Право собственности

3.1     Понятие  и характеристика вещного права

Вещное право открывает собой Особенную часть гражданского права. Оно охватывает нормы о правах лиц на вещи - традиционные и наиболее распространенные объекты гражданских правоотношений. Возникающие на их основе субъективные вещные права оформляют и закрепляют принадлежность вещей субъектам гражданских правоотношений, иначе говоря, статику имущественных отношений, регулируемых гражданским правом. Этим отличается от обязательственных прав.

В рамках частного хозяйства одни лица присваивают соответствующие вещи, относясь к ним как к своим собственным, при этом фактические отношения присвоения рассматриваются как отношения собственности. С помощью различных имущественных, прежде всего вещных прав они получают юридическое оформление. Типичным правом такого вида является право собственности на вещь, которое действительно становится основным, центральным вещным правом.

Вещные права характеризуются следующими чертами. Во - первых, они устанавливают господство лица над вещью, а не над поведением другого, обязанного лица - (что характерно для обязательственных прав). Они юридически оформляют непосредственное отношение лица к вещи, дающее ему возможность использовать данную вещь в своих интересах без участия иных лиц. В обязательственных отношениях управомоченное лицо может удовлетворять свой интерес лишь с помощью определенных действий обязанного лица.

Во – первых, специфику имущественного права составляет его абсолютный  характер. Ведь оно определяет связи управомоченного лица со всеми другими (третьими) лицами, а не с конкретным обязанным лицом. Абсолютность вещных прав обусловлена как раз тем, что они закрепляют отношение лица к вещи, а не к другим лицам, исключая для них возможность препятствовать управомоченному лицу в использовании вещи либо воздействовать на вещь, без его разрешения. 

 В – третьих, абсолютный характер вещных прав делает необходимой их гражданско - правовую защиту с помощью особых вещно - правовых исков, которые также могут быть направлены против любых лиц, поскольку любое лицо может стать нарушителем вещного права (тогда как нарушителем обязательственного права может стать только конкретное лицо, к которому и будет обращен соответствующий обязательственно - правовой иск).

Объектом вещных прав могут служить только индивидуально определенные вещи, а потому с гибелью соответствующей вещи автоматически прекращается вещное право на нее. Объектом вещных прав не могут быть не только другие (обязательственные) права, то есть по сути -поведение обязанных лиц, но и вещи, определенные родовыми признаками, ибо осуществление хозяйственного господства невозможно в отношении не индивидуализированного, абстрактно представляемого имущества. Данное положение представляет четвертую важную черту вещных прав.

Вещным правом является абсолютное субъективное гражданское право лица, предоставляющее ему возможность непосредственного господства над конкретной вещью и отстранения от нее всех других лиц, защищаемое специальными гражданско - правовыми исками.

К вещным правам наряду с правом собственности относятся: право землепользования, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, другие вещные права, предусмотренные Гражданским кодексом или иными законодательными актами (п. 1 ст. 195 ГК РК).

Под вещным правом понимается субъективное право, обеспечивающее удовлетворение интересов управомоченного лица путем непосредственного воздействия на вещь, которая находится в сфере его хозяйственного господства. Вещное право заключается в наличии у правообладателя трех правомочий: владения, пользования и распоряжения. Особенностью вещного

права является его производность от права собственности. В соответствие с этим большинство положений Гражданского кодекса Республики Казахстан о праве собственности.

Обязательными чертами вещного права является право следования и право преимущества. Первое означает, что обладатель вещного права продолжает, по общему правилу, сохранять его и тогда, когда вещь переходит к новому собственнику. Право преимущества подразумевает, что при конкуренции вещного и обязательственного права в первую очередь должно осуществляться вещное право, если иное не предусмотрено законодательством.

2.     Право собственности как основное вещное право

Вещные права представляют собой основной юридический способ оформления экономических отношений присвоения (собственности). Следовательно, без рассмотрения данных экономических отношений невозможно понять их правовое оформление, прежде всего - право собственности как основное вещное право.

Собственность - это, конечно, не вещи и не имущество. Это определенное экономическое отношение, подвергаемое правовому оформлению. Экономическое отношение собственности, во - первых, состоит в отношении лица.к имуществу как к своему, присвоенному, которое можно непосредственно использовать по своему усмотрению и в собственных интересах; во - вторых, включает также отношение между людьми по поводу присвоенного имущества, которое заключается в том, что лицу, присвоившему имущество, все другие лица должны не препятствовать в его самостоятельном использовании; более того, присвоивший имущество по своему усмотрению может отстранять или допускать других лиц к его использованию.

Первое из названных отношений, выражает господство лица над имуществом, рассматривается как вещественная сторона экономических отношений собственности. Второе отношение, отражающее отстранение всех

других лиц от чужого, присвоенного имущества, составляет общественную (социальную) сторону этих отношений .

Лицо, присвоившее имущество, получает не только приятное «благо» обладания им как следствие своего хозяйственного господства над имуществом. Одновременно за него возлагается и бремя содержания собственных вещей, в том числе: 1) необходимость осуществления их ремонта и охраны; 2) несение риска случайной гибели или порчи от причин, за которые никто не отвечает (например, при стихийных бедствиях); 3) несение риска возможных потерь от неумелого или нерационального ведения своих дел (вплоть до разорения и банкротства).

В этом смысле наличие бремени собственности действительно обязывает владельца имущества быть настоящим, заботливым хозяином своих вещей и расчетливым коммерсантом.

Именно сочетание блага и бремени собственности характеризуют настоящего собственника, а отсутствие бремени и забот, риска и потерь имущества никогда не сделает его подлинным хозяином.

