Правовая характеристика института несостоятельности (банкротства) в Российской Федерации

 

2.3 Общая характеристика этапов и  процедур банкротства.

 

Банкротство - очень сложный механизм реализации прав, в котором большое количество участников, широкий спектр решаемых вопросов, и, как следствие, довольно продолжительный период протекания. Для процесса несостоятельности характерны различные этапы и процедуры, которые заменяют друг друга в зависимости от своих целей. Они отличаются друг от друга субъектным составом, периодом действия и основными задачами.

В самом широком смысле можно выделить два этапа несостоятельности:

• Досудебный этап. Появляется сразу после того, как у потенциального должника появляются признаки несостоятельности. Окончание этого этапа, как правило, связано либо с восстановлением финансовой деятельностью, либо с переходом в судебный этап.
• Судебный этап. Появляется с принятием арбитражным судом заявления о признании должника банкротом. Заканчивается с прекращением производства по делу о банкротстве.

Определить процедуру банкротства можно как совокупность последовательных мер, предусмотренные законодательством о банкротстве, которые вводит суд для определенных целей и на определенный срок. Закон о банкротстве 2002 года "пошел по стопам" своего предшественника 1998 года в плане процедур банкротства и добавил новую процедуру - финансовое оздоровление, которая даже при бурном деле может позволить сохранить учредителям возможность контролировать предприятие. В целом, можно выделить следующие процедуры банкротства:

• Наблюдение
• Финансовое оздоровление
• Внешнее управление
• Конкурсное производство
• Мировое соглашение

Наблюдение (глава 4), как процедура банкротства, для российского общества также достаточно ново. Впервые процедура была сформирована в законе 1998 года. Наблюдение представляет собой способ урегулирования всевозможных разногласий кредиторов и должника, а также является формой предупреждения злоупотреблений с обеих сторон спора. Введение данной процедуры позволяет отследить реальное финансовое положение должника, а также дает ответить на вопрос, является ли потенциальный должник должником в реальности. Закон указывает, что эта процедура не может применяться к должнику-гражданину, к отсутствующему должнику, а также к ликвидируемому должнику. Реальный срок наблюдения не должен превышать семи месяцев, так как в законе указано, что данная процедура проводится до первого заседания суда.

Финансовое оздоровление (глава 5) вводится судом в целях восстановления платежеспособности должника и погашения задолженности в соответствии с графиком погашения задолженности, на основании определения собрания кредиторов. Законом определен круг лиц, имеющих право подать ходатайство о введении финансового оздоровления: учредители (участники) должника, орган, уполномоченный собственником имущества должника - унитарного предприятия, третье лицо (лица).

Внешнее управление имуществом должника (глава 6) - реабилитационная процедура, вводимая в целях восстановления платежеспособности для спасения как бизнеса, так и организационно-правовой формы юридического лица - должника от ликвидации. К сожалению, на практике данная процедура имеет достаточно невысокий показатель эффективности.

Конкурсное производство (глава 7) - процедура банкротства, применяемая к должнику, признанному банкротом, в целях соразмерного удовлетворения требований кредиторов. На этом этапе спасение должника уже невозможно. Срок конкурсного производства шесть месяцев, который может быть продлен до одного года.

Мировое соглашение (глава 8) является, видимо, самой положительной, с точки зрения моральных принципов, процедурой банкротства, при которой должники и кредиторы договариваются о  прекращении производства по делу о несостоятельности, причем независимо от введенный на момент соглашения процедуры банкротства(законом установлены дополнительные требования к заключению соглашения на разных процедурах банкротства). 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Российская Федерация сравнительно недавно перешла на рыночные рельсы экономики и активно ведет всестороннее развитие экономической системы страны. С развитием рыночной экономики появляется конкуренция, и, как следствие, разные по финансовым возможностям участники рынка: одни являются добросовестными, с устойчивой финансовой политикой, другие - не способны справится с накопившимися долгами. Институт несостоятельности разрабатывается для того, чтобы в рамках "естественного отбора"оставались добросовестные субъекты рыночных отношений, и отсеивались те, которые не способны платить по долгам.

