образовательной, юридическо-правовой, финансовой и информационно-консультационной структурами, создав центры стандартизации и сертификации продукции, торговые ассоциации, фонды венчурного и посевного финансирования, региональный университет, информационные центры и интернет- порталы.
В Калужской области
в связи с процессами «нового
расселения» и увеличения туристского
и миграционного потоков
Туристско-рекреационный кластер
Предпосылками формирования туристско-рекреационного кластера в Калужской области являются два фактора.
а) Калужская область расположена рядом с Москвой, которая генерирует мощный поток туристов.
б) Москва - источник расселенческого потока, который будет потребителем практически всего комплекса туристических и рекреационных услуг кластера.
Формирование
этого кластера будет происходить
в условиях конкуренции с туристским
территориальным брендом «
Важной особенностью потенциального кластера на этапе его формирования является его выход за границы одной области. Кластер может быть сформирован при условии создания нового межрегионального туристского бренда, включающего Калужскую и Тульскую области, при участии южных районов Московской области. Формированию туристского макрорегиона и его бренда посвящен один из приоритетных проектов, представленных в приложении № 2.
В настоящее время Калужская область обладает значительным количеством инновационных зон, что выгодно отличает ее от других подмосковных регионов, в том числе от регионов, входящих в «Золотое Кольцо России» (далее - Золотое Кольцо).
Самым известным инновационным ядром являются Николо-Ленивецкие промыслы, которые получили признание далеко за пределами Калужской области. Вся совокупность деятельности Николо-Ленивецких художников стала эффективным инструментом маркетинга территории. Значительно повысилась капитализация обширной территории, включающей не только село, но и близлежащие населенные пункты и даже районный центр.
Инновационным ядром
также может стать культурно-
Среди других инновационных ядер туристско-рекреационного типа можно выделить:
Таким образом, основные прорывные, инновационные зоны в развитии туризма и рекреации связаны в Калужской области со способами интерпретации среды, соединения природы и культуры. Именно такой, средовой подход может стать отличительным признаком индустрии туризма и рекреации на территории региона.