Особенности рассмотрения дел об определении места жительства ребенка

ПРИДНЕСТРОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ

имени Т.Г.Шевченко

ИНСТИТУТ ИСТОРИИ, ГОСУДАРСТВА  И ПРАВА

 

Кафедра гражданского и трудового права

 

 

 

 

Курсовая работа

на тему: 
 
«Особенности рассмотрения дел об определении

места жительства ребенка»

по дисциплине:

Особенности рассмотрения отдельных категорий  гражданских дел.

 

 

 

 

                                                                       Выполнил  студент IV Курса

з/о, специальность

юриспруденция

                                                                       Группа №41

                                                                     

 

                                            Научный руководитель:

                                                                       ______________________

 

Тирасполь 2012

Содержание

 

Введение……………………..………………………………………………………3

Глава 1. Общая  характеристика дел об определении места жительства

ребенка

§ 1.1 Правовая природа гражданских дел об определении места жительства ребенка….……………………………………………………………………………4

§ 1.2 Возбуждение и подготовка дела к судебному разбирательству…………..10

Глава 2. Судебное разбирательство и исполнение решений по делам об определении места жительства ребенка

§ 2.1 Порядок рассмотрения дела в судебном заседании……………………….16

§ 2.2 Судебное решение и его исполнение……………………………………….22

Заключение…………………………………………………………………………28

Библиография………………………………………………………………………30

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ВВЕДЕНИЕ

 

Споры об определении  места жительства ребенка сегодня  представляют собой довольно распространенную категорию судебных споров. Большое количество подобных дел вполне объяснимо — от того, с кем будет установлено место проживания ребенка при раздельном проживании родителей, зависит, кто именно и в чью пользу будет выплачивать алименты на содержание этого ребенка до наступления его совершеннолетия.

Иски об определении  места жительства ребенка предъявляются, как правило, матерями к отцам, но в последнее время все больше таких исков с обратным вектором: от отцов к матерям.

Правозащитная практика показывает: иски об определении места жительства ребенка почти всегда осложнены аморальным поведением как минимум одной из сторон спора. Причина этому кроется в том, что если супруги, чья совместная жизнь по ряду причин не сложилась, расходятся цивилизованно, то спора об определении места жительства не возникает, и по этому вопросу достигается взаимное согласие. Однако многие родители используют детей либо как средство манипулирования бывшим супругом, либо как средство мести ему же. Нормальное развитие личности ребенка при этом отодвигается на второй план, а основными целями становится удовлетворение личных мотивов разводящихся родителей.

Структура работы обусловлена особенностями правозащитной деятельности по такой категории дел и состоит из введения, двух глав, шести параграфов, заключения и библиографии.

 

 

 

 

 

 

ГЛАВА 1. ОБЩАЯ  ХАРАКТЕРИСТИКА ДЕЛ ОБ ОПРЕДЕЛЕНИИ

МЕСТА ЖИТЕЛЬСТВА РЕБЕНКА

 

 

§ 1.1 Правовая природа гражданских дел об определении места жительства ребенка

       По  общему правилу ребёнком считается  лицо от рождения, не достигшее возраста 18 лет¹ (ст.1.1 Закона ПМР « Об основных гарантиях прав ребенка в Приднестровской Молдавской Республике» № 116 З-V от 15.07.2011 г.) Ребенка, не достигшего 18 лет, в равной степени верно называть «несовершеннолетним».

Возникновение спора  о месте жительства ребенка всегда происходит между родителями, которые  в силу тех или иных причин прекратили совместное проживание. Это может  быть расторжение брака, заболевание, длительное отсутствие в силу таких  причин, как учеба, работа, проживание в другом городе.

В Гражданском кодексе  ПМР, (далее ГК ПМР), в соответствие с Законом ПМР от 14 апреля 2000 г. №279-ЗИД «О введении в действие части первой Гражданского кодекса Приднестровской Молдавской Республики» (СЗМР 00-2), дано понятие места жительства и урегулирован вопрос о месте жительства детей, не достигших возраста 14 лет, независимо от того, совместно или раздельно проживают родители ребенка (п.2 ст. 21 ). О месте жительства детей в возрасте от 14 до 18 лет в ГК ничего не сказано.