В настоящее время основным законодательным актом, регулирующим данный процесс является Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)" от 26.10.2002 №127-ФЗ, который вобрал в себя многолетний опыт развития данной отрасли как в нашей стране, так и за рубежом.

Несостоятельность (банкротство) - признанная арбитражным судом неспособность должника в полном объеме удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей.

В данной курсовой работе было рассмотрено историческое развитие института несостоятельности в нашей стране, сформулированы понятие и признаки банкротства, в которые были предложены изменения, проанализированы субъектный состав и процедуры института банкротства. Также были рассмотрены вопросы, связанные с рассмотрением дела о несостоятельности в арбитражном суде.

Законодательная база несостоятельности в РФ постоянно дополняется нововведениями и изменениями, но, по словам Дональда Райса, "разработка и совершенствование законов о банкротстве - процесс бесконечный".

 

Библиографический список

 

Нормативная правовая база:

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г.) (с учетом поправок от 05.02.2014 № 4-ФКЗ) // Российская газета №4, 6.02.2014.

2. Гражданский Кодекс Российской Федерации от 30.11.1994 №51-ФЗ (в редакции от 05.05.2014) // Российская газета 05.05.2014.
3. Федеральный Закон "О несостоятельности (банкротстве)" от 26.10.2002 №127-ФЗ (в редакции от 16.10.2012).// Российская газета 16.10.2012.
4. Федеральный Закон "О лицензировании отдельных видов деятельности" от 04.05.2011 №99-ФЗ (в редакции от 02.07.2013)// Российская газета 02.07.2013.
5. Определение пленума ВАС РФ от 25.12.2013 №99

Научная и учебная литература:

 Алексеева Д.Г., Андреева Л.В., Андреев В.К. Российское предпринимательское право. Учебник. М.: Велби, Проспект, 2010. — 1072 с. 

2. Беляева О.А. Предпринимательское право. Учебное пособие. 3-е изд., испр. и доп. - М.: Инфра-М, Контракт, 2013. — 352 с.
3. Бушев А.Ю., Городов О.А., Ковалевская Н.С. и др. Постатейный комментарий к Федеральному закону "О несостоятельности (банкротстве)" от 22.10.2002. Под ред. В.Ф. Попондопуло. 3-е изд., перераб. и доп. – М.: Проспект, 2011. – 776 с.
4. Белых В.С. Правовое регулирование предпринимательской деятельности: Монография/В.С Белых, М.: Проспект, 2008.– 236 с.
5. Крутиков Р.Н. К вопросу о понятии и признаках несостоятельности. М.:Юрист.-2005. - № 6.-С.11
6. Карелина С.А. Правовое регулирование несостоятельности (банкротства). Учебно-практическое пособие. - М.: Волтерс Клувер, 2006. – 360 с.
7. Малышев Кронид. Исторический очерк конкурсного процесса. С.-Пб., 1871 г.
8. Российское законодательство X - XX вв. В 9 т. Т. 1. Законодательство Древней Руси/ Под ред. О.И. Чистякова. М., 1984. 432 с.
9. Тихомиров М.Н. Пособие для изучения Русской Правды. М., 1953.    192 с.
10. Телюкина М.В. Основы конкурсного права. М.: Волтерс Клувер, 2004 - 560 с.
11. Шершеневич Г.Ф. Учение о несостоятельности. Казань, 1890 г. - 461с.
12. Крутиков Р.Н. К вопросу о понятии и признаках несостоятельности. М.:Юрист.-2005. - № 6.-С.11
13. Шиняева Н., Балабуев И. Интервью: банкротство без обмана. ЭЖ-Юрист, 2009. - 4с.

 

 

 

 

1 Тихомиров М.Н. Пособие для изучения Русской Правды. М., 1953. С. 101.

2 Российское законодательство X - XX вв./ Под ред. О.И. Чистякова. М., 1984. С. 432

3 Абзац 2 статьи 2 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" от 21.10.2002 №127-ФЗ

4 Беляева О.А. Предпринимательское право. Учебное пособие. 3-е изд., испр. и доп. - М.: Инфра-М, Контракт, 2013. — с. 191.

 

5 Баренбойм П., Копман А. Статус арбитражного управляющего // Российская юстиция. 1999. N 12. С. 30.

 

6  Часть 2 статьи 33 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)"