Правоохранительная деятельность

Формулу названного принципа можно выразить так: строгое и  неуклонное соблюдение Конституции, законов  и иных нормативных актов юридическими лицами, должностными лицами и гражданами. Причем для правосудия характерно именно соблюдение предписаний законов. Правовая формула «разрешено все, что не запрещено  законом» для процедурных отраслей права не совсем подходит. Для уголовного, гражданского и арбитражного процессов  подход иной: разрешено лишь то, что  предписано законом («запрещено то, что  не разрешено законом»).

 

Принцип справедливости.

Наказание и иные меры уголовно-правового  характера, применяемые к лицу, совершившему преступление, должны быть справедливыми, то есть соответствовать характеру  и степени общественной опасности  преступления, обстоятельствам его  совершения и личности виновного. Никто не может нести уголовную ответственность дважды за одно и то же преступление.

 

Принцип осуществление правосудия только судом.

В соответствии со ст.118 Конституции  РФ правосудие осуществляется только судом. Также данное положение конкретизировано в ч.1 ст.4 Закона о судебной системе, где сказано: "Правосудие в Российской Федерации осуществляется только судами, учрежденными в соответствии с Конституцией Российской Федерации и настоящим Федеральным конституционным законом. Создание чрезвычайных судов и судов, не предусмотренных настоящим Федеральным конституционным законом, не допускается." Применительно к разбирательству уголовных дел рассматриваемый принцип детализируется в ст.49 Конституции РФ и ч.1 ст.8 УПК. В последней по данному принципу сказано следующее: "Никто не может быть признан виновным в совершении преступления и подвергнут уголовному наказанию иначе как по приговору суда и в порядке, установленным настоящим Кодексом." Круг органов уполномоченных вершить правосудие четко ограничен законами. К ним отнесены: Верховный Суд РФ, Высший Арбитражный Суд РФ, верховные суды республик, краевые и областные суды, суды городов федерального значения, суды автономной области и автономных округов, районные суды и мировые судьи, военные суды, а также федеральные арбитражные суды округов, арбитражные апелляционные суды и арбитражные суды субъектов РФ. Этот перечень является исчерпывающим. Никакие другие государственные либо иные органы не вправе осуществлять данный вид деятельности, поскольку у них нет соответствующих полномочий.

 

Принцип независимости  судей.

Сущность принципа независимости  судей заключается в следовании судьей при разрешении дел, находящихся  в его производстве, только законам  и своему внутреннему убеждению. Для того чтобы обеспечить принятие объективных и справедливых решений, необходимо оградить судей от любого – как прямого, так и косвенного – давления.

Закон устанавливает следующие  средства обеспечения независимости  судей: наличие особой процедуры  осуществления правосудия; запрет на вмешательство в деятельность суда (вплоть до уголовной ответственности); особый порядок приостановления  и прекращения полномочий судьи; право судьи на отставку; неприкосновенность судьи; наличие органов судейского сообщества (съезды, конференции); высокий  материальный и социальный статус; защита жизни и здоровья судей  и членов их семей; специальный порядок назначения и несменяемость.

 

Принцип осуществления  правосудия на началах равенства  всех перед законом и судом. Этот принцип установлен в ч.1 ст. 19 Конституции РФ.

Государство гарантирует  равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к  религии, убеждений, принадлежности к  общественным объединениям, а также  других обстоятельств.

Равенство всех перед законом  означает, что правосудие осуществляется на основе одного для всех законодательства. Так, в уголовном судопроизводстве установлены единые правила расследования  и судебного рассмотрения, варьирующиеся  лишь в зависимости от вида преступления. Отдельные дополнительные гарантии установлены для несовершеннолетних и психически нездоровых лиц.

 

Принцип обеспечения  права на судебную защиту.

Этот принцип закреплен  в ст. 46 Конституции. В соответствии с этой нормой каждому гражданину гарантируется судебная защита его  прав и свобод. Согласно ст. 47 Конституции  никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

Суть этого принципа состоит  в том, что:

1) правом на судебную  защиту может воспользоваться  каждый;

2) судебное обжалование  допустимо в отношении всех  действий (бездействия) и решений  органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных  лиц, повлекших нарушение законных  прав и свобод.

