Патентные и иные пошлины

Содержание данного условия  патентоспособности изобретения раскрывается в пункте 19.5.1 Правил. Согласно подпункту (2) данного пункта при исследовании промышленной применимости проверяется:

- содержат ли материалы  заявки указание назначения заявленного  объекта изобретения;

- описаны ли в первичных  материалах заявки средства и  методы, с помощью которых возможно  осуществление изобретения в  том виде, как оно охарактеризовано  в независимом пункте формулы  изобретения с возможностью реализации  указанного заявителем назначения.

Следовательно, при определении  патентоспособности изобретения должна быть подтверждена возможность его  осуществления с указанным назначением. При этом оба упомянутые выше условия  должны быть соблюдены на дату приоритета изобретения.

Таким образом, условие промышленной применимости следует отличать от других сходных условий патентоспособности, закрепленных в законодательствах  некоторых стран, таких, как полезность, техническая прогрессивность, в  том числе положительный эффект, применявшийся ранее до принятия союзного Закона об изобретениях. При  таком подходе учитывается лишь принципиальная возможность использования  изобретения и не принимаются  во внимание целесообразность, качество или результат такого использования, поскольку предполагается, что эти  факторы должны проявляться на рынке  в условиях конкурентной борьбы, а  не в предварительных оценках  административных органов.

В целом такой подход соответствует  мировой патентной практике, в  том числе положениям международных  договоров в данной области, например Европейской патентной конвенции. Вместе с тем можно отметить некоторые  отличия, проявляющиеся при оценке промышленной применимости в Российской Федерации. Так, требование пункта 2 статьи 16 Патентного закона к описанию изобретения (достаточность раскрытия описания для его осуществления) учитывается  при оценке возможности использования  изобретения в рамках исследования условия патентоспособности изобретения  «промышленная применимость». В законодательствах большинства зарубежных стран, а также в международных соглашениях, в том числе в Европейской патентной конвенции (статья 138), недостаточность описания является основанием для аннулирования патента.

В пункте 3 статьи 4 Патентного закона закреплен исчерпывающий  перечень изобретений, которые не признаются патентоспособными, а именно:

- научные теории и математические  методы;

- методы организации и  управления хозяйством;

- условные обозначения,  расписания, правила;

- методы выполнения умственных  операций;

- алгоритмы и программы  для вычислительных машин;

- проекты и схемы планировки  сооружений, зданий, территорий;

- решения, касающиеся  только внешнего вида изделий,  направленные на удовлетворение  эстетических потребностей (т.е.  промышленные образцы);

- топологии интегральных  микросхем;

- сорта растений и породы  животных;

- решения, противоречащие  общественным интересам, принципам  гуманности и морали.

Следует отметить, что в  законодательствах большинства  зарубежных стран нормы об исключениях  из патентной охраны сформулированы более корректно. Обычно различают  решения, которые изначально не считаются  изобретениями (например, программы  для ЭВМ и т.п.), и решения, на которые по тем или иным соображениям патенты не выдаются, но которые  по формальным основаниям могут быть патентоспособными.

В последнем случае это, как  правило, решения, противоречащие общественному  порядку и морали, и сорта растений или породы животных, а также преимущественно  биологические способы выведения  растений или животных.

Согласно пункту 5 статьи 3 Патентного закона правовая охрана не предоставляется объектам промышленной собственности, признанным государством секретными. В отношении их будет  принято специальное законодательство.

Вопрос о сортах растений и породах животных также урегулирован специальным законодательством. В 1993 г. в Российской Федерации принят Закон «О селекционных достижениях».

В соответствии с пунктом 2 статьи 4 Патентного закона объектами  изобретения могут являться: устройство, способ, вещество, штамм микроорганизма, культуры клеток растений и животных, а также применение известного ранее  устройства, способа, вещества, штамма по новому назначению.

Данный перечень объектов изобретения является исчерпывающим  и не подлежит расширительному толкованию. Сходные перечни объектов изобретения  присутствовали в ранее действующем  законодательстве (Положение об открытиях, изобретениях и рационализаторских предложениях 1973 г., Закон об изобретениях 1991 г.).

