Инновационные технологии в управлениии

           Увеличилось и количество желающих работать с электронными носителями, если в 1 квартале современными инновациями воспользовался один участник ВЭД, в следующем квартале – 10, а на сегодняшний момент с ЭД-2 работают 50 представителей бизнеса.

           В рамках реализации Концепции таможенного оформления и таможенного контроля товаров, в местах приближенных к государственной границе на постах Уссурийской таможни начали осваивать технологию удаленного выпуска. Эта инновация существенно сокращает срок оформления товаров, так как участники ВЭД могут подавать декларацию на внутренний таможенный пост, в то время когда груз находится на складе временного хранения в месте, приближенном к государственной границе. Таможенники при приеме электронной декларации проводят анализ заявленных сведений, формируют и направляют в электронном виде запрос информации о прибытии товаров в пограничный таможенный орган. После проверки всех необходимых документов на таможенной декларации ставится отметка – «выпуск разрешен», и груз следует к месту назначения.

          Сегодня технология удаленного выпуска возможна между Уссурийским таможенным постом и ДАПП Полтавка, в будущем – между Гродековским таможенным постом МАПП Пограничный и Пограничным таможенным постом.

          Но этот способ возможен только при электронном декларировании с применением Интернета. Поэтому чтобы участники ВЭД могли качественно вести свой бизнес, им необходимо идти в ногу со временем, осваивая инновации.

 

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

 

         Роль инноваций в современном мире трудно переоценить. Инновации выполняют как экономическую, так и социальную функцию, охватывают все стороны жизни общества, затрагивают личностные вопросы. В долгосрочной перспективе без инновационной деятельности невозможен дальнейший экономический и культурный рост по интенсивному пути развития.

        Использование современных инновационных технологий позволяет таможенным органам оставаться гибкой системой по отношению к постоянно меняющимся условиям в международной трансграничной операционной среде.

         Представленная работа представляет собой попытку проанализировать такой сложный вопрос как инновационное информационное обеспечение управление в таможенных органах. На протяжение всей работы отмечалось, что управление в таможенных органах имеет ряд существенных отличий от управления в организации. Таможенная служба, в первую очередь, предоставляет услуги участникам ВЭД. Качество этих услуг зависит от технической оснащенности таможенных органов, от уровня подготовки сотрудников и от эффективности системы управления.

          Решение задач, возлагаемых на таможенную службу, невозможно без использования мощных информационных систем и технологий. Современные системы автоматизации таможенной деятельности содержат сотни баз данных, обеспечивают хранение и статистическую обработку огромного количества документов.

          Применение информационных технологий позволяет быстро и качественно выполнить операции таможенного оформления и контроля, обеспечить органы государственного управления и бизнес сообщество информацией о внешнеэкономической деятельности страны. При помощи информационных технологий сведения, необходимые для таможенного оформления и контроля, поступают по каналам связи в электронном виде, а все необходимые проверки в большинстве случаев выполняются автоматически в специальном вычислительном центре. Компьютер становится обязательным атрибутом рабочего места почти каждого таможенника. Это не только позволяет упростить и ускорить для участников внешнеэкономической деятельности процессы таможенного оформления перемещаемых через таможенную границу товаров и транспортных средств, но и приведет к существенным структурным преобразованиям в таможне. Естественно, и все участники ВЭД осваивают и должны будут освоить и применять самые современные информационные технологии при оформлении внешнеторговых сделок, международных перевозках и таможенном оформлении товаров.

          Путь для инноваций в России лежит через реформирование таможенной системы. Такое заявление сделал Президент РФ Дмитрий Медведев, выступая с на встрече с молодыми учеными и предпринимателями в Сколково. Президент просто вышел из себя, услышав очередные жалобы на таможенные барьеры.

          Российская таможня является одной из самых сложных структур, к которой больше всего претензий. Можно сказать, что проблемы российской таможни являются организационно-политическими.

          Когда говорят об инновациях в управлении, то чаще всего имеют в виду модернизацию коммуникационных средств и информационных технологий. Однако, в таком видении вопроса, кроется смысловая ошибка. Техническое оснащение - это не управление, а лишь средство его обеспечения. Широкое внедрение IT-технологий, безусловно, поднимет на новый, современный уровень качество информационного обмена. Вместе с тем, это лишь одна сторона вопроса. Главное в управлении - качество принимаемых решений. Если есть проблемы в уровне подготовки руководителей, то никакие современные технические средства не смогут обеспечить повышения эффективности управления.

