Понятие и признаки нотариального действия

Личность иностранных  граждан, прибывших на временное  проживание в Российскую Федерацию, устанавливается по национальному  паспорту и документу, разрешающему въезд на территорию Российской Федерации, выданному соответствующим учреждением.

 Личность лиц, освободившихся  из мест лишения свободы, устанавливается по справке об освобождении из мест лишения свободы.

Для пребывающих за границей в соответствии с Указом Президента России от 21 декабря 1996 г. "Об основных документах, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами Российской Федерации" в качестве основных документов названы загранпаспорт гражданина Российской Федерации, дипломатический паспорт, служебный паспорт и паспорт моряка.

 В том случае, если  за совершением нотариального  действия обратилось лицо, представляющее интересы другого лица, оно должно иметь нотариально удостоверенную доверенность на совершение этих действий.

Установление личности может быть произведено нотариусом и на основании других документов, но в любом случае эти документы должны исключать всякие сомнения относительно личности гражданина, обратившегося за совершением нотариального действия.

4Статья 43 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате содержит правила относительно проверки дееспособности граждан и правоспособности юридических лиц, участвующих в сделках.

При удостоверении сделок выясняется дееспособность граждан  и проверяется правоспособность юридических лиц, участвующих в сделках. В случае совершения сделки представителем проверяются и его полномочия.

 Дееспособность гражданина  представляет собой способность  своими действиями приобретать  гражданские права, создавать  для себя гражданские обязанности  и исполнять их. Гражданская дееспособность  возникает в полном объеме по достижении 18 лет, для проверки наличия дееспособности нотариус истребует документ, в котором указан возраст участника сделки. Установление точного возраста необходимо для установления соответствия содержания сделки требованиям законодательства, поскольку гражданское законодательство устанавливает виды сделок, самостоятельное заключение которых возможно малолетними в возрасте от 6 до 14 лет и несовершеннолетними от 14 до 18 лет. Совершение иных сделок несовершеннолетними допускается только с письменного согласия законных представителей: родителей, усыновителей или попечителей. Сделка, совершенная несовершеннолетними, действительна также при ее последующем письменном одобрении родителями, усыновителями, попечителями.

В том случае, когда  гражданин вступил в брак до достижения 18 лет, он в соответствии с законодательством  становится полностью дееспособным. В этом случае нотариус истребует  свидетельство о заключении брака.

В соответствии с законодательством  гражданин может быть признан  ограниченно дееспособным или недееспособным. В таких случаях для нотариуса при удостоверении сделок возникают дополнительные сложности, поскольку решение суда о лишении или ограничении дееспособности гражданина не доводится до сведения нотариуса, а сами граждане и их родственники, заинтересованные в заключении сделки, могут скрыть эту информацию.

Если сведениями об ограничении  или лишении гражданина дееспособности нотариус не обладает, но на основании личных наблюдений у нотариуса есть основания предполагать, что участник сделки не может понимать значение своих действий или руководить ими, нотариус откладывает удостоверение сделки и выясняет, не выносилось ли судом решение о признании лица недееспособным или ограниченно дееспособным. При отсутствии такого решения нотариус о своем предположении сообщает одному из лиц или одной из организаций, указанных в ст. 281 Гражданского процессуального кодекса РФ и способных поставить перед судом вопрос о признании лица недееспособным или ограниченно дееспособным, а также просит сообщить ему о принятом решении. В зависимости от решения этого лица или организации нотариус либо удостоверяет сделку, либо приостанавливает совершение нотариального действия по ее удостоверению до рассмотрения дела судом.

Нотариальное удостоверение  сделки, стороной которой является юридическое лицо, производится нотариусом после обязательной проверки правоспособности этого юридического лица. Юридическим лицом признается организация, которая имеет в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество и отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде, а также иметь самостоятельный баланс и смету.

Правоспособность юридического лица возникает в момент его создания и прекращается в момент завершения его ликвидации.

 При нотариальном  удостоверении сделки нотариус  знакомится с учредительными документами юридического лица.

Юридические лица действуют  на основании устава, устава и учредительного договора, только на основании учредительного договора. В случаях, предусмотренных законом, юридическое лицо может действовать на основании общего положения об организации данного вида.

Нотариус удостоверяется, что учредительные документы  юридического лица надлежащим образом  зарегистрированы, поскольку юридическое  лицо считается созданным с момента  государственной регистрации. При  удостоверении сделки нотариус уточняет, соответствует ли удостоверяемая сделка правоспособности юридического лица, закрепленной в его учредительных документах; проверяет полномочия представителя юридического лица, действующего на основании учредительных документов или доверенности; полномочия лица, выдавшего доверенность на выдачу доверенностей от имени юридического лица.

Статья 44 Основ определяет порядок подписи нотариально  удостоверяемой сделки, заявления и иных документов.

С содержанием нотариально  удостоверяемой сделки, а также заявлений  и иных документов участники должны ознакамливаться лично, но могут  быть ознакомлены и нотариусом, чтобы  не только лица, участвующие в совершении сделки, независимо от того, умеют ли они читать, смогли услышать то, что написано в документе, но и нотариус сам дополнительно мог уточнить те положения, которые составляют содержание сделки.

После прочтения документа  вслух, если у нотариуса не возникло претензий по поводу соответствия его содержания требованиям законодательства, а у сторон сделки каких-либо разногласий, документы, оформляемые в нотариальном порядке, подписываются сторонами лично в присутствии нотариуса.

