Приобретение права собственности лицами, находящимися в местах лишения свободы

          После смерти завещателя по предъявлении заинтересованными лицами свидетельства о смерти начальник исправительного учреждения выдает справки о наличии завещания или о его содержании. 
          К принятию наследства лица, отбывающие уголовное наказание  в местах лишения свободы, могут призываться в соответствии со статьей 1116 Гражданского кодекса РФ

          Осужденный, находящийся в местах лишения свободы, являющийся наследником может вступить в имущественные права и обязанности наследодателя следующим образом:   

   - лично вступить в наследство, если осужденный освобождается из исправительного учреждения;   

  - если осужденному при наличии исключительных обстоятельств, представлен краткосрочный отпуск. Например, в соответствии со статьей 97 Уголовно-исполнительного кодекса РФ предусматривается ежегодно оплачиваемый отпуск на основании трудового законодательства; 
    - так же возможно подать заявление по почте; 
    - выдача осужденным наследником для вступления в наследство доверенности третьему лицу.

          В первых двух случаях в соответствии с пунктом 2 статьи 1153 Гражданского кодекса РФ, наследник может фактически принять наследство. 
Кроме фактического принятия возможно также обращение с заявлением к нотариусу или уполномоченному должностному лицу по месту открытия наследства. 
          Для совершения указанных действий в соответствии со статьей 1154 Гражданского кодекса РФ установлен единый шестимесячный срок со дня открытия наследства. Однако в условиях изоляции осужденный может не узнать своевременно о наследстве. Предупреждению подобных ситуаций, может способствовать поддержание осужденным наследником связей с семьей и другими родственниками.

          В содержание  правоспособности наряду с изложенными  элементами входит право пользования  жилыми помещениями. Приговор  суда о назначении уголовного  наказания в виде лишения свободы  сам по себе не лишает осужденного этого права. Но он не может осуществить это право фактически в том объеме, каким пользовался до осуждения.

          В соответствии  со статьей 40 Конституции РФ,  в содержание права на жилище  в качестве элементов входят  следующие гражданские правомочия: право пользования имеющимся  жилым помещением; право на получение  в установленном порядке жилого  помещения в домах государственного  и муниципального фондов и  право на удовлетворение жилищной  потребности путем приобретения  жилого помещения в собственность  по гражданско-правовым сделкам  или в результате участия в  жилищном строительстве.

          Любой  человек, в том числе, осужденный  к отбыванию уголовного наказания  является субъектом объективных  жилищных прав, предусмотренный  Конституцией Российской Федерации  (статьи 25 и 35), Гражданским кодексом (гл. 19 ГК РФ) и жилищным законодательством  - с момента приобретения правоспособности, т. е. с момента рождения.

         Жилищный  кодекс РФ не выделяет лиц,  осужденных к лишению свободы  в категорию особых участников  жилищных правоотношений, предполагая  наличие у них равных прав  и обязанностей по сравнению  с обычными гражданами. Это отражено  в статье 1 пункте 1 Жилищного кодекса РФ, которая определяет принцип равенства участников отношений по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, регулируемых жилищным законодательством. Жилищные права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.¹⁵  
Статья 55, пункт 3  Конституции РФ содержит норму аналогичную установленной в Жилищном кодексе РФ.

          Рассмотрим права лиц, отбывающих уголовное наказание в виде лишения свободы, на сохранение недвижимости, полученной по договору социального найма.

          В статье 3 Жилищного кодекса РФ отражены  нормы гарантирующие неприкосновенность  жилища осужденных и содержащие  запрет на их выселение иначе  как в порядке, предусмотренном  Жилищным кодексом и иными  федеральными законами. В соответствии со статьей 71 Жилищного кодекса РФ, граждане, отбывающие наказание в местах лишения свободы, сохраняют право на жилье, вне зависимости от срока отбывания наказания. Таким образом, новый Жилищный кодекс РФ не выделяет осужденных к лишению свободы в категорию особых участников жилищных правоотношений.

