Приобретение права собственности лицами, находящимися в местах лишения свободы

          За осужденными сохраняется право собственности на принадлежащее ему имущество, оставшееся за пределами исправительного учреждения. Однако, полномочия собственника в этом случае, косвенно ограничены и в связи с этим, осужденный имеет право передать имущество на время пребывания в исправительном учреждении в доверительное управление другому лицу. На осужденном остается бремя содержания этого имущества (своеобразный институт представительства). Представитель может создавать, изменять и прекращать его гражданские права и обязанности.

          Итак, право собственности осужденного ограничивается в части 
приобретения, владения, пользования и распоряжения определенными видами имущества.

          В исправительном учреждении различают:

          - право собственности осужденных на имущество, запрещенное к использованию в исправительном учреждении и сданное ими на хранение. Существует перечень предметов, запрещенных к приобретению, изготовлению, хранению и пользованию ( оружие, ценные бумаги, наличные деньги, определенные вещи). Обнаруженные деньги изымаются и хранятся в соответствии с правилами внутреннего распорядка исправительного учреждения;

          - право собственности на предметы первой необходимости, разрешенные к использованию и вещевого довольствия после выплаты их стоимости. В личном пользовании – книги, одежда, предметы личной гигиены. Можно покупать предметы личной необходимости.  

      В отношении имущества, которое может иметь в личном пользовании осужденный в исправительном учреждении, существуют прямые ограничения на владение, пользование и распоряжение им.⁷ Общий вес принадлежащих осужденному вещей и предметов не должен превышать 50 кг. Перечень вещей и предметов, которые осужденным запрещается иметь при себе, получать в посылках, передачах, бандеролях либо приобретать, устанавливается в приложении № 1 «Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений».

          Осужденный к отбыванию уголовного наказания лишен права совершать имущественные сделки с другими осужденными в отношении имущества, находящегося в его личном пользовании. Ограничения  права вступать в имущественные правоотношения оборачиваются запретом продавать, дарить или отчуждать иным способом в пользу других осужденных предметы, изделия и вещества, находящиеся в личном пользовании.

          В качестве покупателя в местах лишения свободы осужденный может 
выступать лишь при приобретении продуктов питания и предметов первой необходимости в торговой точке исправительного учреждения, а в колониях строгого режима – только на средства, заработанные в исправительном учреждении. 

          После освобождения из мест лишения свободы большинство 
общегражданских прав осужденных восстанавливается, хотя и не всегда правовой статус освобожденных достигает статуса обычного гражданина РФ, но это не связано с отбыванием наказания, а вытекает, из так называемого института судимости.

2.2 Гражданско-правовой статус осужденных как субъектов имущественных прав.

          Лица, осужденные к уголовному  наказанию, являются гражданами  Российской Федерации со всеми  вытекающими отсюда правовыми  последствиями. При исполнении  наказаний осужденным гарантируются  права и свободы граждан Российской  Федерации, если иное не следует  из положений законодательства. Осужденные не могут быть освобождены  от исполнения своих гражданских  обязанностей.

          Гражданская правосубъектность  объединяет в себе правоспособность  и дееспособность.

          В содержание понятия правоспособности гражданским законодательством включены следующие элементы: право иметь имущество на праве собственности; право наследовать и завещать имущество; право заниматься предпринимательской и любой иной не запрещенной законом деятельностью; право создавать юридические лица самостоятельно или совместно с другими гражданами и юридическими лицами; право совершать любые не противоречащие закону сделки и участвовать в обязательствах; право избирать место жительства; право иметь права авторов произведений науки, литературы и искусства, изобретений и иных охраняемых законом результатов интеллектуальной деятельности; право иметь иные имущественные и личные неимущественные права. Для того же, чтобы приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их, гражданин должен быть дееспособным. Дееспособность, по российскому законодательству, возникает в полном объеме с наступлением совершеннолетия, то есть по достижении восемнадцатилетнего возраста, и представляет собой способность осуществлять права и исполнять обязанности.

          В силу пункта 1 статьи 22 Гражданского кодекса РФ никто не может быть ограничен в правоспособности и дееспособности иначе, как в случаях и в порядке, установленных законом. Частным случаем такого ограничения может являться ограничение правоспособности для конкретного гражданина приговором или постановлением суда на основании нормы права. Это может быть, например, приговор с осуждением к лишению свободы.

