Предпринимательская деятельность гражданина

Решение суда о признании гражданина банкротом и об открытии конкурсного производства направляется всем известным кредиторам с указанием срока предъявления требований. Такой срок не может превышать двух месяцев. После истечения указанного срока арбитражный суд рассматривает заявленные требования и выносит определение о порядке и размерах их удовлетворения. ГК (ст. 25) и Законом о банкротстве (ст. 161) установлена очередность погашения долгов для случаев, когда имущества должника недостаточно для удовлетворения всех требований.

Установлены определенные правила, связанные с судьбой неудовлетворенных требований. После завершения расчетов с кредиторами индивидуальный предприниматель, признанный банкротом, освобождается от всех требований, связанных с предпринимательской деятельностью вне зависимости от того, были ли заявлены эти требования или нет, были ли они полностью удовлетворены или нет. Что же касается требований, не связанных с предпринимательской деятельностью, то погашаются лишь заявленные и учтенные требования независимо от того, были ли они удовлетворены (полностью или частично) либо удовлетворены не были. Кредиторы, не предъявившие таких требований, сохраняют право на их предъявление и после объявления индивидуального предпринимателя банкротом. 

Среди требований, не связанных с  предпринимательской деятельностью, выделены требования личного характера (в частности, о взыскании средств на содержание, о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью). Право на предъявление таких требований сохраняется независимо от того, были ли они предъявлены при процедуре банкротства, были ли они удовлетворены частично и т.п. 

С момента признания индивидуального  предпринимателя банкротом утрачивает силу его регистрация в этом качестве и аннулируется полученная им лицензия. После признания его банкротом  индивидуальный предприниматель может быть вновь зарегистрирован в этом качестве лишь спустя один год.

В ст. 65 ГК закреплено, что юридическое  лицо, за исключением казенного предприятия, учреждения, политической партии и  религиозной организации, по решению  суда может быть признано несостоятельным (банкротом). Государственная корпорация или государственная компания может быть признана несостоятельной (банкротом), если это допускается федеральным законом, предусматривающим ее создание. Фонд не может быть признан несостоятельным (банкротом), если это установлено законом, предусматривающим создание и деятельность такого фонда. Основания признания судом юридического лица несостоятельным (банкротом), порядок ликвидации такого юридического лица, а также очередность удовлетворения требований кредиторов устанавливается законом о несостоятельности (банкротстве).

В случае если стоимость имущества  должника - юридического лица, в отношении  которого принято решение о ликвидации, недостаточна для удовлетворения требований кредиторов, такое юридическое лицо должно объявить о своем банкротстве.

Данная процедура будет являться упрощенной процедурой банкротства, и  называться банкротством ликвидируемого должника. Такие процедуры банкротства, как: наблюдение, финансовое оздоровление и внешнее управление при банкротстве ликвидируемого должника не применяются.

Факт недостаточности у ликвидируемого юридического лица имущества, продажа  которого позволила бы удовлетворить  все требования кредиторов, определяется на основе данных бухгалтерского учета, а также отчета независимого оценщика о стоимости имущества ликвидируемого юридического лица.

Несоблюдение требования о возбуждении банкротства является основанием для отказа во внесении в единый государственный реестр юридических лиц записи о ликвидации юридического лица.

Упрощенная процедура  банкротства предприятия или  компании может быть применена только в том случае, если соблюдены все условия, о которых будет сказано ниже.

Принято решение о  ликвидации компании в связи с  признанием несостоятельности (банкротства) юридических лиц.

Стоимости, в которую  оценено имущество компании, которая  находится на стадии ликвидации, недостаточно, чтобы погасить все имеющиеся задолженности.

Дело о банкротстве  фирмы возбуждено в арбитражном  суде либо собственником компании, либо руководителем должника.

