Неполная (частичная) дееспособность граждан

Несовершеннолетний становится эмансипированным с момента принятия соответствующего решения. С этого же момента он приобретает сделкоспособность и деликтоспособность в полном объеме.

Факт эмансипации освобождает законных представителей несовершеннолетнего от ответственности по его обязательствам, возникшим после объявления об эмансипации, в том числе и по обязательствам, возникшим из причинения им вреда

 

§ 2 Признание гражданина недееспособным и ограничение дееспособности

Статья 29 ГК в качестве единственного основания признания гражданина недееспособным устанавливает психическое состояние гражданина - наличие у него психического расстройства, в силу которого он либо не может понимать значения своих действий, либо может понимать, но не может руководить ими.

Дело о признании гражданина недееспособным может быть начато по заявлению членов его семьи, прокурора, органа опеки и попечительства, психиатрического лечебного учреждения и др. лиц, указанных в статье 258 ГПК. Наличие психического расстройства у гражданина должно быть подтверждено заключением судебно-психиатрической экспертизы.

На основании решения суда о признании гражданина недееспособным над ним устанавливается опека, и ему назначается опекун, который от его имени и в его интересах совершает все необходимые сделки.

Сделка, совершенная недееспособным лично, является ничтожной с момента совершения, за исключением случая признания ее судом по требованию опекуна действительной, если она совершена к выгоде недееспособного.

Недееспособные являются неделиктоспособными лицами. Ответственность за вред, причиненный недееспособным, несут его опекун или организация, обязанная надзирать за ним, их обязанность по возмещению ущерба не прекращается в случае последующего признания причинителя вреда дееспособным, и они в силу пункта 4 ст. 1081 не имеют права регресса к последним. Новеллой ГК является норма о возможности при определенных условиях возложения ответственности за причиненный вред на самого причинителя.

Лишение дееспособности не безвозвратно. Если отпадут основания, в силу которых гражданин был признан недееспособным, суд выносит решение о признании его дееспособным, и на основании решения отменяется установленная над ним опека.

Основания ограничения дееспособности гражданина установлены в пункте 1 ст. 30 ГК:

1)гражданин злоупотребляет спиртными  напитками или наркотическими  средствами;

2)такими действиями гражданина  его семья ставится в тяжелое  материальное положение.

Если гражданин проживает один, т. е. не имеет семьи, он не может быть ограничен в дееспособности. Ограничение дееспособности гражданина и отмена ее ограничения производятся в порядке, установленном гражданским законодательством, который во многом схож с порядком признания гражданина недееспособным. Для принятия решения об ограничении дееспособности гражданина суд не должен назначать медицинскую экспертизу, а рассмотрение дела осуществляется с обязательным участием соответствующего гражданина, ходатайствовать об отмене дела может сам гражданин.

Над гражданином, ограниченным в дееспособности, устанавливается опека, ему назначается попечитель. Объем дееспособности гражданина, ограниченного в дееспособности, уже, чем даже объем дееспособности малолетних. Самостоятельно он вправе совершать лишь мелкие бытовые сделки. Совершать другие сделки, а также получать заработок, пенсию и иные доходы и распоряжаться ими он может лишь с согласия попечителя.

В то же время такой гражданин самостоятельно несет имущественную ответственность по совершенным им сделкам и остается полностью деликтоспособным.

Сделка по распоряжению имуществом, совершенная без согласия попечителя гражданином, ограниченным судом в дееспособности (за исключением мелких бытовых сделок), может быть признана судом недействительной по иску попечителя, т.е. является оспоримой. В случае такого признания к ней применяются последствия ничтожной сделки, совершенной недееспособным.

Гражданин, признанный недееспособным, фактически не может быть индивидуальным предпринимателем, т.к. его сделкоспособность отсутствует.

То же самое следует признать в отношении ограниченно дееспособного, т.к. объем его сделкоспособности недостаточен для ведения предпринимательской деятельности, так как предпринимательская деятельность является самостоятельной, а самостоятельно он может совершать лишь мелкие бытовые сделки.

 

Если отпали основания в силу, которых физическое лицо было ограничено в дееспособности, суд отменяет ограничения его дееспособности. Отменяется попечительство, установленное над гражданином, на основании решения суда.

§ 3 Законные представители граждан обладающих неполной дееспособностью

Законный представитель в Российской федерации-это гражданин, который в праве в силу закона выступать во всех органах, в том числе и судебных. В защиту личных и имущественных прав и законных интересов недееспособных граждан, граждан, не обладающей полной дееспособностью, и граждан, признанных ограниченно дееспособными.

В гражданском судопроизводстве законными представителями могут быть:

• Родители
• Усыновители
• Опекуны
• Попечители

Законные представители представляют суду документы, удостоверяющие их полномочия.

Опека и попечительство устанавливаются для защиты прав и интересов недееспособных или не полностью дееспособных граждан. Опека и попечительство устанавливаются над несовершеннолетними также в целях их воспитания.

попечители и опекуны выступают в защиту прав и интересов своих подопечных в отношениях с любыми лицами, и в том числе в судах, без специального полномочия.

попечительство и опека над несовершеннолетними гражданами устанавливаются при отсутствии у них усыновителей, родителей, Лишении судом родителей родительских прав, а также в случаях, когда такие граждане по иным причинам остались без родительского попечения, в частности, когда родители уклоняются от их воспитания либо защиты их прав и интересов.

Опека устанавливается над малолетним, а также над гражданами, признанными судом недееспособными вследствие психического расстройства.

Опекуны являются представителями подопечных в силу закона и совершают от их имени и в их интересах все необходимые сделки. 

