Правонарушения и юридическая ответственность

 Правонарушение совершается людьми деликтоспособными, т.е. способными контролировать свою волю и свое поведение, отдавать отчет в своих действиях, осознавать их противоправность и быть в состоянии нести ответственность за их последствия. Деликтоспособными  признаются все вменяемые лица, достигшие определенного возраста.

  Не считаются правонарушениями  внешне подпадающие под признаки  закона деяния, совершенные малолетними, психически больными людьми. Такие поступки обычно называются объективно противоправными деяниями. За вред, причиненный детьми, отвечают их законные представители - родители, опекуны. Лица, признанные невменяемыми, не привлекаются к юридической ответственности и подлежат принудительному лечению;

     

12

                        1.2    Юридический состав правонарушения.

Значение состава правонарушения заключается в следующем. Как  законодательный эталон, состав правонарушения «накладывается» на признаки фактического совершенного деяния, и в том случае, если фактические обстоятельства деяния и его последствия соответствуют признакам, указанным в законе, возникает основание юридической ответственности. При отсутствии хотя бы одного признака состава конкретного правонарушения основание юридической ответственности отсутствует.  К примеру, отсутствие прямого умысла в действиях лица по разглашению тайны усыновления исключает возможность привлечения лица, разгласившего такие сведения, к уголовной ответственности (ст. 155, гл.20, раздел VI )¹.

Данная система признаков  является необходимой и достаточной  для привлечения правонарушителя  к юридической ответственности. При этом без наличия хотя бы одного из указанных признаков лицо не может  быть привлечено к юридической ответственности.

       К числу обязательных правовых элементов любого юридического состава правонарушения можно отнести следующие правовые категории: (рис.1) объект правонарушения, субъект правонарушения, объективнаясторона правонарушения, субъективная сторона правонарушения.

Объект правонарушения—это охраняемые правом общественные отношения, это то, на что посягает правонарушитель, чему причиняется непосредственный вред или ущерб.

  13

      Такой взгляд является общепризнанным. Но в качестве объекта правонарушения можно рассматривать и общепризнанные в обществе ценности, которые проявляются в отношениях между людьми. Вред, наносимый указанным ценностям, одновременно наносится и общественным отношениям.  

Субъект правонарушения — это лицо, достигшее определенного возраста, деликтоспособное, вменяемое, которое совершило правонарушение. При этом в роли субъекта правонарушения могут также выступать различные организации. Так, гражданское законодательство признает как индивидуальных (физические лица), так и коллективных (юридические лица) субъектов правонарушений. Однако уголовное и административное законодательства признают лишь индивидуальных субъектов, но через институт соучастия в рамках уголовного права изучаются и коллективные субъекты.

    Объективную сторону правонарушения образуют само противоправное действие (или бездействие), его противоправный результат (вред, наносимый охраняемым отношениям, ценностям) и причинная связь между действием и указанным результатом. Отсутствие одного из элементов объективной стороны говорит об отсутствии и самого правонарушения.

Под объективной стороной правонарушения понимается совокупность его внешних признаков, отвечающих на вопросы: что, где, когда и как  произошло. К ним относится следующее:

  1) само реальное волевое действие либо бездействие (деяние);

2) противоправность действия  либо бездействия, т. е. поступок  должен нарушать определенную  норму права; 

3) вредные последствия,  общественная опасность;

 

14

  4) прямая причинно-следственная связь между деянием и наступившими вредными последствиями.

Субъективная сторона правонарушения — это, в отличие от объективной стороны, внутреннее выражение правонарушения. Субъективную сторону правонарушения составляет вина. При этом степень вины зависит от характера оценки правонарушителем своих действий (бездействий) и предвидения общественно опасных последствий своего виновного поведения.  Вина — это психическое отношение субъекта к своим действиям и последствиям, выражающееся в осознании, предвидении, желании наступления вредных последствий, цели, мотивы, установки, которыми руководствовался правонарушитель, замышляя и осуществляя преступление. 

