Пособия по временной нетрудоспособности в РФ

 

Введение

Пособия по временной нетрудоспособности появились на рубеже XIX и XX столетий. В начале XX века это произошло  и в России. После длительного  перерыва пособие по безработице  было введено в России в 1991 году. Пособие гарантирует реализацию прав граждан в сфере туда и социальную защиту от безработицы. Подобные пособия установлены практически во всех развитых странах, в которых сложилась многоуровневая система экономических отношений.

В середине 1990-х гг. было принято множество нормативных актов, закрепляющих предоставление различным категориям граждан компенсационные выплаты, достаточно близкие по своей природе и содержанию к тем или иным видам социальных пособий.

Пособия являются помощью, которая  временно заменяет утраченный заработок, либо служат дополнением к основному  источнику дохода. Этим пособия отличаются от пенсий, которые являются постоянным и основным источником средств к существованию. Одним из наиболее важных признается пособие по временной нетрудоспособности.

В настоящее время в соответствии с Федеральным законом «О минимальном размере оплаты труда» с 1 января 2013 года минимальный размер оплаты труда составляет 5205 рублей в месяц.

Актуальность данной курсовой работы состоит в том, что пособия  по временной нетрудоспособности и  безработице составляют довольно большую  долю социальных пособий Российской Федерации.

Целью курсовой работы является изучить правовое регулирование  пособий по временной нетрудоспособности в Российской Федерации.

Задачами курсовой работы является:

- определение понятия пособия и права на получение пособия по временной нетрудоспособности;

- установить случаи выплаты  пособий по временной нетрудоспособности;

- установить период выплаты и размер пособия по временной нетрудоспособности;

- рассмотреть порядок оформления  больничных листов.

Методологической основой исследования данной курсовой работы является совокупность научных приемов и методов исследования, положений логики, теории государства и права, трудового права, права социального обеспечения, экономики, и, в частности, общенаучные и частно-научные методы: исторический, сравнительно-правовой, системного анализа и технико-юридический метод.

Предоставление пособий  по временной нетрудоспособности регулируется Федеральным законом «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством», Трудовым Кодексом Российской Федерации,  и иными нормативными актами.

Пособие по временной нетрудоспособности – является первым, наиболее ранним пособием, установленным для наемных работников, которое гарантирует их социальное обеспечение при заболеваниях (травмах), влекущих необходимость прекращения работы на определенное время.

 

 

 

 

1 Содержание правовых  основ пособий по временной  нетрудоспособности

1. 1 Понятие пособия и право на получение пособия по временной нетрудоспособности

 

Статья 39 Конституции Российской Федерации рассматривает социальные пособия как составную часть системы социального обеспечения нетрудоспособных граждан. Правовые нормы представляют самостоятельный институт права социального обеспечения, которому присущи индивидуальные особенности и признаки, и который регулирует различные социальные правоотношения, в том числе обеспечение пособиями.

Пособия – это денежные выплаты, которые назначаются гражданам в целях предоставления им содержания в период отсутствия у них заработка либо оказания дополнительной материальной помощи в случаях, признаваемых государством социально значимыми независимо от наличия каких-либо иных источников дохода.^*

В середине 1990-х гг. было принято множество нормативных актов, закрепляющих предоставление различным категориям граждан компенсационные выплаты, достаточно близкие по своей природе и содержанию к тем или иным видам социальных пособий.

Пособия являются помощью, которая  временно заменяет утраченный заработок, либо служат дополнением к основному  источнику дохода. Этим пособия отличаются от пенсий, которые являются постоянным и основным источником средств к существованию. Одним из наиболее важных признается пособие по временной нетрудоспособности.

Предоставление пособий  по временной нетрудоспособности регулируется Федеральным законом «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством»^**, Трудовым Кодексом Российской Федерации^*,  и иными нормативными актами. 
Пособие по временной нетрудоспособности – является первым, наиболее ранним пособием, установленным для наемных работников, которое гарантирует их социальное обеспечение при заболеваниях (травмах), влекущих необходимость прекращения работы на определенное время. Оно введено раньше других видов пособий и пенсий для застрахованных. Данные пособия существуют во всех развитых странах, они появились на рубеже XIX и XX столетий, включая и Россию – в начале XX в.

Действующим Трудовым кодексом Российской Федерации регламентированы различные гарантии и компенсации. Таким образом, работник в период наступления временной нетрудоспособности может рассчитывать на пособие, выплачиваемое в соответствии с федеральным законом^**. С 1 января 2010 года максимальные размеры пособий по временной нетрудоспособности и по беременности и родам не устанавливаются. Вместо этого вводится порядок исчисления указанных пособий исходя из среднего заработка застрахованного лица.

Согласно ст. 1.4 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» к видам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством относятся следующие выплаты:

- пособие по временной нетрудоспособности;

- пособие по беременности и родам;

- единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности; 

- единовременное пособие при рождении ребенка;

- ежемесячное пособие по уходу за ребенком;

- социальное пособие на погребение (Приложение 1).