Такая жесткая правовая конструкция  в отношении перечисленных объектов изобретения, в условиях динамичного  развития науки и техники в  мире, может привести к такой ситуации, когда новые объекты, особенно в  области генной инженерии, не будут  охватываться упомянутым перечнем. В  таких случаях для исправления  положения необходимо время от времени  вносить соответствующие изменения  в Патентный закон, что является непростой задачей.

Уместно отметить, что в  законодательствах зарубежных стран, кроме государств СНГ, указанные  перечни практически отсутствуют, что придает им необходимую гибкость в случаях появления новых  научно-технических достижений. Такие  перечни объектов изобретения, и  то в форме примерных перечней, используют только для характеристики групп изобретений, что влечет за собой совершенно иные правовые последствия.

В пункте 2.1 Правил дается характеристика объектам изобретения, упомянутым в  Патентном законе. Так, к устройствам  относятся конструкции и изделия. Способы – это процессы выполнения действий над материальным объектом с помощью материальных объектов. К веществам относятся: индивидуальные химические соединения, в том числе  условно высокомолекулярные соединения и объекты генной инженерии; композиции (составы, смеси); продукты ядерного превращения. К штаммам микроорганизма, культуры клеток растений и животных относятся  как индивидуальные штаммы, культуры клеток растений и животных, так  и консорциумы микроорганизмов, культур клеток растений и животных. Применение известных ранее устройства, способа, вещества, штамма по новому назначению – это их использование с иной предназначенностью. К применению по новому назначению приравнивается первое применение известных веществ (природных  и искусственно полученных) для удовлетворения общественных потребностей.

В 1992 г. в Российской Федерации  введена правовая охрана нового для  нашей страны объекта промышленной собственности – полезной модели. В этой связи российский законодатель счел необходимым, в отличие от изобретений, в отношении которых указаны  только условия их патентоспособности, сформулировать понятие полезной модели (пункт 1 статьи 5 Патентного закона). Это  конструктивное выполнение средств  производства и предметов потребления, а также их составных частей. Иными  словами, объектами полезной модели могут быть только устройства.

В настоящее время правовая охрана полезных моделей (иногда их называют малыми изобретениями) предусмотрена  более чем в 40 странах мира. К  полезным моделям предъявляются  менее строгие требования. Среди  условий их патентоспособности –  новизна и промышленная применимость, а изобретательский уровень здесь  не учитывается.

Полезная модель отвечает условию новизны, если совокупность ее существенных признаков не известна из уровня техники. Новизна полезной модели сформулирована как относительная  мировая, поскольку в уровень  техники для полезной модели включаются общедоступные опубликованные в  мире сведения о средствах того же назначения, а также об их применении в России. Это означает, что при  оценке новизны полезной модели в  расчет берутся порочащие ее сведения, опубликованные как в России, так  и за рубежом, а также сведения о ее применении только на территории России.

В уровень техники входят запатентованные в России изобретения  и полезные модели, а также поданные ранее другими лицами заявки на изобретения  и полезные модели.

Равным образом применительно  к полезной модели действует авторская  льгота в отношении новизны, равняющаяся  шести месяцам с даты раскрытия  информации о модели.

Критерий промышленной применимости полезной модели идентичен соответствующему критерию, предусмотренному для изобретений.

Неохраноспособны в качестве полезных моделей, помимо тех объектов, которые исключены из патентоспособных изобретений, способы, вещества, штаммы микроорганизмов, культуры клеток растений и животных, а также их применение по новому назначению.

Более детальные требования к полезным моделям закреплены в  Правилах составления, подачи и рассмотрения заявки на выдачу свидетельства на полезную модель 1994 г.

Условия патентоспособности промышленного образца раскрыты в статье 6 Патентного закона. Согласно пункту 1 этой статьи к промышленным образцам относится художественно-конструкторское  решение изделия, определяющее его  внешний вид. В Патентном законе установлены следующие условия  патентоспособности промышленного  образца: новизна, оригинальность и  промышленная применимость.

