Субъекты и объекты приватизации государственной собственности

В случае признания аукциона (конкурса) нерезультативным или признания аукциона (конкурса) несостоявшимся по основаниям, указанным в абзацах третьем и четвертом части четвертой настоящей статьи, или отказа единственного участника аукциона (конкурса) от приобретения объекта приватизации может быть проведен повторный аукцион (конкурс).

Участник, выигравший аукцион (конкурс), и комиссия по проведению аукциона (конкурса) по продаже объекта приватизации в день проведения аукциона (конкурса) подписывают протокол.

Участнику, не выигравшему аукцион (конкурс), единственному участнику аукциона (конкурса), который не дал согласия на приобретение объекта приватизации, а также в иных случаях, предусмотренных актами законодательства, задаток должен быть возвращен в течение пяти рабочих дней со дня проведения аукциона (конкурса). Участнику, выигравшему аукцион (конкурс), а также единственному участнику аукциона (конкурса), с которым заключается договор купли-продажи объекта приватизации, сумма внесенного им задатка учитывается в счет исполнения обязательств по договору купли-продажи объекта приватизации.

В случае отказа (уклонения) участника, выигравшего аукцион (конкурс), от подписания протокола или договора, заключаемого по результатам аукциона (конкурса), от возмещения затрат на организацию и проведение аукциона (конкурса), а также в иных случаях, предусмотренных актами законодательства, внесенный этим участником задаток возврату не подлежит. В случае отказа (уклонения) единственного участника аукциона (конкурса), давшего согласие на приобретение объекта приватизации, от подписания договора, заключаемого по результатам аукциона (конкурса), от возмещения затрат на организацию и проведение аукциона (конкурса), а также в иных случаях, предусмотренных актами законодательства, внесенный этим участником задаток возврату не подлежит.

Порядок проведения аукционов (конкурсов) по продаже объектов приватизации определяется Советом Министров Республики Беларусь с учетом требований настоящего Закона и иных законодательных актов.

Продажа объектов приватизации, в том числе продажа акций открытых акционерных обществ по результатам доверительного управления, осуществляется на основании заключенного между органом приватизации и субъектом приватизации договора купли-продажи.

Договор купли-продажи акций открытых акционерных обществ по результатам доверительного управления заключается после завершения срока доверительного управления акциями и при условии выполнения субъектом приватизации всех условий договора доверительного управления акциями с правом выкупа.

В договоре купли-продажи объекта приватизации определяются:

объект приватизации, цена, порядок и сроки оплаты, срок передачи объекта приватизации субъекту приватизации, ответственность за невыполнение условий договора купли-продажи;

сроки обращения покупателя за государственной регистрацией договора купли-продажи и перехода права собственности на предприятие как имущественный комплекс (при приватизации предприятий как имущественных комплексов);

другие условия в соответствии с актами законодательства, а также устанавливаемые по соглашению сторон.

Предприятие как имущественный комплекс передается покупателю после государственной регистрации договора купли-продажи по передаточному акту. Государственная регистрация перехода права собственности на предприятие как имущественный комплекс осуществляется после полной оплаты покупателем объекта приватизации в соответствии с договором купли-продажи. Право собственности на предприятие как имущественный комплекс переходит к покупателю с момента государственной регистрации перехода права собственности.

Право собственности на приобретаемые акции (доли в уставных фондах) переходит к покупателю в порядке, установленном актами законодательства и договором купли-продажи.

Оплата объекта приватизации производится не позднее 30 рабочих дней со дня заключения договора купли-продажи, если иное не указано в решении о приватизации.

В случае несвоевременного перечисления в соответствующий бюджет средств, подлежащих уплате за объект приватизации, субъект приватизации уплачивает в республиканский или соответствующий местный бюджет штраф в размере 10 процентов от цены продажи объекта приватизации и пеню в размере 1/360 ставки рефинансирования Национального банка Республики Беларусь, установленной на день перечисления средств (внесения платежей), от неуплаченной суммы за каждый день просрочки.

Средства от приватизации объектов приватизации, находящихся в собственности Республики Беларусь, направляются в республиканский бюджет, если иное не установлено актами Президента Республики Беларусь.

Средства от приватизации объектов приватизации, находящихся в собственности административно-территориальных единиц, направляются в соответствующий местный бюджет, если иное не установлено законодательными актами. [2, ст. 11-16, 21-23]

Можно сделать вывод, что процесс приватизации состоит из создания комиссии по приватизации, определения состава подлежащего приватизации предприятия как имущественного комплекса, определения начальной цены продажи объекта приватизации, принятия решений о приватизации, информационное обеспечение при проведении приватизации, организации проведения аукционов (конкурсов) по продаже объектов приватизации, заключение договоров по приватизации, оплаты объекта приватизации, гаправление средств от приватизации в республиканский бюджет.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Заключение

 

 

В заключение работы можно сказать, что приватизация - это переход государственной собственности в частные руки (физическими и юридическими лицами) и формирование на этой основе частной или смешанной форм собственности в результате принятия правительством программы социально - экономических преобразований. В развитых странах, с одной стороны, целью приватизации является уменьшение влияния государства на хозяйственные процессы и создание свободного пространства для развития частной инициативы. С другой стороны, она — следствие исчерпанности эффектов национализации, которая периодически проводилась в этих странах. В развивающихся странах приватизация обусловлена тяжелой экономической ситуацией, что проявляется, прежде всего, в большом внешнем долге и в невозможности получения новых иностранных кредитов, без чего эти страны не могут нормально функционировать и развиваться.

