Инновации как фактор обеспечения конкурентоспособности национальной экономики Республики Беларусь

Источник: 17

Самые высокие  средние оценки получили такие факторы  конкурентоспособности Беларуси как:

• качество инфраструктуры (4,1 баллов),
• связь оплаты труда и производительности в стране (4,0 баллов),
• качество образования (3,9),
• легкость отслеживания изменений бизнес среды (3,8 баллов).

В действительности, качество инфраструктуры в Беларуси в последнее время существенно  повысилось. За последний год достигнут значительный прогресс в энергосбережении, телекоммуникационная инфраструктура плотно распределена по стране, а тарифы на связь постоянно снижаются. К тому же, качество дорог существенно превышает их качество в странах-соседях.

В то же время, реформы бизнес среды в  последние годы в Беларуси проводятся достаточно активно, и этот процесс  широко освещается, как в прессе, так и самими государственными органами, что объясняет достаточно высокую  среднюю оценку параметра легкости отслеживания изменений бизнес среды  – эта информация вполне доступна. Качество образования в стране также  довольно высокое, хотя и средняя  оценка его респондентами, как и  оценки других факторов, существенно  ниже максимальной оценки в 7 баллов.

Самые низкие оценки из предложенных показателей  конкурентоспособности получили:

• независимость судебной системы (средняя оценка 3,1 балла),
• защита прав собственности (3,1 балла) – факторы, являющиеся ключевыми для любой свободной рыночной экономики,
• инвестиционный климат в стране(3,2 балла),
• уровень налогообложения (3,2 балла),
• отсутствие свободной конкуренции иностранных товаров на белорусском рынке, что свидетельствует о протекционизме, существующем в стране в отношении национальных товаров (3,2 балла).

Для того, чтобы оценить конкурентоспособность Беларуси по ключевым институциональным и инфраструктурным параметрам, необходимо сделать международные сравнения.

По качеству инфраструктуры оценки белорусскими менеджерами  выставлены на уровне среднемировых, это достаточно высокий показатель. Среди транзитивных стран по качеству инфраструктуры Беларусь опережают Латвия, Чехия, Венгрия, Эстония – наиболее развитые страны группы, в большинстве других транзитивных стран, в том числе во всех странах СНГ кроме Азербайджана, качество инфраструктуры хуже. По этому показателю Беларусь могла занять ориентировочно 60-е место в глобальном рейтинге конкурентоспособности (см. рисунок 2.2).

 

Рисунок 2.2 – Качество инфраструктуры

Источник: 17

 

Права собственности  в Беларуси напротив, защищены слабо, средняя оценка уступает не только транзитивным странам, но и средней  оценке по всему рейтингу, включающей как развитые, так и развивающиеся  страны. Среди 25 исследуемых транзитивных стран хуже, чем в Беларуси, защита прав собственности только в России, Кыргызстане, Украине и Боснии и  Герцеговине. По данному показателю Беларусь могла бы занять место не выше 120го в общемировом рейтинге (см. рисунок 2.3).

Рисунок 2.3 – Защита прав собственности

Источник: 17

Вслед за слабой защитой прав собственности  Беларусь характеризуется и низкими  оценками независимости судебной системы  от правительства, отдельных граждан  и компаний. По этому показателю Беларусь снова существенно отстает  от среднемирового показателя (по развитым и развивающимся странам – 4,1 балла), но находится на среднем уровне среди транзитивных стран, что говорит о недостаточном уровне развития правозащитных институтов в этих странах. Беларусь могла бы находиться по данному показателю на 90м месте в рейтинге Всемирного экономического форума (см. рисунок 2.4).

 

Рисунок 2.4 – Независимость судебной системы

Источник: 17

 

В частности, белорусские менеджеры оценили  соответствие качества образования  требованиям современной конкурентной экономики в среднем в 3,8 балла, общемировой показатель – 3,9 балла. По качеству образования Беларусь опередила  практически все транзитивные страны.

Легкость  отслеживания изменений бизнес среды  оценивается в 3,8 балла, что выводит  Беларусь на средний показатель по транзитивным странам, в то время  как общемировой показатель существенно выше – 4,3 балла.

