Особенности конституционного статуса лиц, осужденных к лишению свободы

Отпуск осужденным предоставляется с выездом из исправительного учреждения или без такового. Решение об этом в соответствии счастью 6 статьи 97 УИК РФ принимает начальник исправительного учреждения. При этом учитывается не только отбытый срок наказания, личность осужденного, его пенитенциарная характеристика, но и степень тяжести совершенного им преступления и др..16

Осужденные не могут в полной мере реализовать также и другое свое конституционное право – право на получение высшего образования (в очной форме), поскольку вследствие вынесенного приговора они обязаны постоянно находиться на территории исправительного учреждения и физически не в состоянии ежедневно присутствовать на лекциях, семинарах и выполнять другие обязанности студентов. При этом возможности получить высшее образование, обучаясь заочно, осужденные не лишены.17 В настоящее время около 1500 осужденных обучаются на договорной основе в высших учебных заведениях. Наиболее востребованные специальности – менеджмент, экономика, психология и юриспруденция.

Согласно ст. 41 Конституции РФ каждый гражданин имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Эта норма действует независимо от того, совершало лицо преступление или нет. В части 6 статьи 12 УИК Российской Федерации указано, что осужденные и лица, находящиеся под стражей имеют право на охрану здоровья, включая получение первичной медико-санитарной и специализированной медицинской помощи в амбулаторно-поликлинических или стационарных условиях в зависимости от медицинского заключения. Осужденным беременным женщинам, осужденным женщинам во время родов и в послеродовой период гарантирована специализированная медицинская помощь (часть 4 статьи 100 УИК РФ), пособия по беременности и родам им будут выплачиваться независимо от исполнения ими трудовых обязанностей и иных обстоятельств (часть 1 статьи 98 УИК РФ). Эти категории осужденных женщин, а также осужденные женщины, имеющие детей в возрасте до трёх лет в доме ребёнка исправительного учреждения, не могут быть переведены в штрафной изолятор, помещения камерного типа и единые помещения камерного типа (ч. 7 ст. 117 УИК РФ). Осужденным женщинам, отбывающим наказание в колониях общего режима на облегченных условиях, за шесть месяцев до окончания срока наказания может быть разрешено проживание за пределами исправительной колонии совместно с семьей или детьми на арендованной или собственной жилой площади (часть 3 статьи 121 УИК РФ).

Право осужденных к лишению свободы на социальное обеспечение регламентируется также УИК РФ (часть 7 статьи 12). Это комплекс социально-экономических мер, проводимых государством, по предоставлению осужденным различных выплат и услуг в случаях, если они окажутся лишенными всех или части своих доходов от труда, на все время или на какой-то период, в связи с нетрудоспособностью, старостью и в других случаях, предусмотренных российским законодательством.

На осужденных к лишению свободы распространяется государственное социальное страхование, так как оно является одной из основных организационно-правовых форм осуществления социального обеспечения. За рубежом принцип страхования используется уже давно, теперь он реально закреплен и в российском законодательстве.

Назначение и выплата социальных пенсий осужденным к лишению свободы осуществляется в соответствии с Постановлением Конституционного суда Российской Федерации от 16 октября 1995 года, где было указано о целесообразности приостановления выплаты социальных пенсий во время лишения пенсионера свободы по приговору суда с учетом целевого назначения и сущности этого вида пенсий. В соответствии с частью 2 статьи 98 УИК РФ осужденные к лишению свободы имеют право на государственное пенсионное обеспечение в старости (мужчины по достижении 60 лет, женщины - 55 лет), при инвалидности, потере кормильца и в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, которое реализовывается в форме выплат соответствующих пенсий и пособий.

Граждане, отбывающие наказания в местах лишения свободы, сохраняют право на жилье, вне зависимости от срока отбывания наказания (Постановление Конституционного суда РФ № 8). На сегодняшнее время в ст. 60 Жилищного Кодекса РФ, которая давала основания для выселения осужденного к лишению свободы на срок более одного года внесены изменения. Пунктом 8 части 2 статьи 60 Жилищного Кодекса РФ предусмотрено безусловное право осужденных к лишению свободы на сохранение за ними жилой площади на весь срок отбывания лишения свободы. Тем не менее, для лиц, отбывающих наказания, регистрация по месту жительства прекращается. Регистрация не взаимодействует с приобретением и реализацией права на жилище.