         Как уже было сказано выше, осужденные лица, находящиеся в местах лишения свободы, являясь субъектами жилищных правоотношений, имеют ограниченную возможность осуществления своих жилищных прав. Ограничение происходит в тех правах, на основании статьи 55 Конституции РФ, осуществление которых в полном объеме противоречит смыслу и целям уголовного наказания в виде лишения свободы. А именно: «При исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации».¹⁶

Уголовно-исполнительное законодательство определяет и порядок осуществления субъективных прав осужденных.

          Таким образом, в соответствии с пунктом 11 статьи 12 Уголовно-исполнительного кодекса РФ, осужденным доступны лишь те способы осуществления своих жилищных прав, которые не нарушают порядок и условия отбывания наказаний, а также не ущемляют права и законные интересы других лиц. Порядок осуществления осужденными к лишению свободы своих субъективных прав обуславливаются режимом отбывания наказания, который различен и зависит от вида исправительного учреждения. Например, в колонии-поселении ограничения в свободе передвижения осужденных - значительно меньшие и в случаях, предусмотренных Уголовно-исполнительным кодексом, им может быть предоставлено право проживания за пределами исправительного учреждения. Это дает большую возможность для фактического осуществления своих прав. Лицам, отбывающим уголовное наказание в иных видах исправительных учреждений, приходится осуществлять свои права по совершению юридических действий, через представителя по договору поручения. Если же осужденному лицу нет 18 лет, то через законных представителей несовершеннолетнего.

          На основании  вышеизложенного можно сделать  вывод о том, что действующее  законодательство РФ не содержит  в качестве основания расторжения  договора социального найма такой  юридический факт, как лишение  нанимателя свободы, следовательно,  право на жилое помещение сохраняется  независимо от срока отбывания  наказания.

          Осуждение собственника жилого помещения к лишению свободы не отражается на жилищных правах членов его семьи. Члены семьи собственника квартиры, проживающие в ней, имеют право пользования жилой площадью квартиры на условиях, предусмотренных жилищным законодательством.¹⁷

          Особенностью правового статуса лиц, осужденных к лишению свободы как субъекта жилищных правоотношений, является то, что факт лишения свободы дает ему лишь возможность реализации правомочия распоряжения своим недвижимым имуществом (собственностью), либо правомочия пользования, например, в случае заключения договора найма или поднайма.

          Итак, осужденные к отбыванию уголовного наказания, находясь в местах лишения свободы (исправительных учреждениях) сохраняют все права, предусмотренные Жилищным кодексом РФ независимо от срока уголовного наказания. Находясь в местах лишения свободы, осужденный не утрачивает правомочия пользования и распоряжения своей недвижимой собственностью с ограничениями, вытекающими из самого факта изоляции от общества. Заключив договор поручения, осужденный вправе продать, подарить, сдать в аренду помещение, принадлежащее ему на праве собственности, а также осуществлять гражданско-правовые сделки с имуществом, находящимся в их собственности, самому или через поверенного по договору поручения, в зависимости от режима исправительного учреждения в случаях, установленных уголовно-исполнительным законодательством.

Заключение.

          В заключительной части нашей  курсовой работы следует кратко обобщить рассмотренный материал, поэтому подведем итоги.

          Правовое положение осужденных к отбыванию уголовного наказания складывается:

          – из прав и обязанностей, являющихся  общими правами и обязанностями  всех граждан Российской Федерации  и предусмотренных нормами государственного, административного, трудового, гражданского, семейного, других отраслей права;

          – специфических прав и обязанностей, установленных нормами уголовно-исполнительного  права;

          – прав и обязанностей, предусмотренных  нормами административного, уголовного, уголовно-исполнительного, уголовно-процессуального  права, возникающих только в случае совершения лицом во время отбывания наказания дисциплинарного проступка либо преступления, а также в связи с изменением условий содержания, разрешением передвижения без конвоя или сопровождения за пределами исправительного учреждения;¹⁸ выездов осужденных за пределы исправительных учреждений;¹⁹ представлением к условно-досрочному освобождению; с амнистией, помилованием и т. д.