Эффективность законодательной базы в решении  хозяйственных споров в Беларуси относительно высокая, средняя оценка соответствует среднемировой и  опережает практически все транзитивные страны, что не удивительно, принимая во внимание высокую степень зарегулированности белорусской экономики.

Показатель  распространения коррупции в  Беларуси также достаточно благоприятный  – 3,5 баллов при среднемировом показателе в 3,8 баллов, что свидетельствует  о достаточно редком отвлечении средств  компаниям или группам вследствие коррупции, например, при проведении тендеров и госзакупок.

Использование средств налогоплательщиков оценивается  достаточно позитивно, на среднемировом  уровне. Конкурентное преимущество на внешних рынках – чуть ниже среднемирового уровня, но на уровне среднего показателя по транзитивным странам, что говорит о промежуточном положении белорусского экспорта – оно основывается как на низкой цене природных ресурсов, так и, частично, на уникальности продуктов и процессов производства и реализации.

Уровень налогообложения в стране не слишком  позитивно сказывается на конкурентоспособности  страны, но и не сильно уступает среднемировому уровню, а вот по показателю благоприятности  инвестиционного климата Беларусь отстает от всех транзитивных стран  и среднемировой практики.

 

ГЛАВА 3

ПУТИ  РАЗВИТИЯ ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

 

Основные  направления повышения конкурентоспособности  регионов и национальной экономики  определены в ключевых государственных  программах, утвержденных на среднесрочную  перспективу, среди которых особо  следует выделить:

1) Программу  структурной перестройки и повышения  конкурентоспособности экономики  Республики Беларусь, которая была  разработана и принята Президиумом  Совета Министров Республики  Беларусь;

2) Государственную  программу инновационного развития  Республики Беларусь на 2011-2015 гг. (утверждена Указом Президента  Республики Беларусь), которая обеспечивает  системный, комплексный подход  к решению задач повышения  конкурентоспособности на основе  активной инновационной деятельности. Стратегическая цель Программы  − создание в Беларуси инновационной,  конкурентоспособной на мировом  рынке, ресурсосберегающей и социально  ориентированной экономики;

3) Государственную  программу «Качество на 2011-2015 гг.»  (утверждена постановлением Совета  Министров Республики Беларусь), в которой отражен основополагающий  комплекс работ по повышению  качества и конкурентоспособности  выпускаемой продукции и оказываемых  услуг.

Названные программы являются основой для  разработки соответствующих отраслевых и региональных, а также ряда научно-технических  программ. Важно тоже, чтобы эти  программные разработки нашли отражение  в бизнес-планах развития конкретных организаций и предприятий.

Так как  основной целью развития региона является постоянное повышение благосостояния жителей, достижение которого обеспечивается за счет устойчивого социально-экономического регионального развития на основе повышения эффективности реального сектора экономики, в числе приоритетов развития следует выделить:

•   повышение уровня конкурентоспособности отраслей региональной экономики на основе технологического перевооружения производств, внедрения наукоемких и ресурсосберегающих технологий;
• стимулирование развития экспортных и импортозамещающих производств;
•   активизацию инновационно-инвестиционной деятельности за счет внедрения эффективных механизмов инвестирования в отрасли экономики. [19]

Ускоренное  инновационное развитие с присущим ему укреплением и эффективным применением научно-технического потенциала вышло на роль главенствующего фактора экономического роста и повышения конкурентоспособности как отдельных областей, так и национальной экономики в целом. Опыт развития мирового хозяйства свидетельствует, что стойкое развитие в долгосрочном периоде зависит не столько от ресурсных возможностей, сколько от качества и направленности факторов развития, то есть их инновационной основе. С одной стороны, инновации сами по себе являются особым фактором производства, которые объединяют все другие факторы в единую экономическую систему с целью получения прибыли. С другой – на базе инновационных технологий любое производство требует меньших вложений всех ресурсов, в том числе работы и капитала.

 Инновации  можно выделить в качестве  отдельного фактора конкурентоспособности  в связи с переходом мировой  экономики на качественно новый  этап своего развития – на  стадию, которая основана на знаниях. При этом знания являются необходимой базой для инноваций, но сами по себе не является фактором конкурентоспособности.

