Политические права и свободы человека и гражданина в РФ

АЛТАЙСКИЙ ИНСТИТУТ ТРУДА И ПРАВА (ФИЛИАЛ) ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ ПРОФСОЮЗОВ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «АКАДЕМИЯ ТРУДА И СОЦИАЛЬНЫЙ ОТНОШЕНИЙ»

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Курсовая работа

по дисциплине: Конституционное право

на тему: политические конституционные права и свободы человека и гражданина в РФ

 

                                                                       Выполнила: студентка 1 курса, 225 группы                                                                                  

Черная Ольга Владимировна

                                                                      

Научный руководитель:

к.ю.н., доцент

Молотов Александр Владимирович

 

«_____»______________2013г.

                                                                                  Оценка_____________________

____________________________

подпись

 

 

 

 

Барнаул 2013

 

 

СОДЕРЖАНИЕ

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ВВЕДЕНИЕ

 

В демократическом государстве, которым Россия провозглашается, согласно ст.1 Конституции РФ, права и свободы человека и гражданина как базис правового статуса личности являются основным и наиболее важным институтом, который весьма объективно и чётко отражает уровень социального, духовного, государственного и правового развития общества, его состоятельности, цивилизованности и зрелости.

В Конституции РФ указано, что «человек, его права и свободы  являются высшей ценностью», но на данном этапе развития в России еще только продолжается формирование истинного  уважения к человеку и гражданину, а также к его правам и свободам. Проблема прав и свобод человека и гражданина, в том числе и политических, в нашей стране весьма актуальна.       

Одной из важнейших задач  на данном этапе построения демократии в нашей стране, является преодоление  такого известного и весьма сложного явления как правовой нигилизм, а также необходимость развития в нашем обществе культуры прав и свобод человека и гражданина, которая бы позволила обществу четко ориентироваться в оценке политической и социальной деятельности государства. Т.е. необходимо развивать правовую и политическую грамотность общества, и каждой личности в частности, нужно способствовать тому, что бы каждый гражданин в нашем государстве знал свои права, права других людей, мог в них ориентироваться, и самое главное - мог ими пользоваться в полной мере. И именно в силу этого, я считаю, крайней степени актуально изучение вопросов, касающихся прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации. В моей работе затронута проблема узкой направленности в области прав и свобод - проблема политических прав и свобод человека и гражданина. Именно эта категория прав и свобод, на мой взгляд, в наибольшей мере показывает реализацию главной характеристики демократии, а именно «власти народа». Перечень прав и свобод в этой области весьма обширен, но на деле реализуются эти права не всегда, а если и реализуются, то не на должном уровне. Да и к тому же, в последние годы обострилась такая проблема как пренебрежение граждан своими политическими правами, а это как раз одно из проявлений, упомянутого выше пресловутого правового нигилизма.

Целью работы является выведение  теоретических положений, характеризующих  основные признаки политических прав и свобод, обозначающих их систему  и внутренний состав и составляющих основу для предложений по их совершенствованию и защите. Объектом исследования данной работы являются права и свободы человека и гражданина в целом, а предметом - политические права и свободы человека и гражданина в Российской Федерации.

Задачами курсовой работы являются:

- сформулировать понятие политических прав и свобод;

- дать характеристику основным политическим правам и свободам человека и гражданина,

- показать место политических прав, свобод в системе конституционных прав, свобод человека и гражданина;

исследовать механизм реализации политических прав и свобод в Российской Федерации;

Нормативно-правовую основу курсовой работы составляют: Конституция  Российской Федерации, Законы Российской Федерации, Федеральные конституционные  законы Российской Федерации и др.

Структура курсовой работы обусловлена объектом, предметом, целями и задачами.

Курсовая работа включает введение, три главы, разделенные на 7 параграфов, заключения, списка использованных источников.

