Роль бартерного договора в современной экономике: правовой аспект

- во-первых, договор должен иметь дату и номер;

- во-вторых, договор оформляется в виде одного документа, за исключением бартерных сделок, заключаемых в счет выполнения международных соглашений;

- в-третьих, в договоре должны быть указаны: номенклатура, количество, качество, цена товара по каждой товарной позиции, сроки и условия экспорта, импорта товаров;

- перечень работ, услуг, результатов интеллектуальной деятельности, их стоимость, срок выполнения работ, момент предоставления услуг и прав на результаты интеллектуальной деятельности;

- перечень документов, представляемых лицу для подтверждения факта выполнения работ, предоставления услуг и прав на результаты интеллектуальной деятельности;

- порядок удовлетворения претензий в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения сторонами условий договора.

Что касается договора мены, то к его форме предъявляются  те же требования, что и к договорам  купли-продажи. Если договор мены заключают  между собой физические лица и  его цена не превышает 10 минимальных  размеров оплаты труда, оформлять его письменно необязательно. Но следует помнить, что для некоторых видов договоров есть исключения. Например, если необходима государственная регистрация права на полученный товар (вещь), сделка должна быть в обязательном порядке заключена в письменной форме;

6) бартерный договор, рождает длящееся для обеих сторон отношение, в ходе которого исполнение ими обязательств имеет протяженность во времени.

По характеру договорных отношений бартер подразделяется на встречную закупку, встречную поставку, бартерную аренду и толлинг.

а) встречная закупка. Организация A поручает продать организации B произведенную A продукцию и одновременно поручает ей приобрести на вырученные средства сырье для своего производства;

б) встречная поставка. Организация A поставляет организации B оборудование по договору поставки, в то время  как последняя поставляет организации A материалы для изготовления оборудования также по договору поставки;

в) бартерная аренда. Организация A предоставляет организации B оборудование во временное пользование по договору аренды. Вместо арендной платы организация B расплачивается продукцией, произведенной на арендованном оборудовании (вариант: расплата осуществляется путем проведения ремонта оборудования в организации A);

г) толлинг (договор на переработку давальческого сырья). Организация A поставляет организации B сырье для переработки и получает оплату в виде готовой продукции.

Сбалансированный бартер - это безвалютная операция, т.е. встречные  поставки, равные по стоимости.

Несбалансированный бартер - это сделка, когда поставки отличаются, а именно конечный расчет осуществляется в форме клиринга, т.е. зачета взаимных требований ценными бумагами, валютой. Причем валютой выплачивается только разница в стоимости товара.

Прямой бартер совершается  в рамках формулы "товар за товар", в этом случае сделка является двусторонней и завершается приобретением  каждым контрагентом необходимого ему  товара.

При многостороннем бартере  первая операция предполагает последующие  сделки с участием других хозяйствующих  субъектов. Они продолжаются до того момента, пока каждый из этих субъектов  не получит необходимый ему товар, что в конце концов будет означать окончание многостороннего бартерного обмена.

1.2 Экономика бартера

Рассмотрим следующие аспекты:

- Причины, вызывающие бартер.

- Оценка бартера как явления.

- Механизм бартерных операций.

Бартер, по мнению Дж. Локка, возникает вследствие недостаточной денежной массы и низкой скорости оборота денег в экономике. По мнению других ученых, бартер возникает в переходных и кризисных экономиках, и на него оказывают воздействие институциональные ловушки.

Так, Полтерович, анализируя бартер в российской действительности, приходит к выводу, что бартер возник в 90-е годы как сознательный рациональный акт руководителей, а его распространение и поддержание было вынужденными мерам. То есть в условиях жесткой кредитно-денежной политики компании, чтобы выжить прибегали к бартерным сделкам.

Другие ученые считают, что, наоборот, возникновение и распространение  первой волны было вынужденным, вызванное  непродуманными действиями правительства  и вызвано либерализацией цен, а  распространение и поддержание  – было сознательным волеизъявлением  «группы поддержки» (то кто получал  доходы от таких операций). Подтверждают выводы авторы теории тем, что формирование денежной системы и снижение инфляции в последующем не снизило объемов  бартера, а, значит, и не являлось его  причиной. Конкретных цифр они, однако, не приводят. Кроме того, вызывают сомнения в действенности кредитно-денежной политики – ведь если она была неэффективной, то и бартерные операции не могли  уменьшиться. Кроме того, известно, что не всегда снятие причины, вызвавшей  явления, подействует на него. Так, справедливо  считают, что при больших объемах бартерных операций, рынку сложно потом перестраиваться на денежную форму.

