Особенности рассмотрения дел об определении места жительства ребенка

• обстоятельства, характеризующие  обстановку, которая сложилась в  месте проживания каждого из родителей (уровень преступности в соответствующем населенном пункте, возможность получения образования, медицинской помощи, обеспеченность коммунальными услугами жилья, в котором может проживать ребенок, уровень заболеваемости населения, экологическая обстановка в районе населенных пунктов и др.).

 

Допрос свидетелей ст.169  ГПК ПМР.

Как правило, сначала  допрашиваются свидетели, потом  исследуются материалы дела. Это  делается для того, чтобы люди в стесняющей их обстановке, в которой можно ожидать конфликтных ситуаций, не ждали неоправданно долго вызова на допрос. Кроме того, у некоторых свидетелей могут быть общественно значимые неотложные дела (например, врач торопится к больному, которому нужна помощь), а поэтому таких свидетелей следует допросить в первую очередь, чтобы потом при наличии согласия сторон сразу же их отпустить.

В ходе допроса судья  устанавливает личность свидетеля, изъясняет его права и обязанности, уголовную ответственность за отказ  от дачи показаний и за дачу заведомо ложных  показаний, выясняет, известно ли свидетелю, какое дело рассматривается и по какому поводу его вызвали.

Затем суд предоставляет  стороне, по ходатайству которого вызван свидетель, задавать ему вопросы, после  чего  вопросы свидетелю задает другая сторона, а потом представитель органа опеки и попечительства. Как правило, последним свидетеля допрашивает председательствующий в судебном заседании, который в то же время имеет право задавать вопросы свидетелю в любой момент его допроса. Свидетель,  в свою очередь, имеет право заявить ходатайство о его освобождении от дальнейшего участия в процессе, которое подлежит удовлетворению при наличии согласия сторон.

Допросы несовершеннолетних свидетелей имеют определенные особенности. Так, свидетели в возрасте до 14 лет (а по  усмотрению суда и в возрасте от 14 до 16 лет) допрашиваются с участием педагога, вызванного в суд. (ст.173 ГПК ПМР). Суд по своему усмотрению может производить допрос также с участием родителя несовершеннолетнего, опекуна или попечителя. Указанные лица могут с разрешения председательствующего задавать свидетелю вопросы, а также высказывать свое мнение относительно личности свидетеля и содержания данных им показаний.

В исключительных случаях, когда есть сомнения в том, что  на правдивость показаний несовершеннолетнего  свидетеля может повлиять факт присутствия в зале судебного заседания того или иного лица, участвующего в деле, или кого-либо из граждан, присутствующих в зале судебного заседания, на основании определения суда они могут быть удалены из зала на время допроса несовершеннолетнего. Лицу, участвующему в деле, после возвращения в зал судебного заседания должно быть сообщено содержание показаний несовершеннолетнего свидетеля и должна быть предоставлена возможность задать свидетелю вопросы. Свидетель, не достигший возраста 16 лет, по окончании его допроса удаляется из зала судебного заседания, за исключением случая, если суд признает необходимым присутствие этого свидетеля в зале судебного заседания.

Оглашаются  материалы дела ст.175 ГПК ПМР.

После допроса свидетелей исследуются письменные материалы дела. При их исследовании судья оглашает номер листа дела, на котором находится документ, и краткое содержание документа. По ходатайству любой из сторон документ (письменное доказательство) может быть оглашен полностью. По оглашению каждого письменного доказательства председательствующий может уточнить у сторон, с какой целью они приобщили этот документ к материалам дела, какие обстоятельства дела, по их мнению, он подтверждает. После исследования письменных материалов дела председательствующий предлагает сторонам дать по ним свои пояснения.

Вещественных доказательств  при рассмотрении дел такой категории  обычно не бывает.

По ходатайству стороны, заявленному в любой момент до окончания судебного следствия,  на основании ст. 178 ГПК ПМР суд может произвести осмотр на месте. В частности, судом с участием всех участников процесса может быть осмотрено жилье, где реально проживают несовершеннолетние дети, и жилье истца. О производстве осмотра на месте суд выносит определение. Результаты осмотра на месте заносятся в протокол судебного заседания, к которому также могут прилагаться различные чертежи, схемы, составленные при производстве осмотра на месте.

