Содержание структуры гражданско-патриотического воспитания и деятельность субъекта РФ по патриотическому воспитанию на примере г. Орла

уважения к международным нормам прав человека и народов, что предполагает формирование правового сознания и правовой культуры;

глубокого уважения к Конституции и другим законам Российской Федерации;

уважения к правам и свободам человека и гражданина, независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства и отношения к религии;

глубокого уважения к общечеловеческим ценностям, общечеловеческой цивилизации (мир, безопасность, свобода, возможность для каждого народа определять свою судьбу, торжество разума и гуманизма, обеспечение прав и свобод личности);

уважения к мировым языкам и языкам межнационального общения, сопровождение этой работы разъяснением безусловного права всех народов на свободное пользование родным языком;

уважения к национальному достоинству и чувствам людей, к их этническим взглядам и убеждениям;

уважительного отношения к национальной и конфессиональной принадлежности человека, к этнокультурным и религиозным запросам людей;

непримиримого отношения ко всем формам проявления национализма, шовинизма, расизма; воспитание ненависти к геноциду, апартеиду, проповеди фашизма и иной расовой, национальной или религиозной исключительности;

веротерпимости и уважения религиозных чувств людей;

уважения к положениям Конституции о том, что Россия является светским государством, где религиозные объединения отделены от государства и равны перед законом, всем гражданам гарантируется свобода совести и вероисповедания, образование носит светский характер.14

Итак, мы рассмотрели цель и задачи патриотического воспитания граждан. Перейдем к рассмотрению соответствующих принципов, каковыми, как известно, в педагогике принято считать вытекающие из цели воспитания и установленных наукой теоретических положений основополагающие, фундаментальные идеи, исходные положения и системы требований, соблюдение которых обеспечивает эффективное функционирование воспитательного процесса. В принципах воспитания выражены основные требования к содержанию, методам и средствам воспитательной работы.

При решении воспитательных задач педагог руководствуется принципами воспитания. Он призван учитывать как природу самого воспитания, так и различные обстоятельства и условия, под воздействием которых протекает процесс социализации молодого поколения.

Органы власти и общественность призваны, руководствуясь принципами государственной национальной политики, регулировать отношения народов страны, налаживать их совместную мирную жизнь, укреплять общую многонациональную родину. Такое регулирование осуществляется на уровне этнических общностей и национально-территориальных образований.

Педагоги, руководствуясь принципами патриотического воспитания, призваны содействовать укреплению дружеских взаимоотношений народов России (на психологическом, межличностном уровнях) через воспитание у граждан чувств российского патриотизма, дружбы народов и веротерпимости.

Принципы патриотического воспитания составляют взаимосвязанную, целостную систему, руководствуясь которой педагоги обеспечивают эффективное выполнение целей и задач воспитания, воплощают в педагогическую практику содержание образования и воспитания при обязательном условии общественного и государственного регулирования деятельности учреждений образования и культуры, общественных организаций, СМИ и семьи по патриотическому воспитанию.

 К принципам патриотического воспитания мы относим направленность воспитания на:

- укрепление единства и целостности Российской Федерации;

- учет в воспитании особенностей различных категорий населения (дошкольников, младших школьников, подростков, старших школьников, студентов, работников госучреждений, военнослужащих, жителей городов и сел);

- сохранение и развитие исторически сложившихся дружеских отношений народов России, их сплочение в едином федеративном государстве;

- содействие развитию национальных культур и языков народов Российской Федерации;

- содействие мирному разрешению межэтнических противоречий и конфликтов;

- развенчивание пропаганды расизма, национализма и религиозной розни;

- обеспечение равноправия народов и национальных меньшинств страны;

- обеспечение равенства прав и свобод человека и гражданина независимо от его расы, национальности, языка, отношения к религии;

- гуманное, уважительное отношение к людям различных национальностей и рас, к их историческому наследию, культурам и традициям;

- сочетание в воспитании национального, гражданско-патриотического и общечеловеческого;