Существуют теории, согласно которым бартер также позволяет  экономить налоги, а также осуществлять нелегальные операции.

Можно сделать вывод, что  бартер действительно вызывается разными  причинами – в первую очередь, он зависит от кредитно-денежной политики, общей экономической ситуацией  и будущих ожиданий. Причины, вызывающие бартер в условиях кризиса и экономических  трансформациях, мы считаем, все-таки объективны – они вызваны тем, что денежные средства нестабильны, и не выполняют  своих функций. Поэтому временно компании переходят к бартерным  сделкам, так как товар данном случае более надежен, чем деньги (особенно, если это ликвидный товар, с большим сроком годности).

Существую следующие оценки бартера:

• Бартер - это плохо, пережиток старого и признак неэффективной экономики.
• Бартер – это хорошо, и даже лучше, чем денежная экономика.
• Бартер может существовать в любой экономике, не снижая, а иногда и повышая ее эффективность.

Последователи первого постулата  исходят из аксиомы, что деньги –  самый эффективный механизм обмена. Они (деньги) действительно универсальное  средство платежа – удобны, просты в использовании, могут быть обменены на валюты других страна, бесконечно делимы и т.д. Поэтому когда в экономике  возникает бартер, это негативно  сказывается на ней. В частности, растут издержки на трансакции. В условиях бартера вместо двойного совпадения желаний участников рынка (одного – продать, другого – купить) имеет место двойное совпадение потребностей. А если товаров не 2, а больше? Тогда требуются значительные усилия для получения нужного товара в обмен на свой, для сбора информации о качестве товаров, рыночных сделках и игроках и т.д. Также нужно не забывать дополнение «в данный момент времени», что также снижает вероятность заключения сделки (или ее быстрого завершения). Неоклассики, например, снисходительно добавляют, что бартер все же лучше, чем отсутствие торговли вообще.

Негативное отношение  к бартеру у большинства ученых. В 90-г годы 20-го века бартерные сделки получили такое большое распространение, что в совокупности с другими  событиями и явлениями привели  страну к глубокому кризису. Этот случай особенный (не считая, конечно, стран - участниц СССР где ситуация похожа). Дело в том, что в те времена  бартер возник под воздействием не только рыночных и политических факторов. Помимо девальвации и инфляции, а  также либерализации цен, российские предприятия фактически и до реформ существовали в безденежной экономике  – все действовали в соответствии с Госпланом, товары распределялись и заранее были известны итоги. Кроме  того, была широко распространена практика взаимозачетов. Ситуацию усугубило  неконкурентоспособность отечественных  товаров и предприятий. Низкое качество продукции, узкий ассортимент и  высокая цена – обычные характеристики производимой тогда продукции.

Другие экономисты, наоборот, считают, что деньги обладают рядом  недостатков (с их помощью можно  спекулировать, их можно накапливать  и выдавать кредиты под проценты и т.д.), и избавление от них окажет положительное воздействие. Такая  ситуация не наблюдалась, однако на наш  взгляд, теория утопична, и близка к  идее мирового коммунизма (все товары обмениваются свободно, без денег, в  соответствии с потребностями).

Сторонники сбалансированного  подхода считают, что сам по себе бартер неплох. Так, например М. Алле доказал, что бартер не влияет на общую эффективность  экономики. Он проанализировал общую  модель экономики с включением бартерных  операций, и показал, что последние  не могут оказывать негативное воздействие. Другой ученый, А. Варшавский, доказал, что бартер может замедлять спад ВВП в кризисной (переходной) экономике, а также снижать темпы инфляции. Аукуционек С. в своей работе показал, что бартер может даже приносить прибыль. Он размышляет таким образом. У производителя есть переменные и постоянные издержки. Переменные возникают при производстве каждой единицы товара в отдельности, покрываются за счет цены каждой проданной единицы автоматически. Постоянные издержки, в том числе оборудование, аренда, административно-управленческие расходы, капитальные вложения и т.д., распределяются между всем объемом произведенной продукции, и тем или иным способом закладываются в цену. Постоянные издержки зависят, таким образом, от объемов продаж. Для эффективной работы определяются оптимальные объемы (то есть такие, при котором постоянные издержки в расчете на единицу продукции оставят ее на конкурентоспособном уровне). В случаях, когда объемы продаж за деньги значительно сокращаются, предприятия, прибегнувшие к бартерным продажам, позволяют поддерживать объем продаж, покрывающий, в том числе и постоянные издержки. Аукуционек, таким образом, делает вывод о том, что в ряде случаев бартер даже влечет за собой снижение общих издержек предприятия.

