Правовые отношения родителей и детей в Республике Казахстан

ВВЕДЕНИЕ

 

     Все люди  в процессе своей жизни так или иначе вступают  друг с другом в разные взаимоотношения. Одними из них являются правовые отношения- это такие общественные отношения, в которых стороны связаны между собой взаимными юридическими правами и обязанностями, охраняемыми государством.

     В Казахстане проживает 17 млн. человек, из них 5 млн. детей – это более 31 процента населения страны. Естественной средой их жизнеобеспечения была и остается семья. На данный момент около 20 процентов казахстанских семей являются неполными, т.е. по разным причинам дети в них воспитываются одним родителем, чаще всего матерью. Поэтому в данной курсовой работе мы рассматриваем такую важную проблему, как правовые отношения родителей и детей.

 В XXI веке в казахстанском обществе с особой остротой проявились новые проблемы, появление которых стало следствием непродуманных реформ и отсутствия адекватной  социальной политики. Отсутствие в стране эффективных государственных программ, направленных на защиту родителей и детей приводит к росту числа социальных сирот (сирот при живых родителях), деградации семьи, ее социальной незащищенности в условиях рыночных отношений. Сегодня права детей не редко нарушаются родителями.

Актуальность темы вытекает из исключительной ценности институтов семьи, заменяющих семье (опека, попечительство, патронатная семья и т.д.), их  значения в воспитании подрастающего поколения, передачи важнейших духовных ценностей, накапливаемых поколениями. Защищая права несовершеннолетних детей, государство и общество создают благоприятную обстановку для их физического, умственного и нравственного развития. Этим самым обеспечивается достойное во всех отношениях будущее нашей республики.

Цель данной курсовой работы заключается в правовом институте семейного права – защите прав несовершеннолетних детей, обязанностей родителей и детей.

Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

- рассмотреть личные и  имущественные права и обязанности  несовершеннолетних детей, закрепленных  в правовых документах (актах);

- проанализировать обязанности  родителей, опекунов, попечителей, усыновителей  в отношении несовершеннолетних  детей;

- рассмотреть правовые  последствия неисполнения родителями  своих прав и обязанностей  ( лишение родительских прав, ограничение родительских прав, уголовную и административную ответственность).

Предмет исследования: в рамках исследования анализируются правовые нормы, содержащиеся в семейном, гражданском, гражданско-процессуальном законодательстве, формулирующие права и обязанности родителей, и устанавливающие порядок их реализации. Изучаются современные проблемы, возникающие в процессе их реализации.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ  РОДИТЕЛЕЙ

1.1 Равенство прав и  обязанностей родителей

В соответствии с Конституцией РК (ст. 27), забота о детях, их воспитание в равной степени право и обязанность обоих родителей. Это означает, что забота воспитание не только нравственный долг каждого родителя, но и его конституционные право и обязанность, существование которых, не зависит от наличия или отсутствия брака между родителями.

Родители обязаны осуществлять свои права в отношении детей в установленном законом порядке и в соответствии их интересам. Основополагающим принципом осуществления родительских прав является обеспечение прав и интересов ребенка. Родительские права не могут осуществляться в противоречии с интересами детей. Обеспечение интересов детей должно быть предметом основной заботы их родителей.

При осуществление родительских прав родители не вправе причинять вред физическому и психическому здоровью детей, их нравственному развитию. Способы воспитания детей должны исключать пренебрежительное, жестокое, грубое, унижающее человеческое достоинство обращение, оскорбление или эксплуатацию детей.

Осуществление родительских прав, возможно, двумя способами:

- посредством активных действий родителей (право на воспитание ребенка, на общение с ребенком);

- посредством требования соответствующего  поведения от других лиц (право  родителей требовать возврата  своего ребенка от любого лица, удерживающего его не на основании  закона или судебного решения).

Осуществление субъективных родительских прав и исполнение обязанностей проявляется в основном в длящихся, многократно повторяющихся действиях (право и обязанность воспитывать ребенка, забота о здоровье и развитии ребенка и др.).

Так как родители наделены равными правами и обязанностями по воспитанию своих детей, предполагается, что и осуществлять их они должны в одинаковом объеме. При этом участие каждого родителя в решении вопросов воспитания и образования ребенка может происходить в различных формах. Например, супруг, с которым проживает ребенок, может выбрать для ребенка учебное заведение, детский сад, другой может одобрить выбор и предоставить средства на обучение, либо предложить свой вариант выбора учебного заведения или детского сада.