Рассчитывать на получение пособий по временной нетрудоспособности могут граждане, подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности, то есть застрахованные лица. К таким лицам относятся граждане России, иностранцы и лица без гражданства, которые:

- работают по трудовому договору;

- являются государственными и  муниципальными гражданскими служащими; 

- зарегистрированы в качестве  адвокатов, индивидуальных предпринимателей, в том числе членов крестьянских (фермерских) хозяйств, а также физические  лица, не признаваемые индивидуальными  предпринимателями, родовые, семейные  общины малочисленных народов  Севера, которые добровольно уплачивают  в Фонд Социального Страхования России страховые взносы;

- осуждены к лишению свободы  и привлечены к оплачиваемому  труду; 

- иные категории лиц, подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности в соответствии с отдельными федеральными законами и за деятельность которых уплачиваются налоги и (или) страховые взносы, зачисляемые в Фонд социального страхования Российской Федерации. ^*

Граждане, выполняющие определенные виды трудовой деятельности (индивидуальные предприниматели, адвокаты, лица, работающие по договорам гражданско-правового характера, и др.), не подлежат государственному социальному страхованию. Исключение сделано лишь для добровольно вступивших в отношения по обязательному социальному страхованию. На пособие по временной нетрудоспособности, впрочем, как и на другие виды пособий, которые выплачиваются за счет средств Фонда Социального Страхования России, они рассчитывать не могут. Такое право возникает у них только после уплаты ими добровольного взноса в Фонд Социального Страхования России. То же самое действует и в отношении лиц, с которыми заключены гражданско-правовые договоры. Они также не вправе рассчитывать на пособия, потому как вознаграждения, предусмотренные такими договорами, не облагаются взносами в Фонд Социального Страхования России, за счет которых выдается пособие.

Лицам, осужденным к лишению свободы  и привлеченным к оплачиваемому  труду, выплата пособия производится в соответствии Постановлением Правительства «О порядке обеспечения пособиями по обязательному государственному социальному страхованию осужденных к лишению свободы лиц, привлеченных к оплачиваемому труду»^*.

 

1.2 Случаи выплаты пособия

 

Выплаты пособий по временной нетрудоспособности осуществляются при заболеваниях или травмах, связанных с потерей трудоспособности, а также в связи с болезнью члена семьи, который нуждается в уходе, при необходимости санаторно-курортного лечения и в случае карантина. И наконец, при протезировании в стационаре протезно-ортопедического предприятия и других случаях, предусмотренных действующим законодательством.

Действие Федерального закона «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» не распространяется на организации и предпринимателей, которые выплачивают пособия по временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве и профзаболеваниями. Однако статьи 12 - 15 данного Федерального закона все же распространяются на указанные пособия.

В случае если застрахованное лицо занято у нескольких работодателей, пособие  назначается и выплачивается  ему каждым из них. Другими словами, больничные можно получить не только по основному месту работы, но и  по месту службы на условиях внешнего совместительства. Более того, максимальный размер пособия законодательно ограничен  по каждому месту работы отдельно. Таким образом, человек может  получать два максимально возможных  пособия по месту основной работы и по месту внешнего совместительства. ^*

Застрахованному лицу, утратившему  трудоспособность вследствие заболевания  или травмы в течение 30 календарных  дней со дня увольнения с работы, пособие назначается и выплачивается работодателем по последнему месту работы застрахованного лица либо территориальным органом Фонда Социального Страхования России по месту регистрации работодателя.

Адвокатам, индивидуальным предпринимателям, в том числе членам крестьянских (фермерских) хозяйств и т.п., а также  иным категориям застрахованных лиц, в  случае прекращения деятельности работодателем  на момент обращения застрахованного  лица за пособием по временной нетрудоспособности, назначение и выплата пособия  осуществляются территориальным органом  Фонда Социального Страхования России.

Работодатель осуществляет выплату  пособия застрахованному лицу в  порядке и сроки, установленные  для выплаты работникам заработной платы.

В случаях назначения и выплаты  пособия территориальным органом  Фонда Социального Страхования России выплата пособия производится в установленном размере непосредственно этим территориальным органом Фонда или организацией федеральной почтовой связи, кредитной либо иной организацией по заявлению получателя.

Обращаться за пособием по временной  нетрудоспособности нужно не позднее  шести месяцев со дня восстановления трудоспособности (установления инвалидности с ограничением способности к  трудовой деятельности), а также  окончания периода освобождения от работы в случаях ухода за больным  членом семьи, карантина, протезирования и долечивания.

Указанный срок может быть пропущен, если это произошло по уважительным причинам: в случае чрезвычайных непреодолимых обстоятельств (землетрясение, наводнение, ураган); в случае длительной временной нетрудоспособности застрахованного лица вследствие заболевания или травмы продолжительностью более шести месяцев; в случае переезда на место жительства в другой населенный пункт; в случае вынужденного прогула при незаконном увольнении или отстранении от работы; в случае повреждения здоровья или смерти близкого родственника; по иным причинам, признанные уважительными в судебном порядке.

 

 

 

1.3 Источники выплаты

 

Пособия по временной нетрудоспособности выплачивают работодатели^*. Это производится за счет двух источников: предприятия и средств Фонда социального страхования Российской Федерации при наступлении страхового случая^**.

Пособие по временной нетрудоспособности за первые два календарных дня  оплачивает предприятие. И эти суммы  можно включить в расходы при  расчете налога на прибыль. За счет Фонда Социального Страхования России пособие выплачивается начиная с третьего дня болезни.

Пособие по временной нетрудоспособности предоставляется в случаях:

- ухода за заболевшим членом семьи;

- заболевания или травмы, в том числе в связи с операцией по искусственному прерыванию беременности или осуществлением экстракорпорального оплодотворения;

- осуществления ухода  за больным членом семьи;

- карантина;

- протезирования в стационарном  специализированном учреждении;

- долечивания в санаторно-курортных  учреждениях, расположенных на  территории Российской Федерации, непосредственно после стационарного лечения.

Сотрудник организации может рассчитывать на получение пособия по временной  нетрудоспособности, пособия по беременности и родам, если такое право он получил  за период работы. В этот период входит время с первого дня фактического начала работы и до дня увольнения включительно. Другими словами, это время, в течение которого работник имеет право на государственное социальное страхование, то есть находится с работодателем в трудовых отношениях.^*