Пенсии федеральным государственным служащим

Ульяновский авиационный колледж

 

 

 

Специальность: «Право и организация социального обеспечения»

 

 

Дисциплина:  «Право социального обеспечения»

 

 

 

 

 

КУРСОВАЯ  РАБОТА

на тему: «Пенсии федеральным государственным служащим»

 

 

 

 

                                                  Выполнил: студентка группы 08ю-1з

                                                                         И.А. Паршина

 

                                                   Проверил: И.Н. Дубовец

 

                                                   Оценка:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

г.Ульяновск

2011

СОДЕРЖАНИЕ

 

                                                                                                                            Стр.

1. Введение……………………………………………………………………3
2. Основная  часть.. …………………………………………………………5

1. Пенсия – как вид государственной социальной поддержки……...5

2. Понятие категории федеральные служащие……………………….8
3. Условия назначения пенсий по государственному

пенсионному обеспечению ……………………………………….10

4. Стаж государственной службы……………………………………11
5. Размеры пенсий федеральным государственным служащим ..…13
6. Порядок назначения и выплаты пенсий, перерасчет

ее размера, индексация…………………………………………….15

3. Заключение …………………………………………………………..22
4. Список использованной литературы …………………………….24

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

- 3 -

1. Введение

     В соответствии  со ст.39 Конституции РФ установлено право граждан Российской Федерации на социальное обеспечение по болезни, по старости, по потере кормильца, по инвалидности и в других случаях. Такое социальное обеспечение реализуется в форме выплаты пенсий.

     Реформа  пенсионного обеспечения в России  началась с принятия закона РФ от 20 ноября 1990 «О государственных пенсиях в Российской Федерации». Был увеличен размер пенсионного обеспечения в два с половиной раза; отменены социально не обоснованные принципы дифференциации уровня пенсионного обеспечения для различных категорий граждан; расширен список нетрудоспособных граждан, получивших право на пенсии.

     В 1991 году был создан Пенсионный фонд РФ. Создание Пенсионного фонда позволило выделить пенсионные средства из государственного бюджета, сделать их строго целевыми и неприкасаемыми для иных нужд.

     В конце 2001 года было принято три Федеральных закона, которые внесли радикальные изменения в принципы пенсионного обеспечения, это:

- Федеральный закон от 15.12.2001 № 166-ФЗ  «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»;

- Федеральный закон  от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»;

- Федеральный закон  от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

     Законы  были введены в действие с  1 января 2002 года.

    В настоящее  время в России полным ходом  идет реформа пенсионного обеспечения:  меняется тип пенсионной системы,  существенные изменения претерпевает  качественный и количественный состав прав граждан, полномочий органов, предоставляющих обеспечение, и т.д. Одновременно чрезвычайно динамично развивается российская государственная служба.

 

- 4 -

     С 1991 до 2011 года численность лиц в возрасте 65 лет и старше увеличилась на 21,2%. Одно из направлений социальной политики нашего государства является – пенсионное обеспечение. Ожидается, что к концу 2013 года средний размер трудовой пенсии по старости составит 10 тыс. 665 руб. По сравнению с началом 2009 года пенсии вырастут на 2,14%.

     Одним из  основных видов государственной  социальной помощи является –  пенсия.

     На сегодняшний день государство Российской Федерации проводит политику в сфере пенсионного обеспечения граждан в РФ, а также вносятся поправки в законодательство о пенсионном обеспечении.

     Пенсионное  обеспечение граждан Российской  Федерации предоставляется по  разным основаниям и по различным  нормативно-правовым актам.

     Есть категории  лиц, которым назначаются пенсии  в соответствии с Федеральным законом № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ».

 

     Цель моей  курсовой работы:

     - раскрыть  понятие категории федеральных  государственных   

       служащих, чем они отличаются от других лиц;

     - понять    условия,   принципы   назначения,    порядок   начисления  

       пенсий федеральным государственным служащим;

     - совершенствование  порядка предоставления пенсий по   

       государственному  пенсионному обеспечению.

 

 

 

    

 

 

 

- 5 -

2. Основная часть

 

1. Пенсия – как вид государственной социальной поддержки

 

     Социальное обеспечение – это форма осуществления социальной политики государства, финансируемая из государственного бюджета и внебюджетных фондов с целью предоставления отдельным категориям граждан материальных благ при возникновении у них определенных событий.

     Граждане имеют право на различные виды государственной социальной поддержки – это пенсии, пособия, компенсационные выплаты, льготы.

     Одним из  видов государственной поддержки  является – пенсия.

     Пенсия – это ежемесячная долгосрочная выплата, назначаемая за счет государственных средств, в качестве основного источника средств существования лицам, достигшим установленного возраста, за выслугу лет, по инвалидности, потерявшим кормильца.

     Пенсии бывают разных видов:

- по старости;

- за выслугу лет;

- по инвалидности;

- по случаю потери кормильца;

- социальные пенсии.

