Договор контрактации

ВВЕДЕНИЕ

 

Во всех странах с развитой экономикой реализация сельскохозяйственной продукции оформляются не только обычными договорами купли – продажи. Они обычно используются, если речь идёт о реализации уже произведённой  сельскохозяйственной продукции и  сырья.

В тех же случаях, когда  предметом договора является ещё  не выращенная, не произведённая, реально  не существующая, а только, можно  сказать, будущая продукция, заключается  специфические договоры, которые  в нашей стране получили название договоров контрактации.

Исторически договор контрактации занимал ведущее место по своей  практической значимости среди договоров  реализации сельскохозяйственной продукции  как один из видов договора купли  – продажи наряду с поставкой  товаров, розничной куплей – продажей, энергоснабжением и другими разновидностями  этого обязательства.

До начала экономических  реформ, т.е. до начала 90-х гг., договоры контрактации заключались на основе планового задания на государственную закупку сельскохозяйственной продукции, доведённого до колхоза (совхоза) в установленном порядке.

Переход Республики  Беларусь от административно – командной  к рыночной экономике обусловил  возникновение общих правовых и экономических принципов в формировании, размещении и исполнении на договорной основе заказов на закупку сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия для государственных нужд предприятиями, организациями и учреждениями, расположенными на территории Республики Беларусь, независимо от форм собственности [5, с. 368].

Несмотря на принципиальное изменение отношения государства  в сфере аграрной экономики, Гражданский Кодекс Республики Беларусь (далее – ГК Республики Беларусь) сохраняет договор контрактации, связанный ранее с плановыми заданиями и административными актами, предопределяющими содержание договора.

Договор контрактации сходен с договорами поставки и купли-продажи. В ГК Республики Беларусь он помещен вместе с договором поставки в главу «Купля-продажа». При этом предусматривается, что к отношениям по договору контрактации применяются правила договора поставки товаров, а в соответствующих случаях - договора поставки товаров для государственных нужд.

Целью работы является полное и всестороннее изучение содержания и исполнения договора контрактации.

Для конкретизации поставленной цели были сформулированы следующие  задачи:

1. Дать понятие договора контрактации;

2. Определить предмет, стороны и содержание договора контрактации;

3. Рассмотреть исполнение  договора контрактации и последствиях неисполнения или ненадлежащего его исполнения.

При написании работы методологической базой послужили такие общенаучные  методы как метод сравнительного анализа, индукции, дедукции, статистический метод и др.

Данная курсовая работа может  быть использована в качестве лекционного  материала, а также при подготовке студентов к семинарским занятиям.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ГЛАВА 1 ПОНЯТИЕ  ДОГОВОРА КОНТРАКТАЦИИ

 

Договор – одна из наиболее древних правовых конструкций. Ранее  его в истории возникли только деликты. Развитие различных форм общения  между людьми выдвинуло потребность  в предоставлении им возможности  по согласованной сторонами воле использовать предложенные законодателем  или самим создать правовые модели. Такими моделями и стали договоры (контракты) [7, с. 6].

Во всех странах с развитой экономикой реализация сельскохозяйственной продукции оформляются не только обычными договорами купли – продажи. Они обычно используются, если речь идёт о реализации уже произведённой  сельскохозяйственной продукции и  сырья.

В тех же случаях, когда  предметом договора является ещё  не выращенная, не произведённая, реально  не существующая, а только, можно  сказать, будущая продукция, заключается  специфические договоры, которые  в нашей стране получили название договоров контрактации.

Договор контрактации относится  к сложившимся гражданско-правовым договорам. Он начал применяться  перерабатывающими предприятиями  для обеспечения себя сельскохозяйственным сырьем еще в 20-х годах прошлого века. Возникнув в форме договора, контрактация сельскохозяйственной продукции  претерпевала серьезные изменения  на различных этапах своего развития, вплоть до замены договорных отношений обязательными поставками [20, c. 269].