          Очевидно, что на современном этапе развития общества, возникла необходимость в дополнительных исследованиях компонентов управления, уточнении взаимосвязей между ними, разработке и внедрении перспективных, инновационных концепций в области его организации.

          В любом случае, несомненным является  то, что внедрение новых таможенных технологий – верный способ совершенствования деятельности таможенных органов в Российской Федерации.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

СПИСОК  ИСПОЛЬЗОВАННЫХ  ИСТОЧНИКОВ

 

 

1. Конституция Российской Федерации  (принята  всенародным

Голосованием 12.12.1993) //Собрание законодательства Российской Федерации.-2009.-№ 4.-Ст. 445.

2      Таможенный кодекс Таможенного союза (приложение к Договору о

Таможенном кодексе  Таможенного союза, принятому Решением Межгосударственного Совета ЕврАзЭС  на уровне глав государств от 27.11.2009 N 17) (ред. от 16.04.2010)/ Информационно-правовой портал КОНСУЛЬТАНТ: режим доступа: www.consultant.ru 

3.     Договор о Евразийской экономической комиссии (подписан в г. Москве

18.11.2011),( Договор ратифицирован Федеральным законом от 01.12.2011 N 374-ФЗ)// Собрание законодательства РФ.- 12.03.2012.- N 11.- Ст. 1275.

4      Федеральный закон Российской Федерации от 27 ноября 2010 г. N

311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации»//Российская газета. - Федеральный выпуск №5348 29 ноября 2010 г.

5      Постановление Правительства РФ от 26.07.2006 N 459 (ред. от

20.06.2011) «О Федеральной таможенной службе»// Российская газета. - Федеральный выпуск № 4133 от 2 августа 2006 г.

6      Распоряжение Правительства Российской Федерации «О концепции

развития таможенных органов Российской Федерации» от 14.12.2005г. №2225-р// Собрание законодательства РФ. -09.01.2006. -№ 2.- Ст. 260.

7      Распоряжение Правительства РФ 772-р от 17.05.2010 «О подписании

Соглашения о представлении  и об обмене предварительной информацией  о товарах и транспортных средствах, перемещаемых через таможенную границу таможенного союза»// Собрание законодательства РФ. – 25.06.2010.-№ 9. –С. 255.

8 Приказ ФТС РФ от 24.01.2008 N 52 «О внедрении информационнойтехнологии представления таможенным органам сведений в электронной форме для целей таможенного оформления товаров, в том числе с использованием международной ассоциации сетей «Интернет» (Зарегистрировано в Минюсте РФ 21.02.2008 N 11201) //Российская газета - Федеральный выпуск №4602 от 1 марта 2008 г.

9       Азаров Ю.Ф. Основы таможенного дела: учеб. пособие. В 2 т. Т 2. –

М, РИО РТА, 2005. – 520 с.

10     Афонин П.Н., Сальников И.А. Информационное обеспечение в

таможенных органах. Спб.: Санкт-Петербургский  филиал РТА, 2006.- 392 с.        

11     Данилин Н.С., Якупов Р.Г. Введение в информационные таможенные

технологии: Учебно-методическое пособие. М.: РИО РТА, 2009. – 425 с.

12. Жданова О. А. Роль инноваций в современной экономике/ О. А.

Жданова // Экономика, управление, финансы: материалы междунар. заоч. науч. конф. (г. Пермь, июнь 2011 г.).  — Пермь: Меркурий, 2011. — С. 38-40.

13. алышенко Ю.В., Федоров В.В. Информационные таможенные

технологии: учебник, часть 1 .- М.: РИО  РТА.-  2007.- 350 с.

14. Малышенко Ю.В., Федоров В.В. Информационные таможенные

технологии: учебник, часть  2 .- М.: РИО  РТА.-  2008.- 396 с.

15. Колпаков Ю.А., Протасов В.И., Романова Е.В. Информационные

системы в таможенном деле: учебное  пособие.- М.: изд . РГТЭУ.- 2008.- 71 с.

16. Комплексная автоматизированная система таможенного оформления

«АИСТ-М». Учебно-методическое пособие .- РИО РТА.: М. 2005.- 62 с.

17. Комплексная автоматизированная система таможенного оформления

«АИСТ-РТ21». Учебно-методическое пособие .- РИО РТА.: М. 2006.- 72 с.

