Защита гражданских прав

      Признание недействительным акта государственного органа или органа местного управления и самоуправления. Данный способ защиты гражданских прав регламентируется ст. 12 ГК. Прежде всего, этот способ ориентирован на ненормативные акты. Если в результате издания акта государственного органа или органа местного управления и самоуправления, не соответствующего законодательным актам, нарушаются гражданские права или охраняемые законом интересы граждан и (или) юридических лиц, - заинтересованные лица имеют право на обжалование таких актов в судебном порядке. На наш взгляд, такое же право может возникнуть и при принятии такого акта не в соответствии с компетенцией соответствующего органа. В случае признания судом акта недействительным (полностью или в части) нарушенное право подлежит восстановлению либо защите иными способами, предусмотренными ст. 11 ГК. Наряду с требованием о признании недействительности акта государственного органа или органа местного управления и самоуправления, могут быть предъявлены и иные требования, например, требования о возмещении убытков.

      Присуждение к исполнению обязанности в натуре. Это возможность требования лица, обращенного к нарушителю, о реальном исполнении обязанности вследствие какого-либо обязательства, когда у кредитора не отпала в этом исполнении необходимость. Это характерно для требований в отношении индивидуально-определенных вещей. Лицо, защищающее свои права, в качестве альтернативного требования может потребовать денежного возмещения. В некоторых случаях присуждение к исполнению обязанности в натуре невозможно - например, когда возможность реального исполнения отсутствует, у потерпевшего есть право требования денежной компенсации.

      Возмещение  убытков. Возмещение убытков и взыскание неустойки являются наиболее распространенными способами защиты гражданских прав. Понятие убытков дается в ст. 14 ГК, а особенности возмещения убытков при регулировании отдельных отношений содержатся в соответствующих нормах Кодекса. По общему правилу в гражданском праве возмещение убытков происходит в полном объеме, а именно возмещению подлежат убытки в виде реального ущерба, а также и упущенная выгода. Исключения из этого правила могут быть установлены законодательством или соответствующим законодательству договором. Споры о возмещении убытков рассматриваются судом

      Обязанность возмещения убытков лежит как  на физических и юридических лицах, так и на государственных органах, органах местного управления и самоуправления (ст. 15 ГК).

      Данный  способ защиты преследует лишь денежную компенсацию. Чаще всего речь идет об убытках, вызванных неисполнением или ненадлежащим исполнением должником обязательств, вытекающих из заключенного договора, либо причинением так называемого недоговорного вреда (например, вреда, причиненного деятельностью, создающей повышенную опасность для окружающих - ст. 948 ГК). Например, как обязанность, лежащая на должнике при нарушении соответствующего обязательства, возмещение убытков предусмотрено ст. 364 ГК. Правила возмещения убытков за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств зависят и от того, возмещается ли неустойка (ст. 365 ГК).

      Еще одной новеллой нового ГК является указание в ст. 14 на то, что если лицо, нарушившее право, получило вследствие этого доходы, то лицо, право которого нарушено, вправе требовать возмещения, наряду с другими убытками, упущенной выгоды в размере не меньшем, чем такие доходы.

      Взыскание неустойки. Согласно статьи 311 ГК неустойкой признается определенная законодательством  или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения. Неустойка имеет двоякую сущность. Во-первых, она носит обеспечительную функцию. Обязанность уплаты неустойки имеет акцессорный характер по отношению к основному обязательству и направлена на обеспечение надлежащего исполнения основного обязательства. С другой стороны, при неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательства уплата неустойки приобретает характер ответственности за нарушение обязательства.

      Неустойка может быть договорной (определенной соглашением сторон) или законной (определенной законодательством). При  этом во многих случаях, когда неустойка  установлена законодательством, ее применение является обязательным, независимо от воли участников какого-либо правоотношения. Размер неустойки, предусмотренный законодательно, может быть увеличен сторонами при заключении соответствующего соглашения, а при рассмотрении спора в судебном порядке ее размер может быть уменьшен судом (ст. 314 ГК).

