Правовой нигилизм

Сибирский институт управления-филиал РАНХиГС

 

КАФЕДРА

 

 

Межсессионная курсовая работа по дисциплине 

                                                                «Теория государства и права»

 

 

Фамилия	Иван
Имя	Иванов
Отчество	Иванович
Номер группы:	12345
Дата сдачи	04.04.2013
Номер варианта	Правовой Нигилизм в России

 

                                                     

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Содержание

Введение

1.Понятие правового  нигилизма, его причины

2.Истоки правового  нигилизма в России

3.Эволюция правового  нигилизма

4.Правовой нигилизм в российском  обществе

5.Источники правового  нигилизма

6.Проблемы в области правовой  информированности

7.Нигилизм в  деятельности правоохранительных  органов

8.Суд и правовой  нигилизм

9.Пути преодоления правового нигилизма

Заключение

Список литературы

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

Правовой нигилизм – распространенное явление в жизни современного российского общества: в сознании людей, политике, культуре, законодательстве, государственной деятельности. При  этом нормы права игнорируются, нарушаются, не исполняются, что нередко сопровождается насилием или его угрозой с  целью дестабилизации сложившихся  в обществе и охраняемых государством отношений. Имеет место приверженность крайним идеям и действиям, характеризующимся  фанатизмом, неспособностью к толерантности, иначе говоря, экстремизмом. Тем  самым создается реальная угроза существованию самого государства, конституционного строя, правовой системы.

Вместе с тем, в настоящее  время не получили системного обобщения  современные и исторические факторы, обусловливающие правовой нигилизм. Не выявлены структура и механизм данного явления, его глубинные  истоки, предопределяемые самоотрицанием права в соответствии с действием  закона единства и борьбы противоположностей. Не исследованы условия, при которых  диалектическое отрицание права  может преобразовываться в нигилистическое.

Таким образом, существующая проблема правового  нигилизма и экстремизма не только не разрешается, а напротив, год от года еще более обостряется.

В связи с этим, возникает  необходимость создания теории правового  нигилизма, учитывающей изложенные факторы.

Представляется  важным рассмотрение проблем правового  нигилизма и экстремизма в  России в контексте аномии, характеризующей  современное нравственно-психологическое  состояние индивидуального и  группового сознания населения как  находящееся в кризисе, вызванном  распадом системы ценностей, в связи  с чем аномия может быть рассмотрена  как одна из существенных объективных  причин правового нигилизма и  экстремизма.

Вызывает  исследовательский интерес изучение характера взаимосвязи правового  нигилизма, экстремизма и эффективности  правового регулирования с учетом функционирования всех элементов правовой системы.

При этом, полагаем, полезным будет подход, в соответствии с которым экстремизм рассматривается в качестве одной  из форм проявления правового нигилизма, поскольку эти явления имеют  общую природу и единые источники, а следовательно, соотносятся друг с другом как общее и частное. Деятельность по противодействию правовому  нигилизму одновременно является направленной и против экстремизма. Борьба с экстремизмом же, так или иначе, становится частью комплекса мер по противодействию  правовому нигилизму в целом.

Экстремизм как форма  проявления правового нигилизма  представляет значительную опасность  для современной России. Его проявления разнообразны – от возбуждения гражданской  ненависти до функционирования незаконных вооруженных формирований, цель которых  – изменение конституционного строя  Российской Федерации и нарушение  ее территориальной целостности.

Цели задачи работы

Целью данной работы является исследование правового нигилизма  как комплексного явления, исследование возникновения и истории развития данного явления, исследование распространения  его на население Российской империи, актуальности данной проблемы на сегодняшний  день, влияние правового нигилизма  на правосознание людей, а самое  важное — анализ пути разрешения данной проблемы. 