18. « К таможне претензий нет !». Итоги рабочей встречи с участниками

ВЭД /Официальный сайт ФТС России. Режим доступа: www.customs.ru    

19. Прущак С.Ф. Инновационное развитие таможенного

администрирования. – М.: Известия, 2010.- 195 с.

20. Прущак С.Ф. Направления развития коммуникаций таможенной

службы: управленческие аспекты // Современное управление. - 2009. - № 9.  

21. Романова О.С.,  Романова А.И. Менеджмент в таможенном деле. –М.:

Энергия,2008. -362 с. 

22. Слынько Е.Н. Информация – основа таможенной разведки / Вестник

РТА. – М. 2009. №4. С. 86.

23. Черных В.А. Актуальные аспекты освоения требований

международных стандартов ИСО серии 9000 в таможенных службах государств-участников Таможенного союза/М-лы науч.-практич. конференции таможенной Академии РФ от 21.12.2011 г./Официальный сайт РТА. Режим доступа: http://www.customs-academy.net/?p=798       

24. Шуйский В. П. Присоединение к ВТО как фактор ускорения

интеграции России в глобальное научно-техническое пространство / В. П. Шуйский // Внешнеэкономический  бюллетень. - 2006. - № 10. - С. 8-11.

25.   Универсальный инструмент для эффективного прохождения груза

через границу Таможенного союза!/ Официальный сайт Компании OTVT// Режим доступа: www.otvtrussia.com    

26. Предварительное информирование с 01.01.2012/ Официальный сайт

Группы компаний «Статус-Эксперт»// Режим доступа: www.status-expert.ru  

27. Официальный сайт Агентства Стратегических Инициатив. –Москва/

Режим доступа: www.asi.ru    

 

 

 

 

 

¹ Черных В.А. Актуальные аспекты освоения требований международных стандартов ИСО серии 9000 в таможенных службах государств-участников Таможенного союза/М-лы науч.-практич. конференции таможенной Академии РФ от 21.12.2011 г./Официальный сайт РТА. Режим доступа: http://www.customs-academy.net/?p=798            

² Договор о Евразийской экономической комиссии (подписан в г. Москве 18.11.2011),( Договор ратифицирован Федеральным законом от 01.12.2011 N 374-ФЗ)// Собрание законодательства РФ.- 12.03.2012.- N 11.- Ст. 1275.

³ Азаров Ю.Ф. Основы таможенного дела: учеб. пособие. В 2 т. Т 2. – М, РИО РТА, 2005. –С. 17

⁴ Малышенко Ю.В., Федоров В.В. Информационные таможенные технологии: учебник, часть 1 .- М.: РИО РТА.-  2007.-С. 38

⁵ Там же. –С. 40

⁶ Комплексная автоматизированная система таможенного оформления «АИСТ-М». Учебно-методическое пособие .- РИО РТА.: М. 2005. - 67

⁷ . Малышенко Ю.В., Федоров В.В. Информационные таможенные технологии: учебник, часть 1 .- М.: РИО РТА.-  2007. –С. 102

⁸ . Малышенко Ю.В., Федоров В.В. Информационные таможенные технологии: учебник, часть 1 .- М.: РИО РТА.-  2007. –С. 117

⁹ Колпаков Ю.А., Протасов В.И., Романова Е.В. Информационные системы в таможенном деле: учебное пособие.- М.: изд . РГТЭУ.- 2008. –С. 52

¹⁰ Колпаков Ю.А., Протасов В.И., Романова Е.В. Информационные системы в таможенном деле: учебное пособие.- М.: изд . РГТЭУ.- 2008. –С. 64

¹¹ Колпаков Ю.А., Протасов В.И., Романова Е.В. Информационные системы в таможенном деле: учебное пособие.- М.: изд . РГТЭУ.- 2008. –С. 98

¹² Там же. –С. 112

¹³ Прущак С.Ф. Инновационное развитие таможенного администрирования. – М.: Известия, 2010. –С. 48

¹⁴ Приказ ФТС РФ от 24.01.2008 N 52 «О внедрении информационной технологии представления таможенным органам сведений в электронной форме для целей таможенного оформления товаров, в том числе с использованием международной ассоциации сетей «Интернет» (Зарегистрировано в Минюсте РФ 21.02.2008 N 11201) //Российская газета - Федеральный выпуск №4602 от 1 марта 2008 г.