 Конкурентоспособность экономики государства в современной экономике формируется, главным образом, под влиянием инновационного процесса и выражается в эффективном использовании на государственном уровне основных факторов производства (работы, капитала и природных богатств), что определяет способность страны конкурировать на глобальном рынке.

Инновации как фактор повышения международной конкурентоспособности – процесс применения новой технологии в производстве с целью усиления своего конкурентного преимущества путем выпуска новой продукции, реорганизации производственных процессов, более эффективного использования факторов производства вследствие внедрения новых методов и привычек.

Таким образом, можно  сказать, что исследователи национальной конкурентоспособности все больше фокусируются на инновационных факторах развития как главенствующих в определении места государства на мировом рынке. Национальные экономики, которым удалось развить внутренние инновационные возможности, имеют конкурентные преимущества в долгосрочном периоде. Инновации в широком смысле становятся фактором структурной перестройки народного хозяйства. [18]

Работа  в интенсивном инновационном  режиме в рамках НИС, на уровне мировых  образцов требует и качественно, и количественно улучшить основные факторы обеспечения научно-инновационных  процессов: объемов и форм финансирования, организации науки, ее кадрового  состава, материально-технической базы, информационной и патентно-технической систем, их ориентации на рынок инноваций. Однако не все вопросы решаются сегодня успешно.

 Одной из целей государственной политики следует отметить увеличение объёмов научно-исследовательских работ и численности исследователей, так как с начала 90-х годов прошлого века их количество сократилось в 3,3 раза, а отнесенное к 1 млн. жителей оно стало, например, в 2,2 раза ниже, чем в Швеции и в 2,8 раза – чем в Японии.

До настоящего времени из научной  среды происходит отток кадров среднего возраста. За последние 10 лет доля исследователей в возрасте 30-39 лет уменьшилась вдвое (с 32,3 % до 15,9 %), а старше 60 лет возросла в 4,5 раза (с 2,1 % до 12,2 %). При этом доля докторов наук в возрасте 30-39 лет составляет всего 1,4 % от их общей численности. Более половины из них достигли пенсионного возраста, а 18 % – 70 лет. Такая возрастная структура научного потенциала опасна потерей преемственности, необходимой для воспроизводства научных школ, поэтому необходимо увеличивать приток молодых специалистов высшей квалификации и бороться с непристижностью научного труда.

Продолжает  устаревать материально-техническая база научных организаций (более 60% научных приборов имеют средний возраст свыше 15 лет, очень низок удельный вес оборудования и приборов нового поколения), следовательно следует осуществлять модернизацию оборудования в сфере производства и поддерживать в работоспособном состоянии действующие уникальные экспериментальные комплексы.

Ряд известных  белорусских предприятий, продукция  которых широко представлена на мировом  рынке, таких как ПО "Минский  тракторный завод", входящий в семерку  крупнейших мировых производителей, и ПО "БелАЗ" – в тройку, успешно модернизирует свою производственную базу, что позволяет им существенно повысить уровень конкурентоспособности выпускаемой продукции. В процессе преобразования таких крупномасштабных производств формируются новые корпоративные структуры, которые позволяют создавать технологически сопряженные производства и осуществлять переход всех участников этого процесса на современный уровень развития, взаимоувязывая специализацию науки с производством и экспортом.

За основу отраслевого инновационного сектора  экономики приняты научно-технические  центры корпоративных структур по направлениям автомобиле-, тракторо-, комбайно-, двигателестроения, микроэлектроники, средств телевидения и коммуникаций. Одновременно в новых экономических условиях промышленные предприятия в организации инновационных процессов переходят от принципа "внедрения" разработок научных организаций к заказу на конкретные разработки по повышению конкурентоспособности продукции.

В то же время в целом по промышленному  комплексу уровень инновационной активности предприятий составляет всего 13 %, что в 4 раза меньше, чем в странах Евросоюза. В результате удельный вес осваиваемой новой продукции в производственном секторе составляет лишь 2,3 % в год при его пороговом, с точки зрения экономической безопасности, значении – 6 %.