Влияние внешней среды на инновационные предприятия

"Власти, - по словам директора  "СЗ", - не мешают и не помогают. Я от них сразу сознательно дистанцировался. Влезть в крупный республиканский проект - сознательно провалить дело. Я никогда связываться с ними не буду. С ними я не хочу работать принципиально. Сначала они были в стороне, когда же увидели, что есть смысл в наших начинаниях, то сразу уже стали пытаться присоединиться.

Я вырос как производственник в  рамках советской системы, и очень  хорошо понимаю, что я ей при моей успешности нужен, а она мне - нет, потому что она ничего не захочет  дать мне и моим работникам, а  захочет только взять. Раз уж сумели начать без местных властей, без их отеческой поддержки, то теперь тем более выплывем. Это похоже на ситуацию с плохим отцом, бросил детей выплывать самостоятельно, они не утопли, а стали вполне успешно продвигаться по жизни, и тут появляется папаша: «Я вас родил...»

В Минфине местном существует отдел  инвестирования, но это чистейшей  воды бюрократическая пиявка, мне  она не нужна".

Любое инновационной предприятие, выпускающее новые виды продукции  или оказывающее новые виды услуг, сталкивается с государственной системой сертификации и лицензирования. Практически во всех кейсах, в которых описывается продуктовая новация, есть упоминания о действиях руководителей предприятия по сертификации нового вида продукции. Можно заметить различия между сертификацией продукции производственно-технического назначения и сертификацией продукции массового спроса. Так, горно-шахтное оборудование проходит испытания и проверку прежде всего на соответствие условиям обеспечения безопасности, а продукты питания на соответствие санитарно-гигиеническим нормам и ГОСТам.

ОАО «Московский нефтемаслозавод»: Значительные расходы предприятие  несет по сертификации и лицензированию продукции - примерно 20-30 тыс. рублей на каждый вид. Кроме того, эта процедура  занимает до 2-3 месяца и может вследствие временного лага привести к отказу потребителя от уже согласованной поставки.

Однако, являясь необходимым элементом (наверное?) цивилизованного рынка, эта система защищает как потребителей, так и самих производителей от недобросовестной конкуренции.

В случае с ОАО «Завод нестандартного  оборудования» (г.Москва) процедура  сертификации защитила предприятие  от внешних конкурентов, которые  при организации своего производства аналогичной продукции не смогли преодолеть этот барьер. Некоторые из основных  заказчиков  производимой предприятием продукции - домостроительные комбинаты - пытались самостоятельно наладить производство и выпуск металлоконструкций, традиционно производимых «Заводом нестандартного оборудования». Однако в настоящее время условия жесткой процедуры получения сертификата качества на выпускаемую продукцию заставляют заказчиков из числа «бывших» вновь прибегнуть к услугам завода в части приобретения выпускаемой им продукции.

Влияние увеличения транспортных тарифов на все предприятия однозначно отрицательно. Однако существуют некоторые отличия в адаптации к этому фактору внешней среды. Например в компании «Кузнецкуголь» существует механизм индивидуального изменения железнодорожных тарифов на перевозку угольной продукции. Для других производителей «происходит постепенный процесс замещения традиционных, но территориально удаленных поставщиков, на местных (снижения стоимости продукции за счет отсутствия расходов на транспортные услуги)»⁶.

Центральные и местные налоги упоминаются во всех случаях с точки зрения «налогового пресса». Это одна из основных составляющих взаимоотношений предприятия и государства. К региональной специфике можно, например, отнести областной незаконный 5% налог с продаж в Кемеровской области.

По словам заместителя директора Сыктывкарского кирпичного завода: Сегодня большая часть всех получаемых заводом денег уходит на выплату налогов. Уменьши государство размеры налогов, либо предоставь льготы,  предприятие вполне смогло бы выплыть из сложившейся ситуации, нашлись бы деньги на модернизацию оборудования и выплату заработной платы.

Фирма «Казбеги» (г.Тбилиси): Основным препятствием успешной деятельности фирмы  является налоговая политика государства. Руководители фирмы ведут ожесточенную борьбу по упорядочению налогов. В Грузии создан Союз промышленников, одним из руководителей которого является президент фирмы. Разработаны предложения, обеспечивающие нормальную деятельность отечественного производства. Особенно существенно важно это для производства пива, так как оно связано с ввозом сырья и вспомогательных материалов, требующих больших затрат на пошлину, повышающие себестоимость продукции. Дальнейшие успехи фирмы зависят от решения Парламента Грузии по этим вопросам.