- обеспечение взаимопонимания и сотрудничества между людьми, народами, расовыми, этническими и религиозными группами;

- формирование у каждого нового поколения национального самосознания, открытого для восприятия ценностей других народов;

- предотвращение межнациональных конфликтов;

- учет в воспитании религиозных и конфессиональных особенностей различных народов, соблюдение равного статуса вероисповеданий; сотрудничество с традиционными религиями в воспитании чувства уважения и доверия между народами, веротерпимости;

- распространение объективной информации о совместной жизни и проблемах народов России, идей их духовного единства, межнационального мира, сотрудничества и взаимопомощи;

- учет национально-культурных запросов разрозненно расселенных народов и национальных меньшинств страны по сохранению и развитию своей самобытности, традиций, языков, культуры, образования;

- сохранение самобытной культуры, языков, традиций и среды обитания коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока;

- учет в воспитании этнополитической ситуации Северного Кавказа, его историко-культурной специфики, особого геополитического положения и последствий вооруженных конфликтов;

- защиту прав беженцев и вынужденных переселенцев, учет их национально-культурных особенностей;15

Нормативно-правовая база гражданско-патриотического воспитания.  

О значимости гражданского  и патриотического  воспитания   молодежи  неоднократно говорилось в Посланиях Президента РФ В.В. Путина  Федеральному собранию РФ.

Нормативно-правовые аспекты патриотического воспитания определяются в  государственных документах Российской Федерации – Конституции РФ, федеральных законах, постановлениях Правительства РФ, федеральных программах.  Назовем эти документы.

Статья 70 Конституции РФ  определяет «Государственный флаг, герб и гимн Российской Федерации, их описание и порядок официального использования устанавливаются Федеральным Конституционным законом».

Указы  Президента Российской Федерации «О дне Государственного Флага Российской Федерации № 1714 от 15 апреля 1994 г.»,  «О знамени Победы» № 561 от 15 апреля 1996  г. регламентируют  государственные символы Российского Федерации.

Указ Президента Российской Федерации № 727 от 16.05.1996 г. «О мерах государственной поддержки общественных объединений, ведущих работу по военно-патриотическому воспитанию молодежи»,  а также  федеральные Конституционные законы  о днях воинской славы (победных днях) России от 10 февраля 1995 г.; о  воинской обязанности и военной службе от 28 марта 1998 г.; о государственной поддержке  молодежных и детских общественных объединений» от 26 марта 1995 г.; о   Государственном Флаге Российской Федерации от 23 декабря 2010 г.; о Государственном гербе Российской Федерации от 25 декабря 2010 г.; о Государственном Гимне Российской Федерации от 25 декабря 2010  г. формируют правовую базу гражданско-патриотического воспитания.

Общине вопросы государственной политики в области гражданско-патриотического воспитания определяют следующие Постановления Правительства РФ и государственные межведомственные программы: 

–  Постановление Правительства РФ от 11 июля 2011 г № 422 «О Государственной программе «Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации на 2010-2015 годы».

– Программа мероприятий по популяризации государственных символов России до 2015 года. План действий по реализации программы мероприятий по популяризации государственных символов России до 2015 г.16

Более частные вопросы гражданско-патриотического воспитания определяют следующие инструктивно-методические документы Минобразования РФ и Минобрнауки России: Письмо Минобразования РФ «О гражданском образовании и изучении Конституции Российской Федерации»;   Приказ Минобразования РФ от 09.12.94 № 479 «Об изучении Конституции Российской Федерации в общеобразовательных учреждениях Российской Федерации»;  Инструктивное письмо  Минобразования РФ  «О гражданском образовании учащихся  общеобразовательных учреждений Российской Федерации» от 15.01.2010 г.   № 13-51-08/13;  Приказ Министерства образования и науки РФ № 129 от апреля 2010 г. «О плане действий по реализации программы популяризации государственных символов России до 2015 г.».