Попечительство устанавливается над несовершеннолетними в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет, а также над гражданами, ограниченными судом в дееспособности.

Попечители дают согласие на совершение тех сделок, которые граждане, находящиеся под попечительством, не вправе совершать самостоятельно.

Попечители несовершеннолетних граждан оказывают подопечным содействие в осуществлении ими своих прав и исполнении обязанностей, а также охраняют их от злоупотреблений со стороны третьих лиц.

Органами попечительства и опеки являются органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

Полномочия органа опеки и попечительства в отношении подопечного возлагаются на орган, который установил опеку или попечительство. При перемене места жительства подопечного, полномочия органа опеки и попечительства возлагаются на орган опеки и попечительства по новому месту жительства подопечного в порядке, определенном Федеральным законом "Об опеке и попечительстве".

Суд обязан в течение трех дней со времени вступления в законную силу решения о признании гражданина не дееспособным или об ограничении его дееспособности, сообщить об этом органу опеки и попечительства по месту жительства такого гражданина. Для установления над ним опеки или попечительства.

Орган опеки и попечительства по месту жительства подопечных осуществляет надзор за деятельностью их опекунов и попечителей.

 

Заключение

Рассмотрев основные аспекты дееспособности граждан можно прийти к следуюдующим выводам:

Дееспособность является субъективным правом гражданина. Как всякое иное право оно охраняется законом.

Понятие дееспособности подчеркивает активно-волевой характер участия субъекта в гражданском обороте. Ценность данной юридической категории определяется тем, что дееспособность юридически обеспечивает активное участие личности в экономическом обороте, хозяйственной жизни, реализации своих имущественных прав, в первую очередь права собственности, а также личных неимущественных прав. Следовательно, категория дееспособности граждан представляет большую ценность в силу того, что является юридическим средством выражения свободы  «суверенитета» личности в сфере имущественных и личных неимущественных отношений.

Так как фактически осуществлять гражданские права и обязанности гражданин может лишь достигнув определенного уровня физической и социальной зрелости, законодатель оправданно вводит постепенное приобщение гражданина к дееспособности, выделяя возрастные группы с присущим им перечнем прав и обязанностей. Неполную дееспособность до 14 лет, от 14 до 18 лет.

Говоря о дееспособности несовершеннолетних на современном этапе, можно отметить, что законодатель пошел по пути увеличения прав несовершеннолетних граждан в гражданском обороте. Это выразилось в снижении возраста несовершеннолетия с 15 до 14, введении обязательной судебной процедуры ограничения дееспособности несовершеннолетних, расширении круга оснований для наделения несовершеннолетних граждан,  достигших возраста 16 лет, полным объемом дееспособности.

Находясь на страже недееспособных и ограниченно дееспособных граждан, законодатель усилил контроль со стороны органов опеки и попечительства за обеспечение имущественных интересов недееспособных и ограниченно дееспособных.

Опека и попечительство-принятие в дом ребенка на правах воспитуемого в целях его содержания, воспитания и образования, а также для защиты его прав и интересов. Опека устанавливается над детьми, не достигшим 14 лет, а попечительство над детьми от 14 до 18 лет. Ребенок сохраняет свои фамилию, имя, отчество, а кровные родители не освобождаются от обязанностей по принятию участия в содержании своего ребенка.

Опекун имеет практически все права родителя в вопросах воспитания, обучения, содержания ребёнка, и ответственности за ребенка.

На содержание ребенка государством ежемесячно выплачивается средства, согласно установленного в регионе норматива. Органы опеки обязаны осуществлять регулярный контроль за условиями содержания, воспитания и образования ребенка. Часто опека используется как промежуточная форма к усыновлению. Высокий, но не полный уровень ответственности.

 

Библиографический список

 

Нормативно-правовые акты

 Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных  Законами РФ о поправках к  Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ) // Собр. законодательства Рос. Федерации. 2009. – N 4. – Ст. 445.

 

 Гражданский кодекс Российской  Федерации (часть первая от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ, часть вторая от 26 января 1996 г. № 14-ФЗ, часть третья от 26 ноября 2001 г. № 146-ФЗ и часть четвертая  от 18 декабря 2006 г. № 230-ФЗ) (ред. от 27.12.2009).  

 Семейный кодекс Российской  Федерации от 29.12.1995 N 223-ФЗ (принят  ГД ФС РФ 08.12.1995) (ред. от 30.06.2008) // СПС  «КонсультантПлюс», 2010.

Федеральный закон от 24 апреля 2008 года N 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» // СПС «КонсультантПлюс», 2010.

Фоков А.П.

Ф47 Гражданское право. Общая особенная части: учебник / А. П.      Фоков, Ю. Г. Попонов, И. Л. Черкашина, В.А. Черкашин; отв. Ред. А.П. Фоков. - М.  :КНОРУС, 2006.-688 с.

 

Гражданское право. часть первая: Учебник  / Отв. Ред.

Г75  В.П. Мозолин, А.И. Масляев.-М.:Юристъ, 2007.- 719 с.

         ISBN 5-7975-0828-1 (в пер. )

 

Гражданское право: учеб.: В 3т. Т. 1. – 6-е изд.,перераб.

Г75 и доп. / Н.Д.Егоров, И.В. Елисеев и др.; Отв. Ред. А.П. Сергеев, Ю.К.Толстой. – М.:ТК Велби, Изд-во Проспект,2004.-776 с.

ISBN 5-98032-378-3

1 п.1 ст. 20 ГКРФ

2 п.3 ст.22 ГКРФ