Решение о том, хватит ли средств после продажи имущества  компании, которая находится на стадии банкротства и ликвидации, для возмещения долгов, принимается на основе бухгалтерских отчетов. Все финансовые документы фирмы анализируются специально собранной комиссией, и на основе результатов их работы принимается одно из двух решений.

В законодательстве прописаны  следующие мероприятия в процессе банкротства фирмы:

- Наблюдение.

- Финансовое оздоровление.

- Внешнее управление.

- Конкурсное производство.

На любой из стадий банкротства и ликвидации фирмы  дело может быть урегулировано мирным путем, если заинтересованные стороны в управлении банкротством найдут компромисс. При этом условия, на которых будет приостановлено управление банкротством, могут быть различными.

Задача 1

 

Муниципальное унитарное  предприятие «Пермгоркоммунтепло» с согласия Администрации г. Перми передало в долгосрочную аренду ЗАО «Теплосбыт» большую часть находящихся на его балансе тепловых сетей и центральных тепловых пунктов.

 

     Через 4 года после заключения договора  аренды прокурор Пермского края  обратился в арбитражный суд с иском о применении последствий ничтожности этого договора в виде возврата предприятию незаконно переданного в аренду имущественного комплекса. Иск прокурора обосновывался тем, что МУП совершена сделка, выходящая за пределы его специальной правоспособности,указанной в уставе, согласно которому основной целью деятельности предприятия является теплоснабжение жителей г. Перми.

 

     В судебном  заседании Администрация г. Перми  пояснила, что муниципальное образование  обладает правом собственности на тепловые сети и ЦТП и может осуществлять это право по своему усмотрению, в том числе давать согласие на совершение сделок с имуществом муниципального предприятия.

 

     ЗАО «Теплосбыт»  заявило о применении исковой  давности и обратило внимание суда на то, что заявленный прокурором иск представляетсобой требование односторонней реституции, что не соответствует ст. 167 ГК РФ, общим правилом по которой при недействительности сделок является применение двусторонней реституции.

 

Каким правом обладает МУП на закрепленное за ним имущество?Что входит в содержание этого права?

 

Каковы права муниципального образования в отношении имущества

 

МУП?

 

Обоснованны ли требования прокурора?

 

Решение:

1. Дадим определение унитарного предприятия. В соответствии со ст. 113 ГК РФ унитарным предприятием признается коммерческая организация, не наделенная правом собственности на закрепленное за ней собственником имущество. Отсюда следует, что унитарное предприятие действует на имущественной базе чужой (публичной) собственности. Унитарное предприятие имеет имущество учредителя лишь ограниченное вещное право. Термин «унитарное» подчеркивает неделимость имущества такого юридического лица по вкладам (долям, паям), в том числе и между его наемными работниками. Гражданское право Общая часть: Учебник: в 4 т. Том 1/ под ред. Е.А. Суханова. - М, 2008.

Имущество государственного или муниципального унитарного предприятия  находится соответственно в государственной  или муниципальной собственности  и принадлежит такому предприятию  на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.

Согласно ст. 294 ГК право хозяйственного ведения принадлежит государственным и муниципальным унитарным предприятиям и заключается во владении, пользовании и распоряжении имуществом. Но собственником этого имущества могут быть: РФ, ее субъекты или муниципалитет.

В пунктах 1 и 2 ст. 299 ГК РФ закон устанавливает, что право хозяйственного ведения возникает на основании акта собственника о закреплении имущества за унитарным предприятием, а также в результате приобретения унитарным предприятием имущества по договору или иному основанию. В соответствии с пунктом 1 ст. 216 ГК РФ право хозяйственного ведения относится к вещным правам лиц, не являющихся собственниками. Постановление Пленума Верховного Суда РФ №10, Пленума ВАС РФ №22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав»

Имуществом, которое закреплено за предприятием на праве хозяйственного ведения могут быть не только вещи, но и обязательственные права.