В настоящее время договор  контрактации является основной правовой формой реализации произведенной сельскохозяйственной продукции. Он наилучшим образом  соответствует содержанию взаимоотношений  между производителями и покупателями сельскохозяйственной продукции, в  наибольшей степени отвечает их интересам. По мере сужения вмешательства государства  в сферу производства и реализации сельхозпродукции в связи с переходом  к рыночной экономике значение координации, взаимного сотрудничества между  производителями и покупателями сельскохозяйственной продукции, а  следовательно, и роль договора контрактации будут возрастать.

В Гражданском кодексе 1964 года договор контрактации рассматривался как самостоятельный тип договора. Кроме норм  Гражданского права  он регулировался многочисленными  подзаконными актами. По действующему гражданскому кодексу договор контрактации является видом договора купли-продажи [21, c. 324].

В статье 505 ГК Республики Беларусь дается следующее понятие договора контрактации: это договор, по которому производитель сельскохозяйственной продукции обязуется передать выращенную (произведенную) им сельскохозяйственную продукцию заготовителю [2, ст. 505].

Контрактация – это  основная правовая форма сбыта сельскохозяйственной продукции, в основе которой лежит  свободный выбор партнёров как на стороне производителя, так и на стороне заготовителя. Вместе с тем, с учётом особой важности сельскохозяйственной продукции в обеспечении экономической безопасности государства могут в законодательном порядке вводиться определённые доли обязательных поставок её для государственных нужд, т.е. государству для удовлетворения текущих потребностей и формировании резервных фондов, что регулируется нормами договора поставки для государственных нужд (ст.495 – 504 ГК Республики Беларусь).

В настоящее время, говоря о характерных чертах договора контрактации, следует указать, что он является:

- двусторонним;

- возмездным;

-консенсуальным;

Двусторонний договор  – это договор, при заключении которого у каждой из сторон возникают  как права, так и обязанности, т.е. каждая сторона, является и должником и кредитором.

Возмездный договор –  договор, в котором за исполнения своих обязанностей сторона должна получить плату или встречное  предоставление.

Консенсуальный договор  – договор считается заключённым  после того, как стороны достигли соглашения по всем его существенным условиям и совершили его в предусмотренной правовой форме [8, с. 85].

Для того, чтобы четче  вырисовывались особенности договора контрактации, важно выяснить его  отличия от других, смежных с ним, договоров. Бесспорно, они весьма схожи, что доказывает факт возможности  применения правил договора поставки, а в соответствующих случаях  правил о поставке товаров для  государственных нужд к отношениям по рассматриваемому договору, не урегулированным  правилами отведенного для него параграфа - это законодательно закреплено в ст. 505 ГК Республики Беларусь. Но все-таки особенности есть, и они состоят в следующем:

Во-первых, имеются различия по составу субъектов. Договор контрактации заключается непосредственно с сельскохозяйственными предприятиями, крестьянскими и фермерскими хозяйствами и т.п., которые являются непосредственными производителями сельскохозяйственной продукции. Второй стороной данного договора выступают государственные заготовители. В договорах же поставки, купли - продажи второй стороной может быть не обязательно государственный заготовитель , но и любой иной субъект.

Во-вторых, существует различие смежных договоров по предмету их заключения, предметом вышеназванного договора является продукция в сыром  виде или прошедшая первичную, только самую необходимую обработку. Если же сырье прошло промышленную обработку, речь уже идет о продовольственном  товаре, который выступает в качестве предмета договора поставки или купли - продажи.

В-третьих, отличаются и виды реализуемой продукции. По договору контрактации реализуется продукция, вошедшая в государственный заказ, по другим договорам сбывается не только сельскохозяйственная продукция, но и другие ее виды.

В- четвертых, есть особенности  во времени заключения договоров. Чаще всего договор контрактации предшествует договору поставки или купли - продажи. Заготовители заключают с хозяйствами  договор контрактации сельскохозяйственной продукции, а уже затем реализуют  ее по договорам поставки или купли - продажи.

В-пятых, можно отметить, что договор контрактации определен  как заключаемый в письменной форме, а договор купли - продажи  может быть заключен и в устной форме, то есть имеет место отличие  по форме договора.