 

 

 

 

 

Глава 2. Содержание структуры гражданско-патриотического воспитания и деятельность субъекта РФ по патриотическому  воспитанию на  примере г. Орла.

2.1. Модель патриотического  воспитания в Орловской области.

 

По данным Федеральной службы государственной статистики по Орловской области в городе Орле проживают 75,8 тыс. человек в возрасте от 14 до 30 лет и 24,2 тыс. человек в возрасте от 30 до 35 лет, что составляет около 32,0% от общей численности населения города. Среди них большое количество студенческой молодежи – порядка 50 тыс. студентов, (сообщила 21 февраля на рабочем совещании Ольга Варакина, начальник городского управления по делам молодежи и взаимодействию с общественными организациями).

Значительная доля молодежи в структуре населения города Орла требует особого внимания к проводимой в городе молодежной политике, которая реализуется в соответствии с городской долгосрочной целевой программой «Молодежь города Орла на 2011-2015 годы» (далее - Программа), утвержденной Постановлением администрации города Орла от 23 декабря  2011 года № 4320.

Цели и задачи Программы сформированы с учетом анализа проблемной ситуации, а также приоритетных направлений молодежной политики, которые определены в следующих документах:

Стратегия государственной молодежной политики в Российской Федерации на период до 2016 года;

Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года;

Основные направления деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2012 года; 

Проект Концепции Федеральной целевой программы "Молодежь России" на 2011-2015 годы;

 Основные положения Стратегии социально-экономического развития Орловской области до 2020 года;

Долгосрочная областная целевая программа «Молодежь Орловщины на 2011 – 2015 годы»; 

 Долгосрочная областная целевая программа «Нравственное и патриотическое воспитание граждан на 2011 – 2015 годы».

К разработке Программы были привлечены молодежные общественные объединения, а также другие некоммерческие организации, работающие с молодежью. Проводились круглые столы и встречи, предложения общественности были учтены и вошли в Программу.

Основной целью Программы является создание условий для успешной социализации и эффективной самореализации молодых граждан, развитие потенциала молодежи и его использование в интересах социально-экономического развития города Орла.

Основными задачами (направлениями) Программы являются:

1)        Вовлечение молодежи в социальную практику.

2)        Патриотическое, нравственное и гражданское воспитание молодежи, профилактика экстремизма в молодежной среде.

3)        Формирование системы выявления, развития потенциала и поддержки талантливой молодежи.

4)        Формирование молодежного актива и поддержка молодежных общественных объединений.

5)        Формирование здорового образа жизни и профилактика асоциального поведения в молодежной среде.

6)        Совершенствование кадровой, информационно-методической деятельности и развитие инфраструктуры по работе с молодежью.

Программа в 2011 году была реализована полностью, согласно выделенного финансирования. По предварительным данным объем финансирования Программы на 2011 год за счет средств бюджета города Орла составлял  2409 тыс. рублей. Однако, в связи с необходимостью финансирования общегородских социально значимых мероприятий в рамках празднования Нового года в городе Орле, в Программу были внесены изменения. В итоге, на реализацию программы в 2011 году было предусмотрено и израсходовано 2059 тыс. рублей.

Денежные средства из внебюджетных источников на финансирование программных мероприятий в бюджет города Орла не поступали. Однако для реализации крупных мероприятий и благотворительных акций привлекались спонсорские средства в виде призов и подарков участникам мероприятий, долевой оплаты расходов на проведение мероприятия, предоставления на безвозмездной основе помещений, материально-технических средств и др. Всего за 2011 год на реализацию программных мероприятий было привлечено из внебюджетных источников в денежном выражении более 160 тыс.рублей. Всего по направлениям программы было реализовано 112 мероприятий, в которых в общей сложности приняли участие 12830 человек. Была организована работа оперативных молодежных отрядов, экологических молодежных отрядов, проведен конкурс среди социально ориентированных некоммерческих организаций на получение субсидий в городе Орле.