Общие положения института избирательной системы

       Смешанная избирательная система — в ряде стран — избирательная система, основанная на сочетании двух систем представительства: пропорциональной и мажоритарной.

       Под принципами избирательной системы понимаются основополагающие идеи начала, на которых строится избирательна система. Понятие «избирательной системы» и «избирательного права», неразрывно связаны между собой поэтому, их основополагающие начала необходимо рассматривать в совокупности. Выделяют такие основные принципы как равенства, тайность, добровольность, свобода, всеобщность, принцип прямы выборов и верховенства закона. Говоря о принципах необходимо отметить, что на сегодняшний момент наиболее ярко выражена проблема  не достаточного законодательного регулирования принципов избирательной системы и их гарантий. Повышение роли выборов в условиях построения правового государства, должно быть обеспечено конституционными гарантиями: расширением в конституции важнейших принципов, составляющих основу избирательной системы. К сожалению, действующая Конституция Российской Федерации сузила круг конституционных норм, регулирующих эти важнейшие отношения. Более того, исчезла в качестве самостоятельной глава "Избирательная система", посвященная основным ее принципам. Поэтому для эффективности достижения цели избирательного процесса необходимо обобщенное отражение принципов. Сегодня же даже имеющиеся немногочисленные нормы, "разбросанные" по Конституции, не отражают основных начал избирательной системы.

        На формирование российской избирательной системы также оказывают влияние международные избирательные стандарты, принципы и практика иностранных государств, которые в большинстве своем принимаются и гарантируются. В международном избирательном праве в качестве базовых стандартов выделяют такие принципы избирательной системы как свобода и справедливость. В России эти принципы развиты не достаточно, это можно выявить исходя из того, что большое влияние на выборы оказывают властные структуры и появляющиеся  в законодательных органах субъектов Федерации руководители акционерных обществ, банков, других коммерческих структур. Тем самым происходит слияние власти и капитала, что является несовместимым в демократически развитых странах и государствах. Для России это является большой проблемой, поскольку нарушаются принципы равенства и свободы выборов, предпочтений избирателей.

  Как было сказано ранее конституция подтверждает международные принципы избирательной системы и ссылается на международные договоры, соглашения, однако, до сих пор существует проблема того, что в условиях низкой правовой культуры, устоявшихся традиций безальтернативных выборов от участников избирательного процесса трудно требовать безукоризненного знания международно-правовых стандартов. Кроме того возникают проблемы по достаточной гарантированности этих принципов и эффективной реализации. 

Современная избирательная система прошла долгий путь формирования и постоянной трансформировалась. В дореволюционный период дл нее были характерны такие черты как то, что, выборы были по общему правилу косвенными и многоступенчатыми, имели классовый характер, а основным условием участия подданных Российской Империи в выборах стал имущественно-налоговый ценз. Избирательная система переходного периода 1917 года имела весьма прогрессивный характер, поскольку основывалась на ещё не ставшими в тот период общепризнанными принципах всеобщего равного прямого избирательного права при тайном голосовании.          Советская избирательная система эпохи диктатуры пролетариата (1918-1936 г.г.), изначально складывалась как неравная, что касалось как лишения избирательных прав «эксплуататорских» классов, так и различий в представительстве городского и сельского населения. Данная избирательная система напоминала существовавшую в Российской Империи. Также данная избирательная система характеризовалась открытым голосованием и однопартийной системой. В советский период было положено начало альтернативным выборам в Верховный Совет СССР и Советы союзных республик. В период господства однопартийной системы единственной возможной была мажоритарная избирательная формула. В СССР не было политически развитых структур и борьбы избирательных программ на уровне партий. Поэтому в избирательных законах политические партии не могли выступать участниками избирательного процесса. Большое влиние оказывал авторитет коммунистической партии который впоследствии начал падать и 13 марта 1990 г. III Съезд народных депутатов отменил ст. 6 Конституции СССР о руководящей роли КПСС. Был введен пост Президента РСФСР, который выбирался всенародным голосованием и полномочия которого резко возросли с принятием Конституции РФ 1993 г.

       На современном этапе избирательная система более или менее отвечает общепринятым международным стандартам, она вобрала в себя многие достижения, выработанные в других странах с демократической формой правления, это указывает на то, что трансформация избирательной системы России должна идти и идет по пути дальнейшей демократизации и соответствия общепризнанным мировым стандартам. Постепенно находятся различные способы улучшения системы выборов, вступают в силу новые гарантии прав избирателей, ратифицируются международные конвенции и положения о выборах.

       Таким образом, считаем, что цель работы достигнута, а задачи выполнены.

 

                                          

 

Библиографический список

 

1. Конституция РФ [Текст] : офиц. Текст : [принята всенародным                                    голосованием 12.12.1993 г.] // Рос. Газета. – 1993. – 25 дек.