 

ГЛАВА 1. ПОНЯТИЕ ПОЛИТИЧЕСКИХ ПРАВ И СВОБОД И ГРАЖДАНИНА, КЛАССИФИКАЦИЯ И ИХ СИСТЕМА В КОНСТИТУЦИИ РФ.

1.1 Понятие политических  прав и свобод.

В России процесс становления  и развития института прав и свобод человека прошел весьма сложный исторический путь. Сам термин «права человека»  прижился в политико-правовом лексиконе российской интеллигенции только в конце XIX - начале XX веков ¹. В долгой и богатой истории человечества было разное отношение к правам и свободам. Были времена полного бесправия человека. Борьба за права и свободы человека во многом определяла поступательный характер человеческой истории, социальное и общественное устройство общества. Периоды ярких революционных прорывов и побед в борьбе за права человека сменялись периодами трагических поражений, установления диктаторских режимов, массового террора. Человечеству пришлось пройти долгий и трудный путь до признания того, что свобода, равенство и братство, а также справедливость должны лежать в основе любого общественного устройства. И только завершение Второй мировой войны создало условия для того, чтобы заложить правовые основы справедливого мирового порядка и общественного устройства.

Российская Федерация  признала юрисдикцию Европейского Суда по правам человека, ратифицировав  Европейскую Конвенцию о защите прав человека и основных свобод 30 марта 1998 года[1], которая приобрела силу на территории России 5 мая 1998 года.²

Однако есть такая  высшая социальная ценность, как человек, его права и свободы. Они являются непосредственно действующими, определяющими  смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной ветвей власти, их органов в центре и на местах, а также местного самоуправления. Государственная защита прав и свобод человека и гражданина гарантируется государством, а исполнение законов обеспечивается правосудием. Каждый из нас вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.[2]

Для того чтобы наиболее точно определить понятие политических прав, необходимо раскрыть сущность рассматриваемой  категории, выделить и подчеркнуть  ее особенности и признаки. Во-первых, следует уточнить само понимание политики, политической власти, во-вторых, предложить тот критерий оценки политики, который оправдан именно в данной сфере.

Термин «политика» первоначально  обозначал различные формы государственного управления. Позднее значение термина «политика» было расширено: участие в делах государства, определение форм, задач и направлений деятельности государства. Политика - это отношения к власти, отношения по поводу власти. Указанное явление подвижно и объективируется в действиях людей, социальных групп, классов, представляющих, собой политический процесс. Политика охватывает сферы, непосредственно затрагивающие интересы практически каждого человека и выражает позиции по отношению к характеру политического режима и государства, к правам человека и т. д.

Политическая власть – это определенный тип общественных отношений, возникающих между большими социальными группами, между государством и обществом, между государственными органами власти, политическими партиями и общественными объединениями, которые используют политические институты и ресурсы для руководства политическими процессами и общественной жизнью с целью создания определенного типа правления и определенного политического режима.³ Политическая власть начинается там, где способность влиять распространяется на широкие массы, на миллионы.

Таким образом, политические права человека можно определить как гарантированную нормами  международного и внутригосударственного права возможность личности индивидуально коллективно участвовать в политических процессах, в деятельности государства и всей политической системы общества.

К политическим должны относиться те права, которые дают возможность  гражданам принимать участие  в политической жизни общества, проявляя себя в качестве самостоятельного и свободного участника политического процесса, а также в составе отдельных групп, движений, объединений и т.п.

Кроме того, политические права и свободы имеют ряд  особенностей, отличающих их от других прав человека и гражданина. Одним из отличительных признаков политических прав и свобод является, прежде всего, возможность участия в общественно-политической сфере деятельности государства.

Эти права непосредственно  связаны с политикой, с возможностью участия в общественно-политической жизни государства и предполагают активное участие индивидуума в управлении делами государства. Главное содержательное своеобразие политических прав и свобод заключается в области их осуществления, в возможности, которые они предоставляют индивидам в обществе.

