Обращения граждан

 

Изучение международного опыта в части работы с обращениями  граждан и сопоставление изученного с белорусскими реалиями позволяет сделать ряд выводов, предполагающих совершенствование работы в данном направлении в нашей стране.

 

Целесообразно наделить понятие «обращения граждан» статусом административной процедуры. Далее  на законодательном уровне закрепить  компетенцию в решении тех или иных вопросов и, в случаях не решения вопроса на месте, назначать адвоката. Тем самым параллельно будет проверяться компетенция того или иного должностного лица и его соответствие должности.

Для  разрешения спорных  вопросов, предполагающих смешанную компетенцию, существует возможность ввести институт омбудсмена. Управляющий по защите прав человека должен быть опытным профессионалом в области права.

 

Наделение уполномоченного  по правам человека правом законодательной  инициативы послужит действенным средством совершенствования законодательства, особенно в части работы с обращениями граждан.

 

Омбудсмен будет способствовать налаживанию международного сотрудничества, повысит авторитет Республики Беларусь перед мировым сообществом, вызовет  интерес иностранцев к политической, экономической, социальной и культурной жизни белорусского народа.

 

Уполномоченный по правам человека охраняет как частные, так  и общественные интересы, гарантирует  осведомленность граждан об ошибках  и злоупотреблениях администрации, способствует рационализации управленческого процесса, его «прозрачности» для общества.

 

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

 

1.                 Михайловский, М.Г. Некоторые теоретические  и практические аспекты информационно-аналитической  работы с обращениями граждан / Аналитический Вестник. – 2010. – № 12 (398). – С. 8–22.

 

2.                 О мерах по дальнейшей дебюрократизации  государственного аппарата: Директива  Президента Республики Беларусь, 27 дек. 2006 г., № 2 // Нац. центр правовой  информ. Респ. Беларусь – Минск, 2007.

 

3.                 Об обращениях граждан: Закон  Республики Беларусь, 6 июн. 1996 г., №  407-ХIII // Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь – Минск, 1996.

 

4.                 Кабашов, С.Ю. Организация работы  с обращениями граждан в истории России. Учебное пособие / Москва: Флинта, 2010. – 312 с.

 

5.                 Иваненко, С.И. История работы  с обращениями граждан в законодательных  органах власти России / Аналитический  Вестник. – 2010. – № 12 (398). –  С. 37–65.

 

6.                 Подъячев, К.В. Институт обращений граждан в органы власти в России / Политические исследования. – 2007. – № 5 (101). С. 9-17.

 

7.                 Конституция Республики Беларусь, 15 мар. 1994 г., № 2875-XII (с изменениями  и дополнениями, принятыми на республиканских референдумах 24 нояб. 1996 г. и 17 окт. 2004 г. // Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь – Минск, 2004.

 

8.                 О некоторых мерах по совершенствованию  организации работы с гражданами  в государственных органах, иных  государственных организациях: Указ Президента Республики Беларусь, 13 сен. 2005 г., № 432 // Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь – Минск, 2005.

 

9.                 О дополнительных мерах по  работе с обращениями граждан  и юридических лиц: Указ Президента  Республики Беларусь, 15 окт. 2007 г., № 498 // Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь – Минск, 2007.

 

10.            О местном управлении и самоуправлении  в Республике Беларусь: Закон  Республики Беларусь, 4 янв. 2010 г., №  108-3 // Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь – Минск, 2010

 

11.            Официальный портал Минского  городского исполнительного комитета [Электронный ресурс] / УП «ВЦ Мингорисполкома», 2001-2010. – Режим доступа: http://minsk.gov.by/ru/org/8675/func/

 

12.            Официальный портал Минского городского исполнительного комитета [Электронный ресурс] / УП «ВЦ Мингорисполкома», 2001-2010. – Режим доступа: http://minsk.gov.by/ru/org/98/func/

 

13.            Информационный портал Генон  [Электронный ресурс] / Генон, 2010. –  Режим доступа: http://www.genon.ru/GetAnswer.aspx?qid=06c7c5da-eada-4f95-a98a-597c1a67a20d&pn=2

 

14.            Кривонос, И.А. Перспективы института  уполномоченного по правам человека  в Беларуси: эссе / Минск, 2010. – 12 с.

 

15.            Свод Законов США [Электронный ресурс] / Офис международных информационных программ, 2010. – Режим доступа: http://www.infousa.ru/laws/laws_text.htm

 

16.            Официальный интернет-портал Президента  Республики Беларусь [Электронный  ресурс] / Пресс-служба Президента  Республики Беларусь, 2001-2010. – Режим доступа: http://president.gov.by/press98550.html#doc

 

17.            О порядке рассмотрения предложений,  заявлений и жалоб граждан:  Указ Президиума Верховного Совета  СССР, 12 апр. 1968 г., № 2534-VII // Нац. центр  правовой информ. Респ. Беларусь – Минск, 1992.

 

18.            Котомкин, М.И. В приемной товарища  Калинина / Крестьянская газета. –  1929. – № 26 (301). – С. 2.