В соответствии с  поставленной целью задачами работы будут являться рассмотрение следующих  вопросов:

 

• Понятие правового нигилизма, его причины
• Истоки правового нигилизма в России
• Эволюция правового нигилизма

 

• Правовой нигилизм в российском обществе
• Источники правового нигилизма
• Проблемы в области правовой информированности
• Нигилизм в деятельности правоохранительных органов
• Суд и правовой нигилизм
• Пути преодоления правового нигилизма

 

 

 

                             1.Понятие правового нигилизма, его причины

Термин  «нигилизм» произошел от латинского слова «nihil», которое означает «ничто», «ничего». Это - одна из форм мироощущения и социального поведения. Нигилизм как течение общественной мысли  зародился давно, но наибольшее распространение  получил в прошлом столетии, главным  образом в Западной Европе и в  России.

Характерным признаком нигилизма является не объект отрицания, который может  быть лишь определителем его конкретного  вида, а степень, т.е. интенсивность, категоричность и бескомпромиссность, этого отрицания - с преобладанием  субъективного, чаще всего индивидуального  начала. Здесь выражается гипертрофированное, явно преувеличенное сомнение в известных  ценностях и принципах. При этом, как правило, избираются наихудшие  способы действия, граничащие антиобщественным поведением, нарушением моральных и  правовых норм. Плюс «отсутствие какой-либо позитивной программы или, по крайней  мере, ее абстрактность, зыбкость, аморфность».

Правовой  нигилизм - одно из тех понятий, которое  ныне активно "эксплуатируется" как  в научной, так и в публицистической литературе, используется в официально-деловом  языке, политико-дипломатическом обороте и бытовом лексиконе. Внимание к этому явлению со стороны научного сообщества за последние годы значительно усилилось. О нем рассуждают философы и социологи, экономисты и педагоги, политики и простые граждане, специалисты в сфере теоретико-правовых исследований и юристы - практики. 

Правовой  нигилизм представляет собой не просто механическую сумму негативных правовых чувств, эмоций и настроений, а синтезированное  целостное образование, которое, впрочем, не лишено своих количественных и  качественных параметров, внешних связей и взаимодействий. "Правовой нигилизм многолик, изощрен и коварен. Он способен , видоизменяться, приспосабливаться  к обстановке".

Нигилизм  выражает отрицательное отношение  человека или социальной группы к  определенным нормам, ценностям, идеям, теориям. Однако главный его признак -- отрицание или неуважение тех ценностей и норм, которые являются основополагающими в той или иной сфере социальной практики и теоретической мысли. Вот почему нигилизм -- явление деструктивное, обладающее колоссальной разрушительной силой. В своих крайних проявлениях он смыкается с экстремизмом и радикализмом, максимализмом и фанатизмом.

Наличие правового нигилизма в России констатируют многие отечественные" и зарубежные ученые". Мнения большинства  исследователей об истоках в нашей  стране сводятся к двум позициям. Во-первых, многие авторы связывают его с  юридической неграмотностью населения", с повсеместным обыденным пренебрежением законодательством". Второй причиной, по мнению многих ученых, является несовершенство и противоречивость законов. Существуют и другие точки зрения.

Так, некоторые авторы считают, что причиной неуважения к праву является его  противоречие с религиозными нормами. В связи с тем, что имеет  место существенный разрыв между  принципами, заложенными в действующее  законодательство, и принципами христианской православной каноники, отдельные авторы считают, что соблюдать российские законы невозможно технически и нецелесообразно.

                                       2.Истоки правового нигилизма в России

В современной России правовой нигилизм распространен чрезвычайно. Несмотря на то, что проблема эта  поднимается часто на страницах  газет и журналов, многие осознают ее, юридический нигилизм все равно  существует, охватывая все слои общества, проявляясь в самых различных  своих формах, начинаясь на обыденном  и заканчиваясь на самом высшем ведомственном  уровне. Укажем лишь на некоторые из этих форм, наиболее острые и очевидные  из них.

1. Прежде всего, это  прямые нарушения действующих  законов и иных правовых актов  (умышленные либо непреднамеренные). Они составляют огромный, трудно  обозримый массив уголовно наказуемых  деяний, а также гражданских, административных  и дисциплинарных проступков. Корыстный  уголовный криминал - наиболее грубый  и опасный вид правового нигилизма,  наносящий неисчислимый вред  обществу - физический, материальный, моральный.