Родители, осуществляющие родительские права в ущерб правам и интересам детей, несут ответственность в установленном законом порядке.

Все вопросы, касающиеся воспитания и образования детей, решаются родителями по их взаимному согласию, исходя из интересов детей, и с учетом мнения детей. Родители (один из них) при наличии разногласий между ними вправе обратиться за разрешением этих разногласий в орган опеки и попечительства или в суд.

Именно родители, прежде всего, помогают ребенку стать полноценным членом общества, воспитывают в нем нравственные принципы, передают жизненный опыт, оказывают воздействие на формирование его характера, влияют на уровень его образования и на все его последующее развитие.

Родители имеют равные права и несут равные обязанности в отношении своих детей (родительские права). Родительские права, предусмотренные настоящей главой, прекращаются по достижении детьми возраста восемнадцати лет (совершеннолетия), а также при вступлении несовершеннолетних детей в брак.

 

1.2 Права несовершеннолетних  родителей

Несовершеннолетние  родители имеют право на совместное проживание с ребенком и участие в его воспитании. Несовершеннолетние родители, не состоящие в браке, в случае рождения у них ребенка и при установлении их материнства и (или) отцовства вправе самостоятельно осуществлять родительские права по достижении ими возраста шестнадцати лет. До достижения несовершеннолетними родителями возраста шестнадцати лет ребенку органом опеки и попечительства назначается опекун, который будет осуществлять его воспитание совместно с несовершеннолетними родителями ребенка. Разногласия возникающие между опекуном ребенка и несовершеннолетними родителями, разрешаются органом опеки и попечительства.

Несовершеннолетние родители имеют право признавать и оспаривать свое отцовство и материнство на общих снованиях, а также имеют право требовать п достижении ими возраста четырнадцати лет установления отцовства в отношении своих детей в судебном порядке.

Норма о правах несовершеннолетних родителей устанавливает, что несовершеннолетние родители имеют право:

1. на совместное проживание с ребенком;
2. на участие в воспитании ребенка;
3. по достижении возраста шестнадцати лет самостоятельно

осуществлять родительские права;

4. признавать и оспаривать свое отцовство (материнство)
5. по достижении четырнадцати лет устанавливать отцовство в отношении своих детей в судебном порядке.

Несовершеннолетние родители, состоящие в браке, имеют право на самостоятельное осуществление родительских прав с любого возраста. Если несовершеннолетний родитель не состоит в браке и не достиг шестнадцатилетнего возраста, то он осуществляет свои права вместе с опекуном ребенка. Если между опекуном и несовершеннолетним родителем возникают разногласия, то они решаются органом опеки и попечительства исходя из интересов ребенка. Опекуном ребенка несовершеннолетнего родителя становится, как правило, один из членов семьи несовершеннолетнего родителя. Опекун назначается только при его желании быть опекуном, наличии у него качеств, обеспечивающих интересы несовершеннолетнего подопечного. Опекуну отказывают в просьбе быть опекуном несовершеннолетнего в случае его явной неспособности охранять должным образом интересы подопечного. В тех случаях, когда орган опеки и попечительства не назначает опекуна из-за отсутствия лиц желающих быть опекуном, или по другим причинам, орган опеки и попечительства принимает обязательство по защите прав и интересов ребенка на себя. По достижении несовершеннолетним родителем шестнадцати лет он обретает полную самостоятельность в осуществлении своих прав и опека над его ребенком прекращается.

 

1.3 Права  и обязанности  родителей по воспитанию и  образованию детей

      Родители  обязаны заботиться о здоровье  своих детей.

      Родители  имеют право и обязаны воспитывать  своих детей.

      Родители  имеют преимущественное право  на воспитание своих детей  перед всеми другими лицами.

     Родители, воспитывающие ребенка, несут основную ответственность на обеспечение в пределах своих способностей и финансовых возможностей условий жизни, необходимых для его физического, психологического, нравственного и духовного развития.

     Родители обязаны  обеспечить получения детьми  среднего образования.

     Родители с  учетом мнения детей имеют  право выбора образовательного  учреждения и формы обучения  детей до получения детьми  среднего образования.