Новизна промышленного образца  присутствует в том случае, если совокупность его существенных признаков, определяющих эстетические и (или) эргономические особенности изделия, не известна из сведений, ставших общедоступными в  мире до даты приоритета промышленного  образца. Следовательно, в отношении  промышленного образца установлено  требование абсолютной новизны. При  этом действует авторская льгота в отношении новизны сроком в  шесть месяцев. При проведении экспертизы промышленного образца на новизну  необходимо также учитывать более  ранние (неотозванные) заявки на промышленный образец других лиц, поданные в Российской Федерации.

К последним приравниваются также заявки на выдачу свидетельств или патентов СССР, по которым в  установленном порядке поданы ходатайства  о выдаче патентов Российской Федерации.

Правила составления, подачи и рассмотрения заявки на выдачу патента  на промышленный образец 1994 г. содержат перечень источников информации с указанием  даты, с которой содержащиеся в  них сведения считаются общедоступными (19.5.2 (2)). Они идентичны тем источникам информации, которые приводились  ранее в отношении изобретений, кроме одного источника информации, который отсутствует, а именно: устные доклады, лекции, выступления, если они  зафиксированы аппаратурой звуковой записи или стенографически. 

При установлении новизны  промышленного образца заявка учитывается  в отношении содержащихся в ней  фотографий и описания на дату, на которую  поступили заявление, фотографии и  описание. Если эта дата более поздняя, чем дата приоритета рассматриваемой  заявки, то заявка с более ранним приоритетом включается в число  источников информации в части ее содержания, совпадающей с содержанием  материалов, послуживших основанием для установления приоритета (первая заявка, ранее поданная заявка, дополнительные материалы к ранее поданной заявке).

Учитываются также промышленные образцы (с даты их приоритета), запатентованные, в том числе и заявителем, в  Российской Федерации (т.е. зарегистрированные в соответствующих реестрах СССР и Российской Федерации). Такой учет осуществляется в период с даты приоритета до даты публикации сведений об охранных документах только в отношении их опубликованных изображений. При этом по охранным документам СССР принимаются  во внимание все признаки, отображенные на опубликованных изображениях промышленного  образца, а по патентам РФ – только те их них, которые включены в перечень существенных признаков, с которым  состоялась регистрация промышленного  образца.

Условие оригинальности считается  выполненным, если существенные признаки образца обусловливают творческий характер эстетических особенностей изделия.

Закрепление в российском законодательстве условия оригинальности промышленного образца усиливает  охрану, предоставляемую патентообладателю. Как известно, при оценке новизны  образца исследуется идентичность двух сравниваемых промышленных образцов. Требование оригинальности промышленного  образца обеспечивает его защиту от имитации, т.е. незначительных изменений, вносимых в поддельный промышленный образец.

В соответствии с пунктом 19.5.3 (1) Правил проверка оригинальности заявленного промышленного образца  включает: определение наиболее близкого аналога; выявление существенных признаков, которые отличают заявленный образец  от наиболее близкого аналога; выявление  из общедоступных в мире сведений (до даты приоритета) художественно-конструкторских  решений с признаками, совпадающими с отличительными признаками рассматриваемого образца.

Промышленный образец  признается соответствующим условию  оригинальности, если хотя бы для одного из его существенных отличительных  признаков не выявлены художественно-конструкторские  решения, которым присущ такой признак. Кроме того, оригинальность признается также в том случае, когда для всех его существенных отличительных признаков выявлены художественно-конструкторские решения, обладающие такими признаками, однако эти признаки обеспечивают наличие у рассматриваемого образца эстетических особенностей, не присущих выявленным решениям.

В подпункте (3) данного пункта Правил закреплен примерный перечень промышленных образцов, которые не соответствуют условию оригинальности. Так, например, не отвечает условию  оригинальности образец, воплощенный  в изделии:

- у которого по сравнению  с известным изменены лишь  размеры, увеличено количество  элементов или изменен цвет;

- в виде отдельно взятого  простейшего геометрического объема (призматического, сферического, конического  и т.п.) или отдельно взятой  простейшей геометрической фигуры;