ОАО «Авангард-Кнауф» (г.Дзержинск): Трудности  на пути быстрого перехода к таким  показателям заключаются в том, что налоговая проверка, выявившая  ряд неточностей  в выделении  инвестиций, тормозит процесс дальнейших финансовых вливаний. Сейчас на предприятии идет судебная тяжба. Предъявлен иск на общую сумму 53 млн. рублей.

Снижение уровня жизни населения – также одна из составляющих внешней среды предприятия. Со снижением уровня жизни напрямую прежде всего сталкиваются предприятия пищевой сферы, выпускающие продукцию массового спроса (падение объемов реализации и смещение номенклатуры изделий в нижний ценовой диапазон).

Сыктывкарский кирпичный завод: Не могло не найти свое отражение  ухудшение общей экономической  ситуации в стране на благосостоянии населения, являющегося сегодня одним из значительных потребителей продукции завода. Если раньше частники были способны расплачиваться за кирпич живыми деньгами, то сегодня большинство может предложить в обмен либо другие товары, либо услуги.

В ходе инновационного процесса у предприятия возникают специфические потребности в квалифицированном труде и оно вынуждено обратиться на внешний рынок труда за потенциальными работниками. Это обращение может иметь различную интенсивность и целенаправленность. Основные особенности этого рынка, которые учитываются предприятием: сегментированность, избыточность предложения в большинстве сегментов, средний уровень оплаты («стоимость труда»). Так как особенностям управления персоналом на инновационных предприятиях будет посвящена отдельная работа, то здесь мы отметим лишь расширение границ внешнего рынка труда. Трудовые ресурсы начинают привлекаться не только из других городов (шахта «Угольная»), но и из других регионов (ОАО «Орбита»).

ОАО “Орбита” (г.Сыктывкар): Нехватку собственных кадров завод пытается решить с помощью завоза квалифицированных рабочих и инженеров из Кирова на основе вахтового метода. В Кирове они работают на ныне простаивающих военных заводах и им такое предложение выгодно. Для решения этой проблемы необходимо подготовить базу для размещения. Летом 1999 г. первая бригада прибудет в Сыктывкар для восстановления металлообрабатывающего станка-автомата.

Сталкиваясь с требованиями и ограничениями  внешней среды предприятие формирует  стратегию своего поведения. Учитывая многомерность проявлений внешней среды мы пока оставили без рассмотрения такие её аспекты как наличие или отсутствие организаций, способствующих инновационным процессам на предприятии, экологические требования к производству, правовые особенности и т.п. Тем не менее можно сделать вывод о том, что изучение внешней среды инноваций необходимо не только как описание контекста происходящих событий. Очень часто причины происходящих на предприятиях перемен лежат вне самих предприятий а внешние «субъекты» и обстоятельства во многом определяют характер развития инновации.

Успешная стратегия развития предприятия  во многом определяется пониманием рассогласования  внутренних подсистем и элементов  предприятия (в том числе и  как социальной организации) с внешними условиями существования. В качестве материала для дискуссии можно выдвинуть два предположения, определяющих основные моменты в успешности инноваций:

1. Инновация – реакция предприятия на рассогласование внутренних факторов и внешней среды.
2. Эта реакция может быть адекватной или неадекватной (например, завод «Пластмасса»).
3. Степень успешности стратегии менеджмента зависит от степени его «направленности» на внешние или внутренние факторы. Успех там, где изучают внешнюю среду (Сыктывкарский механический завод, завод «Конвейер», фирма «Авангард-Кнауф» и др.), а не сосредоточены на внутренних проблемах предприятия.

¹ Рабочая программа проекта «Управление инновациями и модернизация пост-советской промышленности», ИСИТО, 1999.

² Здесь и далее по тексту приводятся факты, описанные в отчетах по соответствующим предприятиям.

³ Программа исследования. Сыктывкар, 1999.

⁴ Отчет о пилотажном исследовании. Самара, 1999.

⁵ Из аналитического отчета по предварительному обследованию агропромышленных предприятий Грузии.

⁶ Отчет о пилотажном исследовании. Самара, 1999.