Из всего вышеуказанного можно сделать вывод, что договором  контрактации оформляются закупки  сельскохозяйственной продукции для  государственных нужд, в основном же действуют договоры поставки или  купли - продажи, которые более соответствуют  духу времени и общим правовым принципам.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ГЛАВА 2 СТОРОНЫ  И СОДЕРЖАНИЕ ДОГОВОРА КОНТРАКТАЦИИ

 

2.1 Стороны договора  контрактации, их права и обязанности

 

В соответствии со ст. 505 п.1 ГК Республики Беларусь сторонами в договоре контрактации являются производитель сельскохозяйственной продукции (продавец) и заготовитель (контрактант).

В качестве производителя  сельскохозяйственной продукции, по мнению одних авторов, может выступать  лицо, для которого производство сельскохозяйственной продукции является одним из основных видов деятельности (индивидуальные предприниматели, коммерческие организации) [11, с. 85].

Другие считают, что к  производителям сельскохозяйственной продукции относятся сельскохозяйственные организации независимо от форм собственности, в том числе крестьянские (фермерские) хозяйства, а также граждане, ведущие  личное подсобное хозяйство [16, с. 58; 6, с. 82]. Третьи утверждают, что продавцом  по договору контрактации являются сельскохозяйственные производственные кооперативы, крестьянские (фермерские) хозяйства, государственные  унитарные предприятия в сельском хозяйстве и т.д., а также граждане [10, с. 105].

ГК Республики Беларусь устанавливает единственное требование, при наличии которого лицо признается производителем сельскохозяйственной продукции - это производство (выращивание) сельскохозяйственной продукции данным лицом. Значит, продавцом (производителем сельскохозяйственной продукции) по договору контрактации является любое лицо (физическое или юридическое), производящее (выращивающее) сельскохозяйственную продукцию. Чаще всего это сельскохозяйственные организации, крестьянские (фермерские) хозяйства и граждане, ведущие личное подсобное хозяйство. Однако производителем сельхозпродукции может быть признан и любой другой субъект, в том числе и некоммерческая организация, при условии, если реализуется выращенная (произведенная) им сельхозпродукция.

В соответствии с п.1 ст. 505 ГК Республики Беларусь в качестве заготовителя выступает лицо, осуществляющее закупки такой продукции для переработки или продажи.

В юридической литературе высказано мнение о том, что заготовителем  по договору контрактации может быть коммерческая организация либо индивидуальный предприниматель, закупающие сельскохозяйственную продукцию для ее последующей  продажи или переработки (мясоперерабатывающие комбинаты, молокозаводы, организации торговли и т.д.) [10, с. 105].

Представленная точка  зрения является спорной, так как  в настоящее время организации  потребительской кооперации, которые, за исключением унитарных предприятий, созданных потребительскими обществами, относятся к некоммерческим организациям, фактически выступают монополистами  по закупке сельскохозяйственной продукции, выращенной (произведенной) гражданами, в том числе и ведущими личное подсобное хозяйство. В данном случае отношения оформляются договором  контрактации, что не противоречит нормам ГК Республики Беларусь, потому что сельскохозяйственная продукция закупается с целью последующей продажи или переработки, а это единственное требование, предъявляемое к заготовителю по договору контрактации.

Следовательно, заготовителем  по договору контрактации может быть любая организация (коммерческая или  некоммерческая) либо индивидуальный предприниматель, осуществляющие закупки  сельскохозяйственной продукции для  переработки или продажи.

Обязанность производителя  сельскохозяйственной продукции и  заготовителя определяются условиями  договора контрактации и действующим  законодательством. При этом обязанности  одной стороны договора корреспондирует  право другой стороны.

Основная обязанность  производителя сельскохозяйственной продукции состоит в том, чтобы  произвести и передать в обусловленные  сроки заготовителю предусмотренное  договором контрактации количество продукции, соответствующей требованиям  договора по ассортименту и качеству [2, п. 1 ст. 506].