Признание права на судебную защиту принципом правосудия означает, что судебная процедура в наибольшей степени гарантирует объективное  и беспристрастное рассмотрение дела, принятие законного и обоснованного  решения.

 

Принцип участия  граждан в осуществлении правосудия.

Согласно ст.32 Конституции РФ граждане Российской Федерации имеют право участвовать в отправлении правосудия. Формы подобного участия различны. В настоящее время граждане участвуют в осуществлении правосудия как присяжные или арбитражные заседатели.

Существенное развитие получил  институт присяжных заседателей. В  качестве присяжных заседателей  могут выступать граждане Российской Федерации, достигшие возраста 25 лет  и не имеющие судимости. От присяжных  заседателей не требуется специальной  подготовки, главные требования –  незаинтересованность в деле, беспристрастность.

В отличие от присяжных  заседателей арбитражные заседатели представляют собой форму участия  в суде специалистов. Арбитражными заседателями могут быть граждане, достигшие 25 лет, с безупречной репутацией, имеющие высшее профессиональное образование  и стаж работы в сфере экономической, финансовой, юридической, управленческой или предпринимательской деятельности не менее пяти лет.

 

Принцип гласности (открытости) судебного разбирательства.

 Согласно Конституции  разбирательство дел во всех  судах должно происходить открыто.  Слушание дела в закрытых судах  допускается только в случаях,  прямо предусмотренных законом.

Гласность судебного разбирательства  – важнейший показатель демократизма российского судопроизводства. Указанный  принцип позволяет осуществлять социальный контроль за судебной властью. Открытое рассмотрение судебных дел позволяет избежать злоупотреблений и халатности со стороны судей.

Исключения из принципа гласности  строго предусмотрены законом. Так, УПК (ст. 241) допускает закрытое судебное разбирательство на основании определения  или постановления суда в случаях, когда: 1) разбирательство уголовного дела в суде может привести к разглашению  государственной или иной охраняемой федеральным законом тайны; 2) рассматриваются  уголовные дела о преступлениях, совершенных лицами, не достигшими возраста шестнадцати лет; 3) рассмотрение уголовных дел о преступлениях против половой неприкосновенности и половой свободы личности и других преступлениях может привести к разглашению сведений об интимных сторонах жизни участников уголовного судопроизводства либо сведений, унижающих их честь и достоинство; 4) этого требуют интересы обеспечения безопасности участников судебного разбирательства, их близких родственников, родственников или близких лиц.

Переписка, запись телефонных и иных переговоров, телеграфные, почтовые и иные сообщения лиц могут  быть оглашены в открытом судебном заседании только с их согласия. В противном случае указанные  материалы оглашаются и исследуются  в закрытом судебном заседании. Данные требования применяются и при  исследовании материалов фотографирования, аудио– и (или) видеозаписей, киносъемки, носящих личный характер.

Приговор суда провозглашается  в открытом судебном заседании. В  случае рассмотрения уголовного дела в закрытом судебном заседании на основании определения или постановления  суда могут оглашаться только вводная  и резолютивная части приговора.

Для гражданских дел исключения установлены ГПК (ст. 10). В закрытом судебном разбирательстве рассматриваются  дела, если их материалы содержат:

1) сведения, разглашающие  государственную тайну; 

2) сведения, разглашающие  тайну усыновления (удочерения) ребенка; 

3) в случае удовлетворения  ходатайства лица, участвующего  в деле и ссылающегося на  необходимость сохранения коммерческой  или иной охраняемой законом  тайны, неприкосновенность частной  жизни граждан или иные обстоятельства, гласное обсуждение которых способно  помешать правильному разбирательству  дела либо повлечь за собой  разглашение указанных тайн или  нарушение прав и законных  интересов гражданина.

 

Принцип защиты законных интересов личности.

Важнейшей составляющей указанного принципа является презумпция невиновности. В соответствии со ст. 49 Конституции  каждый обвиняемый в совершении преступления считается невиновным, пока его вина не будет доказана в предусмотренном  законом порядке и установлена  вступившим в законную силу приговором суда.