          Осуждение лица к отбыванию уголовного наказания является юридическим фактом, после которого он становится обладателем специального  правового статуса личности (правовой статус осужденного). Под правовым статусом осужденного понимается совокупность прав и обязанностей, которыми он наделен на период отбывания определенного вида уголовного наказания и на срок судимости. Правовой статус осужденного зависит от конкретного вида уголовного наказания, назначенного ему приговором суда. Правовое положение осужденных характеризуется наличием ограничений в возможности осуществления принадлежащих им гражданских прав. Гражданские права и обязанности осужденных могут быть ограничены Уголовно-исполнительным кодексом РФ, Уголовным кодексом РФ или Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений и другими нормативными актами – прямо или косвенно. Наибольшим ограничениям подвергается правоспособность лиц, осужденных к лишению свободы и отбывающих наказание в исправительных учреждениях.

          Имущественные права осужденных лиц – это обеспеченная законом возможность быть субъектами гражданско-правовых отношений, связанных с приобретением, хозяйственным использованием и отчуждением имущества. Вопрос, связанный с гражданской правосубъектностью осужденных лиц, мы рассмотрели в параграфе 2.2 данной курсовой работы, где нами было выяснено, что гражданско-правовое положение осужденного относится к его общему правовому положению, как часть к целому и определяется гражданской правоспособностью и дееспособностью данного лица, образуя гражданскую правосубъектность. Объем имущественных прав осужденных к отбыванию уголовного наказания не отличается от такового у обычных граждан.

          Итак, осужденные являются субъектами  как общих гражданских, так  и специальных, присущих только  условиям отбывания наказания  отношений. В результате этого  возникают специальные права  и обязанности осужденных, механизм  их появления обусловлен назначением  осужденному уголовного наказания.  В правовой форме государственное  принуждение выражается в виде  ограничения нормами уголовного и уголовно-исполнительного законодательства, возможностей осуществления принадлежащих им гражданских прав.

          Право собственности осужденного  рассматривается как применительно  к имуществу, находящемуся у  него за пределами исправительного  учреждения, так и  имеющемуся  у него в исправительном учреждении.

          Имущество, находящееся в исправительном учреждении делится на запрещенное к хранению и использованию осужденными на территории учреждения, так и разрешенное Правилами внутреннего распорядка. Имуществом, находящимся в исправительном учреждении и разрешенном Правилами внутреннего распорядка, осужденное лицо может владеть и пользоваться и в некоторых случаях - распоряжаться (например, осуществив перевод денежных средств, находящихся на личном счету, родственникам). Имуществом, оставшимся за пределами исправительного учреждения,   осужденное лицо может лишь распоряжаться и в некоторых случаях, пользоваться, однако, не имея возможности владеть фактически.

          На осужденных к отбыванию  уголовного наказания распространяются  общие положения о праве собственности,  наследственном праве, жилищном  праве и других имущественных  правах, однако эти права  ограничены  требованиями действующего уголовно-исполнительного  законодательства. Это проявляется  как в способах приобретения  права собственности, так и  в возможностях его осуществления.  Осужденным доступны лишь производные  способы приобретения права (см. параграф 3.1данной курсовой работы).

          Осужденный может распорядиться  имуществом, принадлежащим ему на  праве собственности самостоятельно, используя институт выезда за  пределы исправительного учреждения  или через представителя путем  выдачи доверенности на право  совершения одного или нескольких  юридических действий в своих  интересах.

          Через представителя осужденное  лицо может стать субъектом  любого договора, как предусмотренного  Гражданским кодексом РФ, так  и не предусмотренного, но не  противоречащего ему. На сегодняшний  день, наиболее перспективным вариантом  распоряжения собственностью осужденного  является договор доверительного  управления имуществом. Такая форма  управления имуществом позволяет,  сохраняя право собственности  осужденного, предоставить максимальный  объем полномочий (вплоть до отчуждения  собственности) для эффективного  использования имущества в хозяйственном обороте и поддержанию его в надлежащем состоянии, а также позволяет переложить бремя содержания имущества (в том числе случайной гибели) и ответственность по договорным обязательствам на доверительного  управляющего. Однако этот вариант распоряжения собственностью осужденными мало распространен.