     Пенсия от источника вида подразделяется на два вида:

1. Трудовая пенсия (регулируется Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»).
2. Пенсия по государственному пенсионному обеспечению (регулируется Федеральным законом «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»).

 

- 6 -

     Право на пенсионное обеспечение имеют:

  - граждане РФ;

  - иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие   на  территории РФ на тех же основаниях, что   и   граждане   РФ,   если   иное   не предусмотрено федеральным законодательством.

     Гражданам, имеющим  право на одновременное получение  трудовых пенсий различных видов, в соответствии с Федеральным законом от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», устанавливается одна пенсия по их выбору.

     В случаях,  предусмотренных Федеральным законом № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ», допускается одновременное получение пенсии по государственному пенсионному обеспечению, установленной в соответствии с указанным федеральным законом, и трудовой пенсии (части трудовой пенсии), установленной в соответствии с Федеральным законом № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

     Обращение  за назначением трудовой пенсии (части трудовой пенсии) может  осуществляться в любое время  после возникновения права на  трудовую пенсию (часть трудовой  пенсии) без ограничения каким-либо  сроком.

     Федеральный  закон от 15.12.2001 № 166-ФЗ устанавливает в соответствии с Конституцией Российской Федерации основания возникновения права на пенсию по государственному пенсионному обеспечению и порядок ее назначения.

     Пенсия  по государственному пенсионному обеспечению – это ежемесячная государственная денежная выплата, право на получение которой определяется в соответствии с условиями и нормами, установленными Федеральным законом «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» от 15.12.2001 № 166-ФЗ, и которая предоставляется гражданам в целях компенсации   им   заработка (дохода),

 - 7 -

утраченного в связи  с прекращением государственной  службы, при достижении установленной законом выслуги при выходе на трудовую пенсию по старости (инвалидности); либо в целях компенсации вреда, нанесенного здоровью граждан при прохождении военной службы, в результате радиационных или техногенных катастроф, в случае наступления инвалидности или потери кормильца, при достижении установленного законом возраста; либо нетрудоспособным гражданам в целях предоставления им средств к существованию.

      Различают виды пенсий по государственному пенсионному обеспечению:

     - за выслугу  лет;

     - по старости;

     - по инвалидности;

     - социальная пенсия.

      Право на пенсию по государственному пенсионному обеспечению имеют:

     - федеральные государственные служащие;

     - военнослужащие;

     - участники Великой Отечественной войны;

     - граждане, пострадавшие в результате радиационных или техногенных  

       катастроф;

     - нетрудоспособные граждане.

     Финансирование  пенсий по государственному пенсионному  обеспечению производится за  счет средств федерального бюджета.

     С 1 января 2002 года пенсионное обеспечение  федеральных государственных служащих регулируется Федеральным законом № 166-ФЗ. При   этом,   согласно   постановлению Правительства   РФ от 4 марта 2002

№ 141 «О некоторых вопросах реализации Федерального закона «О государственном  пенсионном обеспечении в Российской Федерации» в 2002 году впредь до вступления в силу нормативных правовых актов Правительства РФ по вопросам пенсионного обеспечения за выслугу лет федеральных государственных служащих назначение, перерасчет размера и

- 8 -

выплата им пенсий за выслугу лет производится в порядке, предусмотренном для назначения, перерасчета размера и выплаты ежемесячной доплаты к государственной пенсии в части, не противоречащей указанному Федеральному закону.

     В соответствии  с Указом Президента РФ от 17 декабря 2002 № 1413 утвержден Перечень должностей, периоды службы (работы) в которых включаются в стаж государственной службы для назначения пенсии за выслугу лет федеральным государственным служащим.

     Порядок  включения в стаж вышеуказанных  должностей определен постановлением Правительства РФ от 15 сентября 2003 № 570, а порядок подсчета и подтверждения стажа государственной службы для назначения пенсии за выслугу лет федеральным служащим и определения соответствия должностей, периоды службы (работы),  которые включаются в стаж государственной службы, установлен по поручению Правительства РФ, Минфином России и Минздравсоцразвитием России.

 

 

2. Понятие категории федеральные служащие

 

     В соответствии  со ст.10 Федерального закона от 27 мая 2003  № 58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации» федеральный государственный служащий – гражданин, осуществляющий профессиональную служебную деятельность на должности федеральной государственной службы и получающий денежное содержание (вознаграждение, довольствие) за счет средств федерального бюджета.

     Государственные  служащие – это работники,  занимающие должности в федеральных  государственных органах и государственных  органах субъектов Российской  Федерации.

     На гражданскую  службу вправе поступать российские граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской

- 9 -

Федерации и соответствующие  квалификационным требованиям, установленным  федеральным законом. Предельный возраст  пребывания на гражданской службе – 65 лет.

     Нужно иметь  в виду, что не все работники  бюджетной сферы являются госслужащими. Таковыми считаются только те, которые наделены властно-распорядительными, управленческими функциями, это – работники исполнительных органов государственной власти, а к примеру, учителя средних школ, профессора, преподаватели университетов, врачи, работники муниципалитетов к госслужащим не относятся.