После исследования всех доказательств по делу судья предоставляет  слово для дачи заключения представителю органа опеки и попечительства, а затем предлагает сторонам выстудить с дополнительными пояснениями. Суд также выясняет у сторон, не желают ли они еще представить какие-либо доказательства, имеющие отношение к делу, и при отрицательном ответе сторон предлагает им расписаться в протоколе судебного заседания. Это необходимо делать для того, чтобы в дальнейшем в своих жалобах стороны не могли сослаться на то, что суд каким-либо образом ограничил их права в представлении доказательств. Вслед за тем необходимо выяснить у сторон, имеются  ли у них какие-либо ходатайства, если да, суд должен разрешить их, если нет, сразу объявить об окончании судебного следствия и переходе к судебным прениям.

Спрашиваются стороны  о  дополнениях ст.183 ГПК ПМР.

Суд переходит  к прениям ст.184 ГПК ПМР.

Перед началом прений суд должен выяснить у сторон, готовы ли они к прениям, и если нет, то предоставить им время (в разумных пределах) для подготовки к прениям. Первым в прениях выступают истец  и его представитель, затем ответчик и его представитель. Если же в интересах истца иск предъявляют прокурор, государственный орган или орган местного самоуправления, то первыми выступают они. После произнесения речей истец, ответчик и их представители могут выступать с репликами в связи со сказанным. Право последней реплики всегда принадлежит ответчику и его представителю. Лица, участвующие в деле, их представители в своих выступлениях после окончания рассмотрения дела по существу не могут ссылаться на обстоятельства, которые судом не выяснялись, а также на доказательства, которые не исследовались в судебном заседании. Если суд во время или после судебных прений, т.е. до оглашения решения, признает необходимым выяснить новые обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, или исследовать новые доказательства, он выносит определение о возобновлении рассмотрения дела по существу. После окончания рассмотрения дела по существу судебные прения происходят в общем порядке.

По завершении прений суд удаляется в совещательную  комнату, где составляет свое решение, которое затем оглашает в судебном заседании. (ст.188 ГПК ПМР) Затем председательствующий устно разъясняет содержание решения суда, порядок и срок его обжалования. (ст.189 ГПК ПМР)¹¹.

Судебное заседание  закрыто.

 

 

 

 

 

 

 

 

§ 2.2 Судебное решение и его исполнение

 

Судебное разбирательство  споров, связанных с воспитанием  детей, к числу которых можно отнести дела об определении места жительства ребенка, заканчивается вынесением и оглашением судебного решения, в котором подводятся не только итоги судебного рассмотрения дела в заседании суда, но и происходит разрешение спора по существу.¹²

Сущность судебного  решения по спорам о детях тесно  связана, с одной стороны, с охраной  прав ребенка, а с другой - обусловлена  воспитательной функцией суда.

Судебное решение, вынесенное по данным делам, должно отвечать всем требованиям, предъявляемым к решению  суда как важнейшему акту правосудия. Кроме требований законности и обоснованности оно должно быть справедливым, ясным  и определенным.

Заметим, что в соответствии с Кодексом о браке и семье, мать и отец имеют равные права на воспитание ребенка. Поэтому формально при определении места жительства ребенка ни один из родителей не имеет приоритета. Однако на практике всегда приоритет отдается матери. Общую картину можно охарактеризовать следующим образом:

- Если ребенок младше 3-х лет – его оставляют с  матерью всегда, за исключением  случаев, когда это угрожает  здоровью ребенка или иным  образом может существенно нарушить  его интересы.

- Если возраст ребенка от 3-х до 10 лет – его оставляют с матерью в подавляющем большинстве случаев, кроме тех, когда оставление с отцом явно более выгодно и целесообразно для ребенка.

- Если ребенку больше 10 лет – его оставляют с  матерью в большинстве случаев.  Здесь можно сказать, что отец обладает теми же возможностями, что и мать, а статистика склоняется в пользу матерей только потому, что обычно они имеют больший интерес в оставлении ребенка.

Решение, которым суд  определит место жительства ребенка  нельзя рассматривать как неизменное вплоть до совершеннолетия ребенка. Жизненные обстоятельства могут измениться, и если раньше оставление с одним родителем соответствовало интересам ребенка, то теперь это может существенно нарушать его интересы. Поэтому другой родитель может подать иск о перемене места жительства ребенка и доказывать, что обстоятельства изменились настолько, что он должен быть передан ему. Однако не стоит думать, что можно «перебрасывать» ребенка туда обратно. Суд удовлетворит иск о перемене места жительства только в том случае, если изменения носят существенный и относительно-постоянный характер.

Как и всякое решение  по гражданскому делу оно должно состоять из вводной, описательной, мотивировочной и резолютивной частей.

Особое значение имеет  точность, ясность, последовательность, правильность изложения всех частей решения.