Фактические отношения собственности появляются как следствие формирования рыночного хозяйства, основанного на товарно - денежном обмене. Участники товарообмена должны быть уверены в том, что именно отчуждатель осуществляет хозяйственное господство над данным товаром (имуществом), являясь, следовательно, его собственником. Поэтому отношения присвоения (собственности) является необходимой предпосылкой товарообмена. Существенная особенность частной, «товарной» собственности в том и состоит, что она представляет собой способ присвоения не посредством производства, а посредством отчуждения, при котором продукт принимает форму товара.

При такой ситуации собственность становится не результатом участия в производственном процессе, не следствием производственного присвоения, а результатом участия в распределительных отношениях произведенного товарного продукта.

Экономические отношения собственности приобретают различные юридические формы. Ведь их объектом выступают товары, которые в развитом товарообороте получают как материальные, так и нематериальные результаты работ и услуг, нематериальные результаты творческой деятельности, а также отдельные права (например, оформление в виде ценных бумаг, либо корпоративных «прав участия») и даже средства индивидуализации товаров.

Товар в экономическом смысле юридически не всегда составляет объект права собственности. Экономические отношения собственности, как и составная часть предмета гражданско - правового регулирования оказывается гораздо шире, чем непосредственный предмет права собственности.

Вещные права как уже отмечалось, являются основной правовой формой реализации экономических отношений собственности, особенно с учетом того обстоятельства, что само право собственности - хотя и важнейшая, но далеко не единственная разновидность указанных прав.

В законодательстве вещные права юридических лиц на хозяйствование с имуществом собственника составляют особую группу. В нее следует включать: право полного хозяйственного ведения, близкое к нему по характеру право арендного предприятия на арендное имущество, право госбюджетного учреждения на самостоятельное распоряжение доходами, право госбюджетного учреждения на определенное закрепленным за ним имуществом.

Различие между ними состоит в конкретном объеме и пределах правомочий.   Наиболее   широки   они   у   обладателя   права   полного хозяйственного ведения, а наиболее узки у субъекта права оперативного управления.

Право полного хозяйственного ведения. Право хозяйственного ведения является вещным правом государственного предприятия, получившего имущество от государства как собственника и осуществляющего в пределах, установленных Кодексом и иными законодательными актами, права владения, пользования и распоряжения этим имуществом (ст. 196 ГК РК).

Особенность, рассматриваемого института заключается в том, что государственное предприятие осуществляет правомочия полного хозяйственного ведения по отношению не только к государственному имуществу, но и к имуществу своих работников в виде находящейся в их собственности части чистого дохода. В полном хозяйственном ведении находится имущество, принадлежащее гражданам, а не государству или коллективным собственникам.

Право аграрного предприятия на арендное имущество. Аренда государственных предприятий их трудовыми коллективами представляет собой отнюдь не разновидность гражданско - правового договора имущественного найма, особый способ «разгосударствления» экономики, одну из главных форм преобразования государственной собственности в коллективную.

Соответственно этому правомочия арендного предприятия на переданное ему в аренду государственное имущество определяется не нормами гражданского права о договоре имущественного найма (аренды) и правах нанимателя (арендатора), а законодательством об аренде, договором с арендодателем и уставом арендного предприятия.

Арендное предприятие свободно в хозяйственной деятельности и вправе самостоятельно определять ее направление только «за пределами исполнения обязательств по договору аренды».

Границы распоряжения арендным имуществом ему также ставят условия договора аренды, которые могут запрещать отчуждение или изменение арендного имущества без согласия собственника (арендодателя).

Субъектом права арендного предприятия на арендное имущество является само предприятие как юридическое лицо.

Необходимо различать имущество, сохраняющееся в собственности арендатора (и находящееся у арендного предприятия на особом вещном праве), и имущество, становящееся коллективной собственностью арендного предприятия. Арендное предприятие может быть создано на основе аренды имущества отдельного производства, структурной единицы или другого подразделения предприятия.

Вещные права госбюджетного учреждения. Находящиеся на бюджетном финансировании учреждения (органы управления, правоохранительные, учебные организации, учреждения культуры, здравоохранения, науки и тому подобное) обычно не ведут хозяйственной деятельности, поскольку предназначены для достижения различных социально - культурных, а не коммерческих задач.

Имущество они получают не за счет собственных доходов и не для хозяйственных целей, связанных с получением прибыли. Этим предопределяется достаточно узкий характер их полномочий на закрепленное за ним имущество. Если же закон или собственник предоставляют им право в том или ином объеме дополнительно осуществлять и хозяйственную деятельность, то полученные за счет этого доходы, очевидно, должны приобрести иной правовой режим, включающий более широкие возможности самостоятельного использования полученных средств.

Право оперативного управления представляет собой вещное право юридических лиц владеть, пользоваться и распоряжаться государственным или иным имуществом в пределах, установленных законом, целями его деятельности, заданиями собственника и назначением имущества. Понятие и

виды прав ограниченного пользования чужим имуществом. Особенность этой группы вещных прав заключается в их ограниченном содержании по сравнению с правами на хозяйствование с имуществом собственника. Субъектами ограниченных вещных прав могут быть не только юридические лица, но и отдельные граждане. Объектами обычно являются не целые имущественные комплексы (предприятия, учреждения), а отдельные вещи (жилой дом, другое строение или помещение, земельный участок и тому подобное).

Право ограниченного (личного) пользования граждан наиболее широко используется для оформления отношений, связанных с удовлетворением жилищным потребностей граждан. Право личного пользования можно определить как особое вещное право гражданина с целью удовлетворения определенных личных потребностей владеть и пользоваться отдельными объектами государственной или коллективной собственности, а в установленных законом случаях и пределах - также и распоряжаться ими с согласия собственника.