Рассмотрев вопрос о социально-экономических и конституционных правах и свободах лиц, осужденных к лишению свободы можно сделать вывод: осужденные к лишению свободы как граждане Российской Федерации обладают социально-экономическими правами и свободами, установленными Конституцией и другими Федеральными законами, но с существенными ограничениями, наделяясь при этом рядом специфических прав, законов и обязанностей.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Заключение

 

Существующая законодательная база, регламентирующая в настоящее время основы правового положения осужденных к уголовным наказаниям, имеет свои недостатки.

Осужденные как граждане Российской Федерации обладают общегражданскими правами и свободами, установленными Конституцией и другими федеральными законами. Однако часть установленных законом прав и свобод граждан для осужденных к лишению свободы существенно ограничивается. Кроме того, осужденные наделяются рядом специфических прав, законных интересов и обязанностей.

Ограничения осужденных в правах, возложение на них специфических обязанностей, свойственных назначенной им мере уголовно-правового характера, причинение неизбежных моральных страданий в рамках закона имеют разумные пределы. Они не имеют цели возмездия, унижения чести и достоинства личности виновных, а необходимы лишь для того, чтобы, с одной стороны, осужденный понял отрицательное отношение к себе общества, с другой – чтобы было удовлетворено чувство социальной справедливости. Известный как классик «суровой сатиры» римский поэт, философ Ювенал отмечал, что «первое наказание для виновного заключается в том, что он не может оправдаться перед собственным судом». сам себя осудивший человек будет делать все от него зависящее, чтобы искупить свою вину, поэтому в обществе должна быть создана система критериев искупления вины (исправительная система), которая признавалась бы всеми. Такими критериями являются установленные законом ограничения осужденных в правах и наделение их особыми обязанностями, отношение к которым характеризует наличие или отсутствие у них стремления к искуплению вины.

Ограничения осужденного в правах и наделение его особыми обязанностями обусловлены режимом отбывания наказания, они не беспредельны, то есть не превышают разумного максимума, установленного законом для конкретной меры уголовно-правового характера, примененной к конкретному лицу. Однако, необходимо иметь в виду, что в отдельных ситуациях при исполнении наказаний, связанных с ограничением свободы виновных, а в ряде случаев и в период условного осуждения (или условно-досрочного освобождения, отсрочки исполнения наказания) неизбежны не только моральные страдания, предопределенные самим фактом осуждения и наказания, но и физические страдания, вызванные конфликтными ситуациями между осужденными, осужденными и отдельными гражданами, осужденными и администрацией исправительного учреждения или контролирующего органа и пр., но последние находятся за пределами уголовно-исполнительной политики.

После освобождения из мест лишения свободы большинство общегражданских прав осужденных восстанавливается. Необходимо отметить, что не всегда правовой статус освобожденных из мест лишения свободы автоматически восстанавливается до статуса обычного правопослушного гражданина Российской Федерации, но это уже не связано с отбыванием наказания, а вытекает из так называемого института судимости.18

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Список использованных источников и литературы

 

Нормативные правовые акты

1. Конституция Российской Федерации от 12.12.1993 (с учетом поправок, внесенных Законами Российской Федерации о поправках к Конституции Российской Федерации от 30.12.2008).
2. Уголовно-исполнительный кодекс РФ от 08.01.1997 № 1-ФЗ (в ред. от 23.07.2013).
3. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 г. № 63-ФЗ (в ред. от 19.05.2010).
4. Приказ Министерства юстиции Российской Федерации от 03.11.2005 № 205 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений» (в ред. от 12.02.09)

 

Научная и учебная литература:

 