      Компенсация морального вреда. Возмещение морального вреда возможно только в отношении  граждан, но не в отношении юридических  лиц. Как и при применении двух выше указанных способов, в результате применения данного способа происходит денежная компенсация. Правовое регулирование компенсации морального вреда осуществляется ГК (ст. ст. 152, 968 - 970) и конкретными законодательными актами, прямо предусматривающими возмещение такого вреда - Законом Республики Беларусь от 13.01.95 г. "О печати и других средствах массовой информации" [22], Законом Республики Беларусь от 09.01.2002г. "О защите прав потребителей" [21] и др.

      Моральный вред - это физические или нравственные страдания, причиненные гражданину действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага. Нематериальные блага, подлежащие защите таким способом, перечислены в ст. 151 ГК. Эти права и блага характеризуются следующими общими признаками: они имеют абсолютный характер, возникают независимо от волеизъявления их обладателя в результате самого факта рождения человека (жизнь, честь, достоинство) или в силу закона (право авторства и др.), неотчуждаемы и непередаваемы иным способом. Вследствие нарушения таких прав, а также в иных случаях, предусмотренных законодательством, гражданин вправе требовать от нарушителя денежную компенсацию указанного вреда в судебном порядке. Размер компенсации морального вреда зависит от степени вины нарушителя и иных заслуживающих внимания обстоятельств. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.

      Прекращение или изменение правоотношения. Данный способ защиты гражданских прав может быть предусмотрен как конкретными нормами законодательства, так и соглашением сторон. Как способ защиты прекращение или изменение правоотношения предусмотрен, например, в купле-продаже (ст. 473 ГК), в перевозке (ст. 749) и в других случаях. Он применяется, как правило, когда у заинтересованного лица отпал интерес в требовании продолжения исполнения правоотношения на ранее договоренных условиях. Реализация этого способа защиты возможна как в юрисдикционном, так и в неюрисдикционном порядке.

      Неприменение судом противоречащего законодательству акта государственного органа или органа местного управления и самоуправления. Данное указание в законе, с одной стороны, дает больше гарантий при осуществлении защиты гражданских прав, а с другой - является основанием для суда не применять противоречащий законодательству акт государственного органа или органа местного управления и самоуправления. При этом такое неприменение противоречащего законодательству акта должно быть мотивировано судом. Таким образом, в данном случае в законе закреплена возможность для суда при разрешении конкретных споров.

      Вышеописанные способы защиты гражданских прав не являются исчерпывающим перечнем возможных мер зашиты. Иные же способы могут быть применены, если они предусмотрены законодательством.

4. САМОЗАЩИТА И ОПЕРАТИВНЫЕ  САНКЦИИ КАК ОСОБЫЕ  СПОСОБЫ ЗАЩИТЫ  ГРАЖДАНСКИХ ПРАВ

      Самозащита  гражданских прав как способ их защиты является новеллой ГК 1998 г. Ст. 13 ГК предусматривает, что допускается защита гражданских прав непосредственными действиями лица, права которого нарушаются, если такие действия не сопряжены с нарушением законодательства.

      Необходимо  отметить, что некоторые ученые (А.П. Сергеев) считают, что квалификация понятия "самозащита гражданских прав" как способа защиты неправомерна, поскольку форма защиты и способ защиты не идентичные категории. Самозащита гражданских прав с позиции теории - это форма их защиты, допускаемая тогда, когда потерпевший располагает возможностями правомерного воздействия на нарушителя, не прибегая к помощи судебных или иных правоохранительных органов [7, с. 295].

      Под самозащитой гражданских прав понимается совершение управомоченным лицом не запрещенных законом действий фактического порядка, направленных на охрану его личных или имущественных прав или интересов, интересов и прав других лиц и государства [10, с. 413]. К ним, например, относятся фактические действия собственника или иного законного владельца, направленные на охрану имущества, а также аналогичные действия, совершенные в состоянии необходимой обороны или в условиях крайней необходимости.