Важным отличием политических прав является их тесная связь с  обладанием гражданством государства. Большинство политических прав и  свобод признаются за гражданами, что  является ограничением числа носителей (субъектов) этих прав. По преимуществу они принадлежат только гражданам государства.

Политические права  и свободы характеризуются большей  степенью определенности, четкости и  жесткости формулировок, чем иные основные права и свободы.

Политические права  по существу являются одной из форм проявления политической свободы человека. Закрепление этих прав и свобод в законодательстве конкретного государства лишь конкретизирует их, предусматривает эффективные механизмы и процедуры их реализации.

Исследуемая категория  прав человека и гражданина обладает более высокой степенью публичности, поскольку в их защите заинтересованы, как правило, не только конкретные граждане, но и общество в целом. Реализация политических прав и свобод может осуществляться как отдельным индивидом (индивидуальное обращение в государственные органы и органы местного самоуправления, право избираться в органы государственной власти), так и группой лиц (право на собрания, демонстрации и митинги, право создания общественных объединений). Так, одной из особенностей политических прав и свобод является коллективный характер их реализации.⁴

По общему правилу  отдельные категории граждан  могут быть правомерно ограничены в  своих Правах и свободах: если условия  правомерного ограничения установлены  законом; если они обеспечивают должное  признание и уважение прав других лиц; если они направлены к удовлетворению справедливых требований морали, общественного порядка и общего благосостояния в демократическом обществе (статья 29 Всеобщей декларации прав человека). Так, не имеют права избирать и быть избранными граждане, признанные судом недееспособными, а также содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда (часть 3 статьи 32 Конституции Российской Федерации).

Политические права  гражданина выражают взаимоотношения  личности и государства. Они реализуются в конституционно-правовых отношениях, но могут осуществляться и вне правоотношений (например, свобода мысли и слова.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

¹

 

ГЛАВА 1. ПОНЯТИЕ ПОЛИТИЧЕСКИХ ПРАВ И СВОБОД  И ГРАЖДАНИНА, КЛАССИФИКАЦИЯ  И ИХ СИСТЕМА В КОНСТИТУЦИИ  РФ.

1.2 Классификации прав и свобод личности.

 

Существует несколько  классификаций, а именно: в каком  порядке расположить конституционные  права и свободы, с каких прав начать эту классификацию и какие  права являются главными по отношению  к другим правам и свободам.

Основные фундаментальные права и вытекающие из них иные права и свободы обеспечивают различные сферы жизни человека: личную, политическую, социальную, экономическую, культурную. В соответствии с этим традиционно конституционные права и свободы принято квалифицировать на 3 группы:⁵

1) личные (в области  личной жизни и индивидуальной свободы) - право на жизнь; достоинство личности; право на свободу и личную неприкосновенность; право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени, тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений; неприкосновенность жилища; право на определение своей национальной принадлежности; право на пользование родным языком, свободный выбор языка общения, воспитания, обучения и творчества; право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, свободно выезжать за пределы РФ и беспрепятственно возвращаться в РФ; свобода совести и свобода вероисповедания;

2) публично-политические (в публично-политической сфере) - свобода мысли и слова; право на информацию; право на объединение; свобода собраний, митингов и демонстраций, шествий и пикетирования; право участвовать в управлении делами государства; избирательное право; право обращения в государственные органы и органы местного самоуправления;

3)социально-экономические  (в социально-экономической сфере) - право на свободное использование  своих способностей и имущества  для предпринимательской и иной  не запрещенной законом экономической  деятельности; право частной собственности; право на свободный труд; право на отдых; право на защиту материнства, детства, семьи; право заботиться о детях и их воспитании; право на социальное обеспечение; право на жилище; право на охрану здоровья и медицинскую помощь; право на благоприятную окружающую среду; право на образование; свобода литературного, художественного, научного, технического и других видов творчества, преподавания; право на участие в культурной жизни, пользование учреждениями культуры, на доступ к культурным ценностям;