Криминогенная ситуация в  стране оценивается сегодня с  помощью таких эпитетов, как разгул, обвал, беспредел. Преступность приобрела  мафиозно-организованный характер с  преобладанием жестоких насильственных форм. Произошло ее сращивание с  коррумпированной частью госаппарата, что, собственно, является характерным признаком мафии. Законы попираются цинично, открыто н почти безнаказанно. Преступный мир диктует свои условия, ведет наступление на само государство, претендует на власть. Слово "нигилизм" - слишком мягкое для отражения происходящего в данной сфере. Это - некая запредельность.

2. Повсеместное и массовое  неисполнение (несоблюдение) юридических  предписаний, когда субъекты (граждане, должностные лица, государственные  органы, общественные организации)  попросту не соотносят свое  поведение с требованиями правовых  норм, а стремятся жить и действовать  но "своим правилам". Неисполняемость  же законов - признак бессилия  власти. Нередко федеральные н  региональные чиновники, отдельные  члены Федерации, производственные  коллективы публично отказываются  выполнять те или иные законы, так как, по их мнению, они  "неправильные". Либо выдвигают  ультиматумы - не сделаете (не  дадите) то-то, не будем выполнять  то-то или примем встречные  меры (перекроем газ, магистраль  и т. д.). Неподчинение же законам  причиняет не меньший урон  обществу, чем их прямое нарушение.

Здесь можно привести конкретный пример. Удивительная информация прозвучала в январе этого года на итоговом заседании Комиссии по жилищной политике и коммунальной реформе московской городской Думы. Из шестнадцати принятых в этой сфере в прошлом году или ранее законов и постановлений  московской городской Думы, по оценкам  самих законодателей, семь не работают. При этом такие важные, как "Основы жилищной политики города Москвы" и  изменения и дополнения к нему, "О гарантиях города Москвы лицам, освобождающим жилые помещения", "Об особенностях приватизации жилых  помещений в квартирах коммунального  заселения" и вплоть до постановления "О правах товариществ собственников  жилья по управлению и использованию  объектов нежилого фонда в кондоминиуме". "Круглый стол" по проблемам  жилищной политики выявил целый перечень случаев, когда арбитражные суды отказывают в праве долевой собственности  на вестибюли, лестничные площадки, подвалы  и электрощитовые , и не столько членам кондоминиумов, сколько состоящим в ЖСК и ТСЖ, даже несмотря на то, что все выплаты за эти помещения вносились регулярно и документально подтверждаются . Оказывается, все очень просто. Чиновники не хотят усложнять себе жизнь и не заниматься в этой связи сложными расчетами. Эта их "инициатива" почему-то поддерживается в суде, что совершенно незаконно.

Неуважение к закону как  высшему источнику права –  характерная черта ведомственного (местнического) юридического нигилизма. Это нашло отражение и в  самом законодательстве в той  мере, в какой административная система  воздействует на законодательный процесс (декларативность законов, их неполнота), и в общей установке рассматривать закон как акт по преимуществу общего характера, действующий не столько прямо, сколько после его "разъяснения", "детализации", "конкретизации" в ведомственном порядке. Подобный cтереотип прочно закрепился на верхних и на нижних этажах административной системы. Верха, да и чиновники средней руки уверены в своем праве корректировать закон, "отложить в сторону" те или другие его нормы, а нижестоящие звенья привыкли к тому, что надлежит следовать не закону, а идущим сверху инструкциям и указаниям.

Один из советских публицистов  предпринял недавно попытку классифицировать те способы, с помощью которых  происходит "метаморфоза законодательных  постановлений" после того, как  с ними "поработает", управленческий аппарат. Автор выделяет три таких  способа. Первый – когда общий  закон как бы раскладывается на несколько  детализирующих его постановлений, каждое из которых вроде бы ему  не противоречит, но в их совокупности его реализация сводится к нулю. Второй — использование неясности, недоговоренности, противоречия, которые  можно отыскать почти в любом  законе. Третий — исполнение с "перегибом", исполнительский раж, превращающий закон в абсурд" . Юрист мог  бы существенно расширить приведенную  классификацию. Но и сказанного достаточно для характеристики такой антиправовой "культуры управления".