      Меры  фактического характера, направленные на охрану прав граждан или организаций, могут быть как предусмотренными законом, так и вытекающими из обычно принятых в обществе мер такого рода. Это использование различного рода охранных средств и приспособлений в виде замков, охранной сигнализации на автомобилях и др. По общему правилу использование такого рода охранительных мер самозащиты допустимо, если не запрещено законом и соответствует обычно принятым правилам.

      Использование названных мер самозащиты имеет  свои границы и подчинено общим нормам и принципам осуществления субъективных гражданских прав. Недопустимо использование мер охраны имущества, опасных для жизни и здоровья окружающих, наносящих вред нравственным устоям общества и основам правопорядка.

      Известен  случай, когда собственник дачи огородил свой участок колючей проволокой, пропустив через ограду электрический  ток. В другом случае владелец автомобиля так пристроил в гараже ружье, что вор при открывании двери должен был получить выстрел в ноги, но первым пострадавшим оказался сам автор такого ''изобретения'' [12, с. 170].

      Недопустимость  подобного рода ''охранных'' средств  очевидна, так как они направлены не только на охрану имущества, но и на причинение вреда лицу, которое может вступить в контакт с такого рода сооружениями даже по неосторожности. Из этого следует, что управомоченный субъект вправе использовать лишь такие меры самозащиты, которые не ущемляют прав и законных интересов других лиц. Если же использование недозволенных средств защиты причиняет вред другим лицам, то возникает предусмотренная законом обязанность по возмещению причиненного вреда.

      Представляется, не совсем верным высказывания некоторых авторов о том, что условием самозащиты является защита только своего действительного права [23, с. 21].  Самозащита включает право действовать и в чужом неохраняемом интересе (например, в состоянии крайней необходимости).

      Вместе  с тем в случаях, предусмотренных законом, причинение вреда правонарушителю или третьим лицам действиями управомоченного субъекта по защите своих прав и интересов признается правомерным. Речь идет о действиях, совершенных в состоянии необходимой обороны или в условиях крайней необходимости. Такое положение прямо предусмотрено п.2. ст.13 ГК: '' Не является нарушением законодательства самозащита гражданских прав, осуществленная с причинением вреда в состоянии крайней необходимости или необходимой обороны, если действия защищающегося были соразмерны характеру и опасности нарушения и не вышли за пределы его предупреждения или пресечения''.

      Одним из способов самозащиты гражданских  прав является необходимая оборона. Не подлежит возмещению вред, причиненный в состоянии необходимой обороны, если при этом не были нарушены ее пределы (ст. 935 ГК). Следовательно, необходимой обороной признаются такие меры защиты прав, которые причиняют вред их нарушителю, но не влекут обязанности обороняющегося по его возмещению, поскольку признаются правомерными (допустимыми).

      Институт  необходимой обороны является комплексным  институтом, регламентированным как гражданским, так и уголовным правом. Содержание необходимой обороны в гражданском праве несколько шире, чем в уголовном. Если в уголовном праве под необходимой обороной понимаются действия, хотя и подпадающие под признаки состава преступления, но не признаваемые преступлением, то в гражданском праве к необходимой обороне относятся также действия, которые подпадают под понятие гражданского правонарушения, но не влекут за собой применения мер юридической ответственности.

      Условия, при которых действия обороняющегося могут быть признаны совершенными в  состоянии необходимой обороны, одинаковы как для уголовного, так и для гражданского права. Они относятся к нападению и защите. Для признания действий обороняющегося совершенными в состоянии необходимой обороны надо, чтобы нападение было действительным (реальным), наличным и противоправным.

      Действительность (реальность) нападения означает, что нападение как таковое вообще имеет место. Оборона потому и называется обороной, что противодействует нападению. Поэтому если нет посягательства на чьи-либо права или интересы, то нет оснований говорить об обороне, а тем более о необходимой обороне. Факт нападения означает, что нападение уже началось либо налицо его непосредственная угроза.