Конечно, названные экономисты основываются в своих моделях  на ряде допущений, но мы склонны считать (и это подтверждается частично на практике), что они правы в целом правы. Сам по себе бартер неплох, если он совершается в условиях свободного рынка, ни одна сторона не принуждается теми или иными обстоятельствами к ее совершению, а также трансакционные издержки компенсируются получаемыми выгодами. Все это возможно, если существуют механизмы, соблюдающие данные условия (в странах с развитой экономикой этими механизмами являются бартерные клубы-биржи).

Итак, бартер в общем смысле – это обмен товарами без использования  денег. Интересно, что в Гражданском  Кодексе РК, на который традиционно ориентируются в предпринимательской деятельности, понятия бартера нет. Есть некий эквивалент в виде понятия мены. Однако внешние бартерные операции регулируются специальным Указом Президента РК. Таким образом, бартерные операции внутри страны, по сути, не регулируются, и осуществляются в рамках общих законов. В большинстве стран ситуация схожая, однако в странах с рыночной экономикой этому явлению отводят специальное место.

Бартерные операции могут  иметь следующие формы:

1. Между предприятиями различного профиля («товар – товар»), в т.ч. и зарубежными.
2. В рамках одного предприятия (например, когда зарплату выдают товарами).
3. Между предприятиями и государством (например, взаимозачеты).

Первая форма означает, что разные товары могут обмениваться между собой на рынке. Участники  сделки заключают договор, где указываются  пропорции обмена, объемы сделки, условия  и сроки поставок и другие. Важным аспектом здесь является цены и качество товаров. Цены, как мы уже сказали, произвольные, однако, бывают случаи, когда  одна из сторон вынуждена принимать  условия.

Обмен товарами в рамках одного предприятия нередкий случай; в данном случае встает вопрос об установлении «цены». Внутренние цены сами по себе отличаются от рыночных, а в данном случае они к тому же бартерные. Обычно условия содержаться в политике ценообразования предприятия.

Между предприятием и государством бартерные обмены, в принципе, носят  характер взаимозачетом. Такие сделки могут быть неравными, и часто  осуществляются в условиях нестабильности положения предприятия.

Бартер, сам по себе, не таит в себе опасности. Когда происходит равноценный, по мнению самих участников сделки, обмен, это не таит опасности. Сложности, как мы сказали, заключаются  в определении «цены», поиске покупателя и оценка качества товаров в бартерном  обмене.

Вынужденный бартер вызывается неплатежеспособностью экономики; обмен становится неравноценным, и  поэтому бартерные сделки не могут  быть признаны эффективными и полезными. Компания иди государство (или иной получатель товара) стоит перед выбором  – получить некую причитающуюся  сумму в виде товаров, или не получить ее вообще. Конечно, многие согласны получить хоть что-то с безнадежного должника. В казахстанской экономике такие операции стали обычной практикой, системой, что и повлекло за собой ряд негативных последствий:

1. Предприятия утратили стимул к снижению издержек. Многие, наоборот, их завышали – чем выше издержки, тем больше цена, тем больше выгод (товаров) можно получить в обмен на свою продукцию.
2. Произошла дезориентация предприятий, так как на одну и ту же продукцию устанавливались множество цен, выраженных в наличных и безналичных, в векселях, в «бартерной» цене, в взаимозачетах, налоговых освобождений. Добавим, что также существовали и цены в долларах.
3. Стремление к упрощению бартерных обменов сначала приводило к появлению цепочек взаимозачетов, а затем – к внедрению различных вексельных схем. Сформировались сети посреднических компаний, что сыграло роль в снижении эффективности сделок.
4. Возникла проблема налоговых платежей.