Вместе с тем в  отдельных частях судебного решения  должна быть отражена специфика дел  данной категории.

Так, применительно к  содержанию вводной части решения  должно быть, помимо общих сведений, четко указано кем и к кому предъявлен иск. Помимо указания на то лицо, по иску которого возбуждено дело, требуется во вводной части четко указать и ребенка, в защиту прав и интересов которого предъявлен иск (фамилия, имя, отчество, дата его рождения).

Во вводной части решения суда отражается участие в деле представителя органа опеки и попечительства, с указанием того, кто выполняет их функции и занимаемое должностное положение.

В описательной части  решения обстоятельства дела указываются  в том виде, как их излагают стороны, как им представляется тот или иной факт, должны быть изложены доводы, которые приводит истец в обоснование своего иска и чем подкрепляет свои возражения ответчик, не признавая иска.

При предъявлении встречного иска в этой части решения следует изложить соображения, высказанные ответчиком в обоснование встречного иска, а также позиция истца по первоначальному иску относительно встречного иска.

При изложении описательной части решения следует также  указать на те обстоятельства, которые  содержались в объяснениях других участников процесса, в том числе прокурора, представителя органа опеки и попечительства, третьего лица, заявляющего самостоятельные требования, а также содержание мнения ребенка в случае его опроса.

Поскольку предмет доказывания по спорам о детях не всегда в достаточной степени определен в законе, четкое изложение обстоятельств дела всеми участвующими в деле лицами и правильное, в то же время краткое фиксирование их в описательной части решения крайне важно.

В мотивировочной части решения должно быть указано, какое конкретно право ребенка нарушено, либо существует угроза нарушения этого права и в чем она выражена, в чем конкретно состоит действие или бездействие, приводящее к нарушению права, характер спорного правоотношения, существующего между сторонами, об их правах и обязанностях и норма закона, которая должна быть применена судом при разрешении данного спора.

Таким образом, в данном случае должно содержаться указание не только на те обстоятельства, которые  суд считает установленными, доказанными, но и норма права (ГК, КоБиС, ЖК и др.),

В практике рассмотрения этих дел отсутствие суждения по поводу выводов, сделанных органом опеки  и попечительства, может послужить  основанием к отмене решения суда.

Следовательно, должны быть четко реализованы требования, предъявляемые как к фактическому, так и правовому основанию решения суда.

Резолютивная часть  решения по спорам о праве на воспитание ребенка имеет свои особенности, обусловленные в немалой степени  характером разрешаемого спора. Каждое решение, принимаемое по конкретному делу, должно содержать четкое указание на то, как разрешен спор.

Кроме указания на то, что  суд решил по делу и в пользу кого вынесено решение, в резолютивной части должно содержаться четкое наименование сторон, между которыми идет спор. Это относится к указанию таких реквизитов, как фамилии, имена и отчества сторон, год и место рождения, адрес, место работы. Это особенно важно в тех случаях, когда стороны живут в разных местах.

Если иск предъявлен государственным органом, в частности органом опеки и попечительства, то указывается его полное наименование.

Не менее важно указать  фамилию, имя, отчество и год рождения, а также место нахождения ребенка  на тот момент, когда было вынесено решение и в конечном итоге, кому он передается или у кого он оставляется.

Если же иск был  предъявлен в отношении не одного ребенка, а нескольких детей, то указывается, что именно суд решил в отношении  каждого из детей. Это чрезвычайно  важно в тех случаях, когда  иск удовлетворен только частично и по-разному решена судьба каждого ребенка.

Если же суд отказывает в иске, то формулировка должна быть не менее точной. Так, должно содержаться  указание, кому и в отношении какого ребенка отказано в иске и по какому требованию.

Так, в резолютивной части решения по требованию относительно места проживания ребенка при раздельном проживании говорится - у кого из родителей будет проживать ребенок. Обязательно следует указать фамилию, имя, отчество, дату рождения ребенка, а также родителя, у которого он будет находиться.

В случае нарушения права  одного из родителей на общение с  ребенком суд в резолютивной части  решения должен четко определить условия такого общения, указав время, место, продолжительность общения  с ребенком.

 

Суд может считать  свою задачу по спору об определении места жительства ребенка выполненной только тогда, когда произойдет реализация искового требования, получившего свое разрешение в резолютивной части судебного решения по спору о ребенке, а судебное решение будет реально исполнено и тем самым будут реально защищены права и законные интересы спорящих лиц, субъектов спорного семейного правоотношения и в первую очередь его главного субъекта, т.е. самого ребенка.