Государственным органом, осуществляющим государственное регулирование приватизации государственной собственности, является соответствующий республиканский орган государственного управления который в соответствии с законодательством наделен соответствующими полномочиями. В последнее время законодательство о приватизации подвергается определенным изменениям.  Так согласно последним изменениям Отменяется согласование с Государственным комитетом по имуществу (местными исполнительными и распорядительными органами) дополнительных эмиссий акций в открытых акционерных обществах, включенных в перечень юридических лиц, обеспечивающих функционирование стратегически значимых отраслей экономики и (или) иные важные государственные потребности. Отменяются полномочия Государственного комитета по имуществу на принятие решений о продаже и понижении начальной цены продажи принадлежащих Республике Беларусь акций открытых акционерных обществ.

Объектами приватизации являются предприятия как имущественные комплексы и акции  хозяйственных обществ, а субъектами физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, иностранные граждане и лица без гражданства, юридические лица Республики Беларусь, за исключением государственных организаций и хозяйственных обществ, в уставных фондах которых количество акций (размер доли), принадлежащих Республике Беларусь и (или) ее административно-территориальным единицам, превышает 50 процентов, иностранные государства и их административно-территориальные единицы, международные организации, иностранные юридические лица, а также иностранные организации, не являющиеся юридическими лицами.

В Республике Беларусь в настоящее время осталась только возмездная форма передачи государственной собственности в частные руки. Хоть одна базовая величина, но выплачивается в доход государства. По мнению авторов, возмездная форма передачи государственной собственности эффективному собственнику - это наиболее рациональная форма приватизации, позволяющая государству иметь доход от приватизации, увеличивать поступления в бюджет и создавать новые рабочие места. Изменения коснулись и способов приватизации, так в настоящее время приватизация может осуществляться путем продажи: акций (долей в уставных фондах) на аукционе, акций (долей в уставных фондах) по конкурсу, предприятий как имущественных комплексов на аукционе, предприятий как имущественных комплексов по конкурсу, акций открытого акционерного общества по результатам доверительного управления. Также Декретом президента отменено планирование приватизации.

Тема разгосударствления и приватизации государственной собственности является актуальной для Республики Беларусь, и продолжает развиваться и совершенствоваться.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Список использованных источников

1. О внесении изменений и дополнений в некоторые законы Республики Беларусь и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Республики Беларусь и их отдельных положений по вопросам приватизации государственного имущества: Закон Республики Беларусь от 16 июля 2010 г. 172-З // Консультант Плюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО ЮрСпектр, Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. - Минск, 2012;
2. О приватизации государственного имущества и преобразовании государственных унитарных предприятий в открытые акционерные общества: Закон Респ. Беларусь, 19.01.1993 г., 2103-XII: в ред. Закона Респ. Беларусь от 16.07.2010 г. 172-З// Консультант Плюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО ЮрСпектр, Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. - Минск, 2012;
3. Постановление Совета Министров от 21 марта 2011 г. №348 «Об утверждении плана приватизации объектов приватизации, находящихся в собственности Республики Беларусь, на 2011 - 2013 годы и плана преобразования республиканских унитарных предприятий в открытые акционерные общества на 2011-2013 годы» // Консультант Плюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО ЮрСпектр, Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. - Минск, 2012;
4. Постановление Совета Министров от 01.10.2012 № 900 «О внесении изменений в постановление Совета Министров Республики Беларусь» от 21 марта 2011 г. № 348 // Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь от 5 октября 2012 г.;
5. Комментарий к Декрету № 8 от 10 сентября 2012 г. www.president.gov.by/press139628.html;
6. Олиневич В.М. Приватизация государственной собственности: опыт некоторых стран // Проблемы управления. - 2002. - N2.-С.62-68.;
7. Прогнозирование и планирование экономики: Учеб.пособие / под общ.ред. В.И. Боресевича, Г.А. Кандауровой. – Мн.: Экоперспектива, 2001. – 380с.;
8. Ракова Е.Ю Приватизация в РБ, цели, методы, результаты// БЭЖ. – 2001. - №3. – С.34-37;
9. Хозяйственное право (правовое регулирование хозяйственной деятельности)./ С.С. Вабищевич, И.А. Маньковский. – 3-е изд., перераб. и доп. – Минск : Молодежное, 2007. – 380 с.;
10. Юридический мир" № 11/2010Новшества в законодательстве о приватизации Геннадий Войтович.