 Если гражданин  вследствие физических недостатков,  болезни или по каким-либо иным  причинам не может расписаться  лично, по его поручению, в  его присутствии и в присутствии  нотариуса сделку, заявление или  иной документ может подписать другой гражданин с указанием причин, в силу которых документ не мог быть подписан собственноручно гражданином, обратившимся за совершением нотариального действия.

 Требования к документам, представляемым для совершения нотариальных действий, являются одним из правил, обеспечивающим доказательственную силу нотариально удостоверенных документов, поскольку снижают вероятность оспаривания документа по "техническим" критериям: неразборчивость, размытость текста, нечеткость печатей и иные подобные недостатки документа, могущие повлиять на понимание его содержания.

 Нотариусы не принимают  для совершения нотариальных  действий документы, имеющие подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и иные неоговоренные исправления. Не принимают нотариусы также документы, исполненные карандашом, независимо от того, разборчиво ли они написаны и заверены ли печатью.

 Если при проверке  документов нотариусом будет  установлено, что документы не соответствуют предъявляемым требованиям, то нотариус должен отказать в совершении нотариального действия и предложить лицу, предоставившему документы, обратиться в организацию, выдавшую документ, для того, чтобы неудостоверенные оговорки в документе были удостоверены и заверены печатью организации. Исправления в документе также удостоверяются подписью должностного лица и печатью организации, выдавшей документ, делается запись, что данное исправление правильно, при этом зачеркнутое должно читаться, а исправленное пишется над зачеркнутым.

 Текст нотариально  удостоверяемой сделки должен  быть написан ясно и четко,  относящиеся к содержанию документа  числа и сроки обозначены хотя бы один раз словами, а наименования юридических лиц - без сокращений, с указанием адресов их органов. Фамилии, имена и отчества, дата рождения, реквизиты документа, удостоверяющего личность граждан, адрес их места жительства должны быть написаны полностью.

Незаполненные до конца  строки и другие свободные места  на документах прочеркиваются, за исключением документов, предназначенных для действий за границей, в которых прочерки не допускаются.

Приписки и поправки должны быть оговорены и подтверждены подписью участников сделки и других лиц, подписавших сделку, заявление, иной документ, а также в конце удостоверительной надписи подписью нотариуса и оттиском печати.

В том случае, если документ, подлежащий нотариальному удостоверению или засвидетельствованию, изложен неправильно или неграмотно, нотариус предлагает обратившемуся лицу исправить или составить новый. По просьбе лица, обратившегося за совершением нотариального действия, новый документ может быть составлен нотариусом.

В документе, объем которого превышает один лист, листы должны быть прошиты, пронумерованы и скреплены  печатью.

Статья 46 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате  регламентирует правила совершения удостоверительных надписей и выдачи свидетельств.

Удостоверительные надписи  совершаются при удостоверении  сделок, свидетельствовании верности копий документов и выписок из них, подлинности подписи на документах, верности перевода документов с одного языка на другой, при удостоверении времени предъявления документов на соответствующих документах.

Удостоверительная надпись  является подтверждением того, что  все изложенные в документе факты и обстоятельства соответствуют действительности, требованиям законодательства и подлинной воле сторон.

 Удостоверительная  надпись делается на самом  документе, ее текст утверждается Министерством юстиции РФ.

 В подтверждение  права наследования, права собственности,  удостоверения фактов нахождения гражданина в живых и в определенном месте, тождественности гражданина с лицом, изображенным на фотографии, принятия на хранение документов выдаются соответствующие свидетельства.

 Возможность отказа нотариуса в совершении нотариального действия является важной гарантией соблюдения требований законодательства при осуществлении нотариальной деятельности.

Отказ в совершении нотариального  действия производится нотариусом в  соответствии со ст. 48 Основ в строго определенных законом случаях.

Нотариус отказывает в совершении нотариального действия, если:

 а) совершение такого  действия противоречит закону;

 б) действие подлежит  совершению другим нотариусом;

 в) с просьбой  о совершении нотариального действия  обратился недееспособный гражданин либо представитель, не имеющий необходимых полномочий;

г) сделка, совершаемая  от имени юридического лица, противоречит целям, указанным в его уставе или положении;

 д) сделка не  соответствует требованиям закона;

 е) документы, представленные  для совершения нотариального  действия, не соответствуют требованиям законодательства.

Нотариус по просьбе  лица, которому отказано в совершении нотариального действия, должен изложить причины отказа в письменной форме и разъяснить порядок его обжалования. В этих случаях нотариус не позднее, чем в десятидневный срок со дня обращения за совершением нотариального действия выносит постановление об отказе в совершении нотариального действия.

В постановлении об отказе в совершении нотариального действия должны быть указаны:

- дата вынесения постановления;

- фамилия, имя, отчество  нотариуса, вынесшего постановление;

- фамилия, имя, отчество  гражданина, обратившегося за совершением  нотариального действия, место его  жительства (наименование, адрес юридического лица);

- вид нотариального  действия, о совершении которого  просил обратившийся;

- мотивы, по которым  отказано в совершении нотариального  действия (со ссылкой на законодательство);

- порядок и сроки  обжалования отказа в совершении  нотариального действия.

  Следующее правило совершения нотариальных действий относится к основаниям и срокам отложения и приостановления совершения нотариального действия.

Совершение нотариального  действия может быть отложено в случае:

а) необходимости истребования дополнительных сведений от физических и юридических лиц;

б) направления документов на экспертизу.

Совершение нотариальных действий должно быть отложено, если в  соответствии с законом необходимо запросить заинтересованных лиц об отсутствии у них возражений против совершения этих действий.

 Срок отложения  совершения нотариального действия  не может превышать месяца со дня вынесения постановления об отложении совершения нотариального действия.