2. О референдуме в Российской Федерации [Текст] : федер. конст. закон :                [принят Гос. Думой РФ 11.06.2004 г.; одобр. Сов. Федерации 23.06.2004 г.] // Российская газета. – 2004. – 30 июня.

3. Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации [Текст] : федер. конст. закон : [принят Гос. Думой РФ 22.05.2002 г.; одобр. Сов. Федерации 25.05.2002 г.] // Рос. газета. – 2002. – 15 июня.

4.  Большой энциклопедический словарь [Электронный ресурс] // Словари и     энцклопедии на Академике. – Режим доступа: http://dic.academic.ru/dic.nsf/enc3p/254842.

5.    Баглай, М. В., Конституционное право [Текст] : учебник для вузов. – М.: Норма, 2009. 500 с.

6.    Веденеев, Ю.А.,  Избирательное право  [Текст] : учебник для вузов. – СПб.: Юрист, 2008. 500 с.

7.    Современный толковый словарь Ефремовой [Электронный ресурс] //  

       Словари и энцклопедии на Академике. – Режим доступа: http://dic.academic.ru/dic.nsf/enc3p/254842.

8.  Комарова В.Ф.,  Государство и право [Текст] : учебник для вузов. – М.: Норма, 2008. 490 с.

9.   Марченко, М. Н., Конституционное право [Текст] : учебник для вузов. – М.:   Право, 2002. 360 с.

10.    Топорнина, Б. Н., Конституционное право [Текст] : учебник для вузов. – М.: Проспект, 2005. 450 с.

11.    Торостов, Д. В., Конституционное право [Текст] : учебник для вузов. – Спб.: Городец, 2009. 780 с.

12.      Тжелов, Д. Д., Конституционное право [Текст] : учебник для вузов. – М.: Проспект, 2009. 400 с.

13.     Тиунов, О. И., Международное право [Текст] : учебник для вузов. – М.: Планета, 2008. 900 с.

14.     Шумейко, В. С. Конституционное право [Текст] :  сборник статей. – СПб.:         Городец, 2008. – 456 с.

15.    Ярмолин, М.Ф., Избирательное право [Текст] :  сборник статей. – СПб.: Пульсар, 2008. – 105 с.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1 Конституция РФ // Российская газета. – 2006 – № 17

 

2  Федеральный Конституционный Закон от 28 июня 2004 г. № 5-ФКЗ «О референдуме Российской Федерации" // Собрание законодательства РФ. – 2005. – № 132

 

3 Федеральный Закон от 12 апреля 2002 г. № 67-ФЗ «Об  основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" // Собрание законодательства РФ. – 2005. – № 187

 

4 Конституционное право. Часть вторая : Учебник // Отв. Ред. Топорнина Б.Н. М.: Проспект, 2008.С.327

 

 

5 Федеральный Закон от 12 апреля 2002 г. № 67-ФЗ «Об  основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" // Собрание законодательства РФ. – 2005. – № 187

6 Избирательное  право. Часть вторая: Учебник // Отв. Ред. Веденеев Ю. А. СПб.: Юрист, 2002.С.315

 

7 Конституционное право. Часть вторая : Учебник // Отв. Ред. Топорнина Б.Н. М.: Проспект, 2008.С.327

 

 

8 Избирательное  право. Часть вторая: Учебник // Отв. Ред. Веденеев Ю. А. СПб.: Юрист, 2002.С.315

 

9 Федеральный Конституционный Закон от 28 июня 2004 г. № 5-ФКЗ «О референдуме Российской Федерации" // Собрание законодательства РФ. – 2005. – № 132

 

 

10 Федеральный Закон от 12 апреля 2002 г. № 67-ФЗ «Об  основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" // Собрание законодательства РФ. – 2005. – № 187

11 Конституционное право. Часть первая: Учебник // Отв. Ред. Марченко М. Н. М.: Право, 2002.С.44

12 Федеральный Закон от 12 апреля 2002 г. № 67-ФЗ «Об  основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" // Собрание законодательства РФ. – 2005. – № 187

 

 

13 Конституционное право. Часть первая: Учебник // Отв. Ред. Марченко М. Н. М.: Право, 2002.С.44

 

14 Международное  право. Часть вторая : Учебник // Отв. Ред. О. И. Тиунов М.: Планета, 2008.С.215

 

15 Государство и право. Часть вторая : Учебник // Отв. Ред. Комарова В.Ф. М.: Норма, 2008.С.354

 

 

16 Конституционное право. Часть вторая : Учебник // Отв. Ред. Баглай  М.В. М.: Норма, 2008.С.354

 

 

17  Федеральный Конституционный Закон от 28 июня 2004 г. № 5-ФКЗ «О референдуме Российской Федерации" // Собрание законодательства РФ. – 2005. – № 132