В соответствии с п. 2 ст. 21 ГК местом жительства детей в возрасте до 14 лет признается место жительства их законных представителей (родителей, усыновителей, опекунов).

Следует отметить, что  при определенных обстоятельствах  наличие либо отсутствие у ребенка права на жилое помещение не влияет на его место жительства. Этот вывод основан на анализе законодательства, регулирующего формы устройства ребенка, оставшегося без попечения родителей. Место жительства усыновителей, опекунов (попечителей), приемных родителей будет признано местом жительства ребенка, независимо от того, имеет он либо не имеет права на другое жилое помещение. Нахождение ребенка в воспитательном, лечебном учреждении, учреждении социальной защиты населения на полном государственном попечении свидетельствует о его месте жительства. Эти лица и учреждения решают самостоятельно вопрос о месте жительства ребенка. Таким образом, критерии, характеризующие понятия "место жительства" и "жилище" совершеннолетних лиц и детей, изменчивы и могут не совпадать. В данном случае в отношении ребенка не действует критерий добровольного выбора места жительства, характерный для совершеннолетних граждан.

Во многих случаях  при раздельном проживании родителей  место жительства ребенка устанавливается соглашением родителей п. 1 ст. 64 Кодекса о браке и семье ПМР², в соответствие с Законом ПМР от 19 июля 2002 г. №158-З-III «О введении в действие Кодекса о браке и семье ПМР» (САЗ 02-29), (далее КоБиС ПМР).

Соглашение, заключаемое  между законными представителями, должно соответствовать нормам семейного и гражданского законодательства. Одно из требований касается его содержания и состоит в определении места жительства лишь местом жительства одного из законных представителей. Речь в первую очередь идет о родителях, не лишенных родительских прав и не ограниченных в родительских правах.

      Соглашение  о детях –это право, а не обязанность супругов. Обязательного нотариального удостоверения не требуется. Нотариально удостоверяется только с согласия родителей.  Выплата алиментов должна производиться только согласно нотариальному соглашению. Письменное соглашение должно содержать - место жительства ребенка, порядок контактов с ребенком.(формы, периодичность, продолжительность и др.), порядок участия родителя, проживающего отдельно, в его воспитании, порядок участия в образовании ребенка.

Другое условие соглашения - соблюдение интересов  ребенка  при определении места жительства ребенка. Другое требование - дееспособность родителей.

Правило о возможности определять место жительства детей не распространяется на несовершеннолетних родителей в возрасте до 14 лет.

Если родители не достигли согласия, то возникает необходимость  в разрешении возникшего спора путем  обращения в суд.

Споры о месте жительства ребенка могут рассматриваться  неоднократно, поскольку условия воспитания ребенка могут меняться в зависимости от разных обстоятельств. Поэтому суд не вправе отказать в приёме искового заявления по той причине, что в своё время такой спор уже был предметом судебного разбирательства.

При рассмотрении подобных споров между родителями важно обратить внимание на то, что родитель, проживающий отдельно от ребенка, имеет право на общение с ним, при этом родители могут заключить соглашение (в письменном виде) о порядке осуществления родительских прав отдельно проживающим родителем.

Если же родители не могут  прийти к согласию, то возникший  спор разрешается в суде по требованию родителей или одного из них (п. 2 ст. 65 КоБиС ПМР). Такие требования направлены не на определение места жительства ребенка, а на осуществление родительских прав родителем, проживающим отдельно от ребенка.

По такому требованию суд, исходя из права родителя, проживающего отдельно от ребенка, на общение с  ним, а также руководствуясь тем, что в первую очередь ребенок  имеет право на защиту его интересов при общении с этим родителем, должен определить порядок такого общения (время, место, продолжительность такого общения).

При определении такого порядка общения родителя суд  учитывает множество обстоятельств, в частности принимает во внимание возраст ребенка, состояние его здоровья, степень привязанности ребенка к каждому из родителей и все те обстоятельства, которые могут оказать влияние на духовное и физическое здоровье ребенка, его нравственное развитие .