Движимым и недвижимым имуществом унитарное предприятие  распоряжается только в пределах, не лишающих его возможности осуществлять деятельность, цели, предмет, виды которой  определены уставом такого предприятия. Сделки, совершенные с нарушением этого требования, являются ничтожными - ст. 18 Федерального закона от 14 ноября 2002 г. №161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях».

По общему правилу  движимым имуществом, принадлежащим  унитарному предприятию на праве хозяйственного ведения, данный субъект распоряжается самостоятельно. Сделки по распоряжению этим имуществом могут совершаться без согласия собственника. Исключение составляют случаи, специально оговоренные законом или иными нормативными правовыми актами, например п. 2 ст. 6, ст. 22 Закона об унитарных предприятиях. Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации. Часть первая: учеб.-практич. комментарий / под ред. Сергеева А.П. - М., 2010

В пункте 2 ст. 295 ГК РФ закреплено, что унитарные предприятия не вправе сдавать в аренду, отдавать в залог, вносить в качестве вклада в уставный (складочный) капитал хозяйственных обществ и товариществ или иным способом распоряжаться недвижимым имуществом без согласия собственника. Также унитарное предприятие не вправе без согласия собственника совершать сделки, связанные с предоставлением займов, поручительств, получением банковских гарантий, иными обременениями, уступкой требований, переводом долга, а также заключать договоры простого товарищества. Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации (учебно-практический). Части первая, вторая, третья, четвертая / под ред. Степанова С.А. - М., 2010.

Унитарные предприятия  могут отстаивать права на закрепленное за ними имущество в судебном порядке, посредством предъявления негаторных и виндикационных исков в отношении как третьих лиц, так и собственника имущества. Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации. Часть первая: учеб.-практич. комментарий / под ред. Сергеева А.П. - М., 2010 Также унитарное предприятие может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права

2. От имени муниципального образования права собственника имущества унитарного предприятия осуществляют органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Собственник имущества  унитарного предприятия, основанного  на праве хозяйственного ведения  в отношении указанного предприятия  в соответствии с п. 1 ст. 20 Закона об унитарных предприятиях:

§ дает согласие на распоряжение недвижимым имуществом, а в случаях, установленных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами или уставом унитарного предприятия, на совершение иных сделок;

§ осуществляет контроль за использованием по назначению и сохранностью принадлежащего унитарному предприятию имущества;

§ дает согласие в случаях, предусмотренных Законом об унитарных предприятиях, на совершение крупных сделок, сделок, в совершении которых имеется заинтересованность, а также иных сделок.

Поскольку в федеральном  законе, в частности ст. 295 ГК РФ, определяющей права собственника в отношении имущества, находящегося в хозяйственном ведении, не предусмотрено иное, собственник, передав во владение унитарному предприятию имущество, не вправе распоряжаться таким имуществом независимо от наличия или отсутствия согласия такого предприятия. Постановление Пленума Верховного Суда РФ №10, Пленума ВАС РФ №22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав»

Собственник имущества  как субъект гражданско-правовых отношений имеет право, на защиту своих прав, способами, предусмотренными ст. 12 ГК РФ, в частности путем признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки.

В связи с тем, что  собственник имеет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим  ему на праве собственности имуществом, закрепленным за унитарными предприятиями на праве хозяйственного ведения, то он вправе истребовать имущество унитарного предприятия из чужого незаконного владения (ст. 301 ГК РФ).

Сделки, совершенные предприятиями  по отчуждению имущества вопреки ограничениям, установленным ГК РФ и Законом об унитарных предприятиях, являются недействительными как ничтожные. Матвеенко П.В. Хозяйственные общества и унитарные предприятия. - М., 2006.

Собственник не вправе распоряжаться  имуществом, закрепленным за унитарными предприятиями, кроме как путем передачи права собственности на предприятие как имущественный комплекс иному публичному образованию, к которому в этом случае переходят и соответствующие права по управлению предприятием. Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации. Часть первая: учеб.-практич. комментарий / под ред. Сергеева А.П. - М., 2010