     Все вопросы, касающиеся воспитания и образования  детей, решаются родителями по  их взаимному согласию, исходя  из интересов детей и с учетом  мнения детей. Родители (один из  них) при наличии разногласий  между ними вправе обратиться  за разрешением этих разногласий  в орган опеки и попечительства  или в суд.

Рассмотрим пример по воспитанию несовершеннолетнего Маликова Дмитрия Викторовича, воспитывающегося бабушкой. С раннего детства Дмитрий воспитывался бабушкой, вел активный образ жизни, занимался хоккеем, был одним из лучших нападающих, учился в гимназии для одаренных детей. К 12 годам мать забрала Дмитрия на свое воспитание, проживала с сожителем. Сожитель употреблял наркотические, психотропные вещества. Ребенку стало интересно, что же так называемый папа вкалывает себе в вену, пока мама на работе. Дмитрий втайне от родителей решается попробовать. На тот момент ему было 14 лет. Уже через год Дмитрий втягивается и окончательно стает наркоманом. Дмитрия отчисляют с гимназии, он забрасывает хоккей. В последствие чтобы, купить наркотиков начинает воровать. Крадет деньги у матери, продает ценные вещи в доме. Помимо этого, не раз поднимал на мать и бабушку руку. Когда мать вызывала инспекторов полиции, Дмитрий в очередной раз брался за нож. Когда инспектора изымали

наркотические средства, Дмитрий грозил покончить жизнь самоубийством.              

Проблема этой конкретной ситуации состоит в том, что мать пренебрегала отношением к своему ребенку, ставя свои отношения с сожителем выше.   Таким образом, подведем итоги, в Кодексе РК «О браке (супружестве) и семье» сказано, что каждый родитель обязан воспитывать своего ребенка, способы воспитания ребенка должны исключать пренебрежительное отношение (Ст. 72 Кодекс РК «О браке (супружестве) и семье»).

 

1.4 Права и обязанности  родителей по защите прав и  интересов детей

Родители являются законными представителями своих детей и защищают их интересы в отношениях с любыми физическими и юридическими лицами, в том числе в судах, без специальных полномочий.

Родители не вправе представлять интересы своих детей, если органом опеки и попечительства установлено, что между интересами родителей и детей имеются противоречия. В случае разногласий между родителями и детьми орган опеки и попечительства обязан назначить представителя для защиты прав и интересов детей.

Родители имеют равные права и равные обязанности. Семейные права и обязанности родителей в отношении детей возникают с момента рождения ребенка и прекращаются с наступлением у ребенка восемнадцатилетнего возраста либо в случае приобретения ребенком полной дееспособности до наступления совершеннолетия – в случаях вступления в брак и эмансипации.

Воспитание детей и забота о них -  это не только нравственный, моральный долг родителей, но также и их равное право и обязанность. В осуществлении этого права родители равны, и утратить это право родители могут лишь в случаях, предусмотренных законом: при лишении родительских прав и усыновлении ребенка. Право на воспитание заключается в предоставлении родителям возможности лично воспитывать своих детей. При этом родители свободны в выборе способов и методов воспитания ребенка. Родители имеют преимущественное право на воспитание своих детей. Это значит, что при воспитании детей родительское мнение является первоочередным. То есть педагоги, другие лица, отвечающие за воспитание детей, должны при проведении воспитательного процесса принимать во внимание мнение родителей и в меру необходимости и возможностей следовать их рекомендациям. В воспитании ребенка нередко принимают участие не только родители, но и другие члены семьи.

Родители выступают законными представителями ребенка и защищают его права и интересы в отношениях с любыми юридическими и физическими лицами, в том числе выступают представителя ребенка в суде без специальных полномочий. В круг объектов защиты прав ребенка входят: право ребенка жить и воспитываться в семье, право на общение с родителями и другими родственниками, право на защиту, право выражать свое мнение, право на имя, отчество и фамилию, имущественные права, жилищные наследственные и другие права ребенка, в числе которых и его права как члена общества ( на охрану жизни и здоровья, социального обеспечения).

Орган опеки и попечительства может ограничить права родителей на представительство интересов детей в том случае если будет установлено, что между интересами родителей и детей имеются противоречия. При разногласии в интересах родителей и детей орган опеки и попечительства назначает представителя для защиты прав и интересов детей.