В практике рассмотрения дел по спорам между родителями встречаются случаи предъявления исков отдельно проживающего родителя о передаче ему ребенка. Основанием для предъявления такого иска может быть злостное невыполнение решения суда об установлении порядка общения с ребенком или создание препятствий к исполнению, несмотря на применение к виновному родителю мер, предусмотренных законом.³

Характерная особенность  рассматриваемой категории дел  состоит в том, что родители имеют  равные права на воспитание детей, но не всегда могут быть объективны в отстаивании своей позиции и в защите интересов ребенка не только потому, что это обусловлено их любовью и привязанностью к ребенку, но и тем, что порой они защищают в процессе собственные интересы, которые могут расходиться с интересами детей.

Решая вопрос о месте  жительства ребенка при раздельном проживании его родителей (независимо от того, состоят ли они в браке), необходимо иметь в виду, что место  жительства ребенка определяется исходя из его интересов.

Хотя закон и судебная практика не выработали четкого и единого подхода к тому, что следует понимать под термином "интересы детей", однако можно прийти к выводу, что в число компонентов, из которых слагается понятие "интересы детей", входит совокупность обстоятельств, обеспечивающих не только нормальные бытовые условия для его воспитания, но и условия, которые обеспечивают развитие и подготовку к общественно-полезной деятельности, общий культурный уровень семьи, взаимная привязанность как лиц, воспитывающих ребенка, так и привязанность ребенка к другим детям и членам семьи.

Ребенок в возрасте до 14 лет не участвует лично в  определении места жительства, хотя при разрешении некоторых вопросов, касающихся, например, устройства его  в семью и в этом случае связанных  с местом жительства, требуется согласие ребенка, достигшего возраста 10 лет (п.2 ст. 64 КоБиС  ПМР).⁴ Обычно это право реализуют родители, иные законные представители, органы опеки и попечительства.

     По  достижению  совершеннолетия, ребёнок  сам  решает с кем и когда из  родителей он будет общаться и где проживать. Если по делу об определении порядка общения с ребёнком и до вынесения судом решения, ребёнку исполнилось 18 лет, то производство по иску прекращается.

При разрешении споров между  родителями, в которых речь идет о малолетних детях, суды в большинстве своих решений отдают предпочтение матери.

Вместе с тем практике известны случаи, когда суды выносят  решение в пользу отца, который, проявив  максимум заботы и внимания, сумел  обеспечить лучшие условия для воспитания малолетнего ребенка. Существенное значение имеет большая привязанность ребенка к отцу и близким членам семьи, которые оказывают помощь в воспитании и уходе за ним (бабушка, сестры, тети и др.).

При разрешении споров о  передаче ребенка от одного родителя к другому затруднения возникают, если у родителей несколько детей.

При разрешении этих споров нельзя забывать о громадном значении совместного воспитания в одной  семье. В этом случае следует исходить из того, что "механическое" разделение детей и передача их на воспитание в разные семьи возможна только тогда, когда родитель, у которого воспитывается ребенок, не в состоянии создать ему нормальных условий воспитания.

Суды могут передать одних детей матери, а других оставить у отца только в том случае, когда  это необходимо и соответствует интересам детей.

Положительное решение  вопроса об оставлении ребенка у  отца должно быть аргументировано уважительными  причинами.

Суды оставляют детей  на воспитание отцу, когда длительное пребывание ребенка у отца приводит к полной утрате связи ребенка с матерью. Отказ матери от воспитания ребенка и добровольная передача его задолго до возникновения спора, а также длительное воспитание ребенка другой женщиной, также учитывается судом.

Вынося решение в  пользу отца, суды подчеркивают, что  возврат ребенка матери и нарушение тех условий, в которых он длительное время находился и к которым он привык, может отрицательно сказаться на психике ребенка, нанести ему травму, отразиться на формировании его характера.

Аналогично разрешаются  споры, когда они возникают по требованию опекунов (попечителей) и приемных родителей, которые вправе требовать в судебном порядке возврата ребенка, находящегося под опекой или переданного на воспитание в приемную семью от любых лиц, удерживающих у себя ребенка без законных оснований, в том числе от близких родственников ребенка (ст. ст. 150, 158 КоБиС ПМР).