          Итак, позицией российского законодателя является сохранение за лицами, осужденными к лишению свободы, гражданской правосубъектности.

          Под правовым статусом осужденного  следует понимать конкретный  объем прав и обязанностей, вытекающий  из судебного постановления (решение,  приговор суда), наличия судимости,  вида совершенного преступления  и вида наказания, условий его  отбывания. При этом особенности  правового статуса осужденного  обусловлены не самим фактом  наличия тех или иных условий отбывания наказания, а правовым режимом этих условий, определяемых уголовно-исполнительным законодательством.

          Таким образом, гражданско-правовое положение осужденного относится к его общему правовому положению, как часть к целому и определяется гражданской правоспособностью и дееспособностью данного лица, образуя гражданскую правосубъектность.

          Одним из важнейших естественных прав человека является право на частную собственность, которое нашло свое закрепление в международных нормативных правовых актах. Каждый человек имеет право владеть имуществом как единолично, так и совместно с другими. Никто не должен быть произвольно лишен своего имущества.⁸

          Конституция Российской Федерации содержит аналогичные положения во второй главе и в соответствии с нормами статьи 34 каждый имеет право на свободное использование своего имущества в предпринимательской или иной не запрещенной законом экономической деятельности. Это положение в совокупности с гарантиями охраны государством права частной собственности (п. п. 1, 2 ст. 35 Конституции) и правомочий собственника по владению, пользованию и распоряжению своим имуществом создает прочную конституционную основу для реализации осужденными своих имущественных прав и обязанностей в пределах, установленных уголовно-исполнительным законодательством.  Гражданский кодекс РФ воспроизводит положения Конституции о недопустимости ограничения гражданских прав иначе, как на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.⁹

         Таким образом, гражданское законодательство регулирует основу имущественного положения осужденного к лишению свободы. Исходя из пункта 3 статьи 55 Конституции и пункта 2 статьи 1 Гражданского кодекса РФ, приходим к выводу, что имущественный статус осужденных к лишению свободы аналогичен общегражданскому статусу с исключениями и ограничениями, предусмотренными уголовно-исполнительным законодательством. Причем нормы последнего по отношению к нормам гражданского законодательства являются специальными и применяются, если существует противоречие с общими нормами гражданского законодательства.

          Несмотря на положение Конституции РФ, о непосредственном действии прав и свобод в соответствии со статьей 18, они нуждаются в конкретизации на уровне федеральных законов и иных нормативных актов. Среди федеральных законов имущественные права осужденных преимущественно регламентируются уголовно-исполнительным и гражданским законодательством, которые по пункту "о" статьи 71 Конституции относятся к исключительному ведению Российской Федерации. Вместе с тем большое количество норм, так или иначе касающихся имущественного положения осужденных, содержится в нормативных актах различных отраслей права (например, трудового, семейного и т.д.). Не составляют исключения ведомственные акты и нормативные акты субъектов РФ.

          Итак, с гражданско-правовой точки  зрения осужденные продолжают  оставаться праводееспособными  субъектами имущественных отношений,  хотя  здесь их правовой статус и претерпевает изменения. Так, например, с отбыванием наказания связаны и некоторые ограничения правоспособности осужденного. Они состоят во временном отсутствии некоторых ее составляющих, в частности, таких, как возможность выбирать место жительства и род занятий.

          Гражданская правоспособность в большей части ее составляющих, перечисленных в статье 18 Гражданского кодекса РФ, у осужденных лиц сохраняется (например, возможность иметь имущество на праве собственности, завещать его, наследовать, иметь авторские права, совершать любые не противоречащие закону сделки и участвовать в обязательствах и иметь иные имущественные и личные неимущественные права). При этом необходимо помнить о том, что при осуществлении данных прав на осужденных распространяются нормы гражданского законодательства с изъятиями, установленными уголовно-исполнительным законодательством РФ.