     Однако на практике встречаются такие случаи, когда человек не только не хотел, но и не мог, не должен был по обстоятельствам дела предвидеть наступление общественно опасных последствий своего деяния. Такая ситуация называется казусом, имеет место объективное вменение.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

15

                                 2. Виды правонарушений.

Виды правонарушений или их классификация - это деление правонарушений на группы, категории по определенным признакам: характеру регулируемых отношений, степени общественной опасности, субъектам, распространенности (по количеству, времени, регионам).

Виды правонарушений – однородные группы правонарушений, различающиеся в зависимости от характера вредных последствий и объектов посягательства⁷

    По областям регулируемых отношений правонарушения различаются:

-гражданские - правонарушения в области гражданского законодательства.

-трудовые - правонарушения по поводу выполнения трудового законодательства.

-уголовные -правонарушения, подводящиеся под уголовную ответственность

-административные - правонарушения, за которые настоящим Кодексом¹ или законами, субъектов Российской Федерации установлена административная ответственность.

-Процессуальные.

             Существует также классификация правонарушений на основе наличия экономических, социальных, политический отношений общества. В связи с этим различают три вида правонарушений:

- в области экономических отношений (собственность, труд, распределение)

- в области социально  - бытовых отношений (семья, быт,  общественный порядок)

16

- в сфере управления (деятельность государственного  аппарата, общегражданские обязанности).

     Можно также различать правонарушения, посягающие на: духовные или материальные блага, общественные или личные интересы,

     Каждая  классификация в известной степени  условна, поскольку между различными  правонарушениями проявляется определенная  связь. Например, совершение правонарушения одним человеком может предопределить совершение правонарушения другим человеком. Одно и то же деяние может нарушить диспозиции нескольких отраслей законодательства и одновременно влечь несколько различных санкций. Так, например, кража имущества руководителем предприятия влечет гражданско-правовую обязанность по возмещению материального ущерба, административную (отрешение от должности) и уголовную ответственность.

      Проблема разграничения правонарушений связана с решением вопроса о нахождении правильного их соотношения между собой, когда они сходны по своей объективной и субъективной стороне, но качественно отличаются друг от друга. Правонарушение не может быть одновременно и преступлением, и проступком, критерии общественной опасности не позволяют совмещать их в   одном деянии.  Даже в случае  делимости объекта   правонарушения немыслимо представить себе положение, когда деяние в отношении одного из них было бы общественно опасным, а в отношении другого нет.

По общественной опасности правонарушения принято делить на: преступления и проступки.

 

 

 

 

17

                                     2.1 Преступления

Преступлением признается виновное совершенное общественно опасное деяние, запрещенное Уголовным кодексом РФ под угрозой наказания. (ст. 14,гл. 3,раздел II УК РФ)¹

Испокон веков целью  уголовного правосудия признается охрана общества в целом. Поэтому любое  деяние, подлежащее уголовному суду, считается  общественно опасным.

Преступлениями признаются наиболее опасные правонарушения, посягающие на общественный строй страны, ее безопасность, основные права и свободы граждан, а также иные деяния, предусмотренные уголовным законом. Преступления влекут наиболее суровые наказания - лишение или ограничение свободы, исправительные работы, значительные штрафы, а особо опасные преступления - смертную казнь (ст.59 УК РФ)¹. Субъектами преступлений могут быть только граждане и должностные лица. После отбытия наказания, у лица, осужденного за наиболее серьезные преступления, сохраняется на определенный срок или постоянно особое правовое состояние - судимость.

        Уголовное наказание применяется  не только за совершение преступления, но и за покушение, приготовление,  соучастие, а по некоторым составам  за укрывательство и недонесение о преступлении. Давность привлечения к уголовной ответственности в зависимости от тяжести преступления может достигать пятнадцать лет (к лицам, совершившим преступления против мира и человечества, сроки давности не применяются).