Подозреваемый или обвиняемый не обязан доказывать свою невиновность. Бремя доказывания обвинения  и опровержения доводов, приводимых в защиту подозреваемого или обвиняемого, лежит на стороне обвинения. Все  сомнения в виновности обвиняемого, которые не могут быть устранены  в порядке, установленном законом, толкуются в пользу обвиняемого.

Принцип обеспечения законных интересов личности значим для всех видов судопроизводства, но в особенности  для уголовного. Согласно ст. 10 УПК  никто не может быть задержан по подозрению в совершении преступления или заключен под стражу при отсутствии на то законных оснований, предусмотренных  законом. До судебного решения лицо не может быть подвергнуто задержанию на срок более 48 часов.

Суд, прокурор, следователь, орган дознания и дознаватель  обязаны немедленно освободить всякого  незаконно задержанного или лишенного  свободы, или незаконно помещенного  в медицинский или психиатрический  стационар, или содержащегося под  стражей свыше срока, предусмотренного УПК.

Лицо, в отношении которого в качестве меры пресечения избрано  заключение под стражу, а также  лицо, которое задержано по подозрению в совершении преступления, должно содержаться в условиях, исключающих  угрозу его жизни и здоровью.

Статья 11 УПК гласит: «Суд, прокурор, следователь, дознаватель  обязаны разъяснять подозреваемому, обвиняемому, потерпевшему, гражданскому истцу, гражданскому ответчику, а также  другим участникам уголовного судопроизводства их права, обязанности и ответственность  и обеспечивать возможность осуществления  этих прав».

При наличии достаточных  данных о том, что потерпевшему, свидетелю  или иным участникам уголовного судопроизводства, а также их близким родственникам, родственникам или близким лицам  угрожают убийством, применением насилия, уничтожением или повреждением их имущества  либо иными опасными противоправными  деяниями, суд, прокурор, следователь, орган дознания и дознаватель  принимают в пределах своей компетенции  в отношении указанных лиц  меры безопасности, предусмотренные  законом.

Вред, причиненный лицу в  результате нарушения его прав и  свобод судом, а также должностными лицами, осуществляющими уголовное  преследование, подлежит возмещению по основаниям и в порядке, установленным  законом.

Осмотр жилища производится только с согласия проживающих в  нем лиц или на основании судебного  решения. Обыск и выемка в жилище могут производиться на основании  судебного решения (ст. 12 УПК).

Ограничение права гражданина на тайну переписки, телефонных и  иных переговоров, почтовых, телеграфных  и иных сообщений допускается  только на основании судебного решения. Обыск, наложение ареста на почтовые и телеграфные отправления и  их выемка в учреждениях связи, контроль и запись телефонных и иных переговоров  могут производиться только на основании  судебного решения (ст. 13 УПК).

Важнейшей составляющей рассматриваемого принципа следует назвать обеспечение  подозреваемому и обвиняемому права  на защиту. Согласно ст. 16 УПК подозреваемому и обвиняемому обеспечивается право на защиту, которое они могут осуществлять лично либо с помощью защитника и (или) законного представителя. Суд, прокурор, следователь и дознаватель разъясняют подозреваемому и обвиняемому их права и обеспечивают им возможность защищаться всеми не запрещенными законом способами и средствами. В случаях, предусмотренных законом, обязательное участие защитника и (или) законного представителя подозреваемого или обвиняемого обеспечивается должностными лицами, осуществляющими производство по уголовному делу. В отдельных случаях, указанных УПК, подозреваемый и обвиняемый могут пользоваться помощью защитника бесплатно.

 

Принцип состязательности и равноправия сторон в суде.

Принцип провозглашен Конституцией РФ (ст.123). Согласно ст. 15 УПК уголовное судопроизводство осуществляется на основе состязательности сторон. Функции обвинения, защиты и разрешения уголовного дела отделены друг от друга и не могут быть возложены на один и тот же орган или одно и то же должностное лицо. Суд не является органом уголовного преследования, не выступает на стороне обвинения или защиты. Суд создает необходимые условия для исполнения сторонами их процессуальных обязанностей и осуществления предоставленных им прав.