5. Зубков А.И. Уголовно-исполнительное право Российской Федерации / А. И. Зубков. – 2-е изд., изм. и доп. – М.: Норма, 2008. – 271 с.
6. Игнатьев А.А. Уголовно-исполнительное право: Учебник. – М.: Новый Юрист, 1997. – 303 с.
7. Козлова Е.И., Кутафин О.Е. Конституционное право России. Изд. 3-е, перераб. и доп. - М.: Юристъ, 2004. – 587 стр.
8. Перминов О.Г. Уголовно-исполнительное право: учебное пособие для вузов – М.: «Былина», 1999. – 240 с.
9. Яценко И.С. Конституционное право в Российской Федерации. – М.: Бератор-Пресс. 2003
10. Батычко В.Т. Конспект лекций по курсу «Уголовно-исполнительное право». Таганрог: ТТИ ЮФУ, 2007.
11. Бутенко Т.П. Проблемы реализации осужденными к лишению свободы права на образование // Российская юстиция. – 2007. – № 8. – С. 25-27.
12. Давыденко А.В. Некоторые аспекты охраны прав и законных интересов осужденных // Ведомости уголовно-исполнительной системы. – 2012. – № 8. – С. 7-17.
13. Демина В.В. Назначение наказания по совокупности преступлений // Уголовный процесс. – 2005. – № 2. – с. 20-24.
14. Никитин Д.А. К вопросу о понятии и юридических признаках ограничения свободы в уголовном праве Российской Федерации // Безопасность уголовно-исполнительной системы. – 2013. – № 2(22). – С. 7-11.
15. Стеничкин Г.А. Труд осужденных в местах лишения свободы как одно из основных средств их исправления // Юриспруденция, – 2010, № 4, С. – 65-72.

 

Интернет-ресурсы:

 

16. Официальный сайт Федеральной службы исполнения наказаний  России http://фсин.рф/structure/i№spector/iao/statistika/Kratkaya%20har-ka%20UIS/
17. Сайт информационно-аналитического центра СОВА http://www.sova-center.ru/religion/discussions/how-many/2006/06/d8405/

 

 

1  http://фсин.рф/structure/inspector/iao/statistika/Kratkaya%20har-ka%20UIS/

2  Перминов О.Г. Уголовно-исполнительное право: учебное пособие для вузов – М.: «Былина», 1999 – 240 с.

 

3 Конституция Российской Федерации от 12.12.1993 (с учетом поправок, внесенных Законами Российской Федерации о поправках к Конституции Российской Федерации от 30.12.2008 № 6-ФКЗ и от 30.12.2008 № 7-ФКЗ)

4 Батычко В.Т. Конспект лекций по курсу «Уголовно-исполнительное право». Таганрог: ТТИ ЮФУ, 2007.

5  Перминов О.Г. Уголовно-исполнительное право: учебное пособие для вузов – М.: «Былина», 1999 – 240 с.

 

6  Перминов О.Г. Уголовно-исполнительное право: учебное пособие для вузов – М.: «Былина», 1999 – 240 с.

 

7  Конституция Российской Федерации от 12.12.1993 (с учетом поправок, внесенных Законами Российской Федерации о поправках к Конституции Российской Федерации от 30.12.2008 № 6-ФКЗ и от 30.12.2008 № 7-ФКЗ)

 

8 Давыденко А.В. Некоторые аспекты охраны прав и законных интересов осужденных // Ведомости уголовно-исполнительной системы. – 2012. – № 8. – С. 7-17.

9  http://www.sova-center.ru/religion/discussions/how-many/2006/06/d8405/

10  Давыденко А.В. Некоторые аспекты охраны прав и законных интересов осужденных // Ведомости уголовно-исполнительной системы. – 2012. – № 8. – С. 7-17.

11  Никитин Д.А. К вопросу о понятии и юридических признаках ограничения свободы в уголовном праве Российской Федерации // Безопасность уголовно-исполнительной системы. – 2013. – № 2(22). – С. 7-11.

 

12 Давыденко А.В. Некоторые аспекты охраны прав и законных интересов осужденных // Ведомости уголовно-исполнительной системы. – 2012. – № 8. – С. 7-17

13 Давыденко А.В. Некоторые аспекты охраны прав и законных интересов осужденных // Ведомости уголовно-исполнительной системы. – 2012. – № 8. – С. 7-17

14 Давыденко А.В. Некоторые аспекты охраны прав и законных интересов осужденных // Ведомости уголовно-исполнительной системы. – 2012. – № 8. – С. 7-17

15 Давыденко А.В. Некоторые аспекты охраны прав и законных интересов осужденных // Ведомости уголовно-исполнительной системы. – 2012. – № 8. – С. 7-17

 

16 Стеничкин Г.А. Труд осужденных в местах лишения свободы как одно из основных средств их исправления // Юриспруденция, – 2010, № 4, С. – 65-72.

 

17 Давыденко А.В. Некоторые аспекты охраны прав и законных интересов осужденных // Ведомости уголовно-исполнительной системы. – 2012. – № 8. – С. 7-17

 

18  Перминов О.Г. Уголовно-исполнительное право: учебное пособие для вузов – М.: «Былина», 1999 – 240 с.