     Признать  виновным в совершении преступления и назначить наказание может только суд. Отбывание наказания регулируется специальным

18

(уголовно-исполнительным) законодательством. После отбытия  наказания у лица, осужденного  за преступление, длительное время  (в зависимости от тяжести преступления и соответственно отбытого наказания) сохраняется “судимость” - особое правовое состояние, являющееся отягчающим обстоятельством при повторном преступлении, отражающееся на моральном и правовом статусе лица, считающегося судимым.

       Преступления  общественно опасны в силу значительности вреда и наносимого ущерба с точки зрения государства и общества. Степень общественной опасности преступлений зависит от ряда объективных и субъективных признаков. Большое значение при этом имеет учет таких признаков, как объект посягательства, его важность, ценность объективных признаков правонарушения (повторность, систематичность, промысел, характер преступных последствий), степень вины, мотивы и цель деяния, особенности личности правонарушителя (состояние психики субъекта). От политики государства во многом зависит, считается то или иное деяние преступлением или нет. Вспомним последние изменения в уголовном законе, связанные с тем, что часть деяний, прежде считавшихся преступными, сейчас перестали быть таковыми (например, отмена статьи о спекуляции).

      Уголовный Кодекс РФ¹ классифицирует преступления, взяв за основу такие понятия, как степень и характер общественной опасности деяния, выраженная в санкциях соответствующих статей. В соответствии этим (п.1 ,ст. 15,гл. 3,раздел II УК РФ)¹ различает четыре категории преступлений: преступления небольшой тяжести; преступления средней тяжести; тяжкие преступления; особо тяжкие преступления.

 Преступлениями небольшой тяжести признаются умышленные и неосторожные деяния, за совершение которых максимальное наказание,

 

19

предусмотренное УК РФ (п. 2,ст.15,гл. 3,раздел II)¹ не превышает двух лет лишения свободы.

        Преступлениями средней тяжести признаются умышленные и неосторожные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное  УК РФ¹ (п. 3,ст. 15,гл. 3,раздел II), не превышает пяти лет лишения свободы, и неосторожные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное УК РФ превышает два года лишения свободы (в ред. Федерального закона от 09.03.01 г. № 25-ФЗ)⁸.

       Тяжкими преступлениями признаются умышленные и неосторожные деяния деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное УК РФ¹ (п. 4,ст. 15,гл. 3,разделII), не превышает десяти лет лишения свободы в редакции Федерального закона .⁸

   Особо тяжкими признаются умышленные деяния, за совершение которых в УК РФ¹ (п. 5,ст. 15,гл. 3,раздел II), предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок свыше десяти лет или более строгое наказание.        

       По своему характеру преступления всегда являются уголовными правонарушениями.

 

20

                             2.2 Проступок 

      Проступками называются виновные противоправные деяния, не являющиеся общественно опасными, влекущие применение не наказаний, а взысканий. Проступки различаются по видам отношений, в которые они вносят беспорядок, и по видам взысканий, которые за них применяются.       

       Проступки подразделяются:

 - административные,

- дисциплинарные,

-гражданско-правовые.

    Административные проступки - это посягающие на государственный или общественный порядок, собственность, права и свободы граждан, установленный порядок управления деяния, за которые установлена административная ответственность Кодексом об административных правонарушениях⁶ (ст.10) (безбилетный проезд в общественном транспорте, нарушение противопожарных правил, мелкое хулиганство и т.д.).         Административно-правовые проступки представляют собой предусмотренные нормами административного, финансового, земельного, процессуального и иных отраслей права посягательства на государственный или общественный порядок, государственную или общественную собственность, права и свободы граждан; на установленный порядок управления противоправное, виновное (умышленное или неосторожное) действие или бездействие, за которое законодательством предусмотрена административная ответственность так же это проступки в области охраны труда и здоровья, окружающей среды, памятников истории и культуры,