          Право собственности осужденного ограничивается в части приобретения, владения, пользования и распоряжения определенными видами имущества. Так, осужденному запрещается иметь наличные деньги, ценные бумаги и определенные вещи. Он лишен права совершать имущественные сделки с другими осужденными в отношении имущества, находящегося в его личном пользовании. В качестве покупателя в местах лишения свободы осужденный может выступать лишь при приобретении продуктов питания и предметов первой необходимости в торговой точке учреждения.

          В отношении имущества, находящегося вне мест лишения свободы, осужденный остается субъектом права собственности, но непосредственно пользоваться принадлежащим ему имуществом не имеет возможности. Распорядиться своим имуществом, т.е. вступить в договорные отношения купли-продажи, обмена, дарения, завещания, наследования, если они не требуют личного исполнения, осужденный может, действуя только через своего представителя по договоренности. Так, для того, чтобы вступить в наследство, наследник, находящийся в местах лишения свободы, должен соответствующим образом выразить свое желание вступления в наследство. В данной ситуации способом выражения волеизъявления может служить письменное обращение осужденного к нотариусу по последнему месту жительства наследодателя, либо по месту нахождения наследства. В случае пропуска шестимесячного срока, установленного для вступления в наследство, пребывание в местах лишения свободы не будет в обязательном порядке являться уважительной причиной пропуска срока. Предупреждению ситуаций, когда срок пропущен из-за того, что наследник не знал о смерти наследодателя до освобождения, либо узнал об этом поздно, при прошествии большого периода времени, должно способствовать поддержание связей с семьей, родственниками. Очевидно, что в данном случае видоизменяется порядок осуществления права, но не само право.

          Ряд договорных правоотношений, возникших до осуждения, сохраняется,  например, договор займа. Другие  могут быть прекращены или отстрочены.

          Нормы гражданского законодательства, безусловно, распространяются на участие в обязательствах и совершение сделок. Участие в обязательствах очень часто предполагает алиментные правоотношения. В этом случае действуют нормы семейного законодательства, которые ставят размер алиментов в зависимость от дохода родителя. Уголовно-исполнительный кодекс РФ лишь устанавливает очередность удержаний из дохода осужденного. Так, в соответствии с Семейным кодексом РФ установлены три способа взыскания алиментов:

          - в твердой денежной сумме (когда невозможно или затруднительно взыскивать алименты в долевом отношении к заработку). В частности, это касается случаев, когда заработок или другой доход отсутствует;

          - в долевом отношении к заработку или другому доходу;

          - при использовании обоих вышеуказанных способов (то есть часть суммы взыскивается одним способом, часть - другим). Способ может быть определен соглашением между родителями, либо судом. В случае неуплаты алиментов сумма их накапливается.

          Что же касается совершения сделок, то есть действий, направленных на установление, изменение, прекращение прав и обязанностей, всегда необходимо помнить о сопровождающих их рисках. В частности, при совершении сделок с недвижимым имуществом осужденный не может самостоятельно контролировать происходящее за пределами учреждения, а лица (может быть, даже родственники), которым он доверяет совершение определенных действий с его жильем, могут ввести его в заблуждение. Поэтому для осужденных граждан очень важно внимательно просматривать все документы, которые им предлагают подписать родственники, а тем более, незнакомые лица. При желании совершить сделку с недвижимым имуществом лучше действовать через человека, которому можно доверять, либо обратиться в агентство по недвижимости, имеющее хорошую репутацию.

          Меры предосторожности следует соблюдать и при совершении сделок с любым движимым имуществом, имеющимся за пределами исправительного учреждения.

         При осуществлении авторских прав осужденными - на них распространяются нормы законодательства об авторском праве и смежных правах, которое представлено федеральным законом РФ «Об авторском праве и смежных правах» N 5351-1 от 09.07.1993.

          Безусловно, в условиях изоляции сложно контролировать ситуацию за пределами места отбывания наказания. Кроме того, далеко не всегда осужденный может найти представителя, который сможет присутствовать на судебных заседаниях, например, в другом регионе. Однако, в подобных ситуациях необходимо учитывать, что администрация учреждения не обязана осуществлять вывоз осужденных на судебное разбирательство в рамках гражданского процесса и разбирательства по уголовному делу в суде надзорной инстанции. Поэтому на сегодняшний день из такой ситуации возможен один выход – поиск такого представителя, которому можно доверять.