Неполная (частичная) дееспособность граждан

В случае признания несовершеннолетнего дееспособным, он может самостоятельно осуществлять свои права и исполнять обязанности в исполнительном производстве (п. 1 ст. 30 Закона об исполнительном производстве).

Закон не предусматривает возможности последующего ограничения дееспособности несовершеннолетнего, признанного дееспособным. Однако при наличии достаточных оснований следовало бы предоставить суду такое право, если подросток злоупотребляет или явно неразумно распоряжается своим заработком, как это предусмотрено п. 4 ст. 26 ГК. Ведь защита прав и интересов несовершеннолетних является обязанностью их законных представителей, органов опеки и попечительства и государства.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Глава 2 неполная дееспособность граждан РФ

 

§ 1 Понятие неполной дееспособности

Частичная дееспособность определяется тем, что гражданин может

приобретать и осуществлять своими действиями не любые, а только некоторые права и обязанности, предусмотренные законом.

Полный или частичный отказ гражданина от правоспособности или дееспособности и другие сделки, ничтожны, за исключением случаев, когда такие сделки допускаются законом.2

 

2.Неполная дееспособность в силу возраста

частичной дееспособностью обладают граждане:

• Малолетние граждане до 14 лет (ст.28 ГКРФ).
• Несовершеннолетние (ст.26 ГКРФ).

Дееспособность малолетних в возрасте до 14 лет

Несовершеннолетние, обладающие определенным объемом дееспособности, в ГКРФ разделены на две возрастные группы:

от 6 до 14 лет – это малолетние, обладающие определенным объемом дееспособности.

от 14 до 18 лет - несовершеннолетние, обладающие определенным объемом дееспособности.

Несовершеннолетних в возрасте до 6 лет следует признать полностью недееспособными. От их имени гражданские права и обязанности осуществляют их законные представители-родители, опекун.

возрастные рамки в пределах этих групп изменены по сравнению с ранее действовавшим законодательством. По нынешнему законодательству малолетними считаются лица до 14 лет, По прежнему законодательству малолетними считались лица в возрасте до 15 лет. Соответственно во вторую группу входят несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет. Объем дееспособности несовершеннолетних обеих групп расширен. Круг сделок, которые могут самостоятельно совершать несовершеннолетние в возрасте от 6 до 14 лет, в новом ГКРФ в сравнении с ГК 1964 года существенно увеличен.

Малолетние в возрасте от 6 до 14 лет вправе самостоятельно совершать:

1) мелкие бытовые сделки. Традиционно, такими признаются сделки на небольшую сумму, направленные на удовлетворение личных потребностей, исполняемые при их заключении и совершаемые за наличный расчет, это сделки, потребительская цель которых соответствует возрасту малолетнего, совершившего такую сделку;

2) сделки, направленные на безвозмездное  получение выгоды, не требующие  нотариального удостоверения либо  государственной регистрации.

Малолетний в возрасте от 6 до 14 лет сам может получить в дар имущество, если только исходя из стоимости подарка соответствующий договор не должен быть нотариально удостоверен или пройти государственную регистрацию. Следовательно, по-прежнему только родители (усыновители, опекуны) вправе принять в дар от имени ребенка земельный участок, дом, квартиру, другое недвижимое имущество, поскольку такие сделки подлежат обязательной государственной регистрации.

Вместе с тем малолетний вправе заключить договор на безвозмездное пользование любым имуществом; взять напрокат вещь и уплатить за это деньги, подаренные ему дедом; фактически принять наследственное имущество, с тем, однако, что свидетельство о праве на наследство от его имени получит у нотариуса его законный представитель.

ГК РФ не содержит специального указания по поводу безвозмездных сделок, совершаемых в простой письменной форме и исполняемых не в момент их совершения. Малолетний вправе совершать сделки, направленные на безвозмездное получение выгоды, лишь тогда, когда они исполняются при совершении или являются реальными, т. е. считаются заключенными в момент передачи имущества;

3) сделки по распоряжению средствами, предоставленными законным представителем  или с согласия последнего  третьим лицом для определенной  цели или для свободного распоряжения.

Сопоставление положений пункта 2 ст. 28 ГК РФ о совершении малолетним безвозмездных сделок по получению выгоды и распоряжении средствами, предоставленными законным представителем или с его согласия третьим лицом, позволяет сделать вывод, что третье лицо может подарить несовершеннолетнему денежную сумму только при согласии законного представителя.

Хотя возможность совершения малолетними сделок по распоряжению средствами, предоставленными им для целевого или свободного использования, не ограничена, все же и в этих случаях не может идти речь о самостоятельном совершении сделок, требующих нотариального удостоверения или государственной регистрации, поскольку такое оформление может производиться лишь дееспособными гражданами.

Иные сделки за малолетних могут совершать от их имени только их родители, усыновители, опекуны (законные представители).

Если малолетним совершена сделка, не предусмотренная пунктом 2 ст. 28 ГК РФ, она признается ничтожной с момента совершения , и к ней применяются последствия недействительности сделки, совершенной гражданином, признанным недееспособным. Однако, по требованию родителей, усыновителей или опекуна несовершеннолетнего в его интересах совершенная им сделка может быть признана судом действительной, если она совершена к выгоде малолетнего.

Малолетние, несовершеннолетние, не достигшие возраста 14 лет, не вправе даже с согласия законных представителей заниматься предпринимательской деятельностью, в первую очередь потому, что резко ограничен объем их сделкоспособности.

Пункт 3 ст. 28 ГК лишает малолетних также и деликтоспособности. Он устанавливает, что имущественную ответственность по сделкам малолетнего, в том числе по сделкам, совершенным им самостоятельно, несут его родители, усыновители или опекуны, если не докажут, что обязательство было нарушено не по их вине.

Эти лица в соответствии со ст. 1073 ГК также отвечают за вред, причиненный малолетними, если не докажут, что вред возник не по их вине.

За вред, причиненный малолетними несут ответственность также соответствующие образовательные, воспитательные, лечебные и иные учреждения, если вред причинен малолетним во время пребывания в таком учреждении либо под надзором такого учреждения и если не докажут, что вред возник не по их вине.

Обязанность лиц, ответственных за причинение малолетними вреда, не прекращается с достижением малолетнего совершеннолетия или получением им имущества, достаточного для возмещения вреда.

В отступление от этого принципа впервые предоставлено право суду в случаях причинения малолетними вреда жизни или здоровью граждан вынести при определенных условиях (достижение полной дееспособности, наличие средств и др.) решение о возмещении вреда за счет имущества самого причинителя.

 

Дееспособность несовершеннолетних  в возрасте от 14 до 18 лет.

С достижением несовершеннолетним возраста 14 лет объем его дееспособности расширяется.

Несовершеннолетние от 14 до 18 лет могут самостоятельно, без согласия законных представителей, совершать все сделки, которые вправе самостоятельно совершать малолетние. В отличие от малолетних, мелкие бытовые сделки несовершеннолетние от 14 до 18 лет могут совершать не только за счет средств, предоставленных законными представителями и с их согласия другими лицами, но и за счет заработка, стипендии и других доходов. Несовершеннолетние также вправе самостоятельно:

1) распоряжаться своими заработком, стипендией и иными доходами;

2) осуществлять права автора  произведения науки, литературы  или искусства, изобретения или  иного охраняемого законом результата  своей интеллектуальной деятельности;

3) в соответствии с законом  вносить вклады в кредитные  учреждения и распоряжаться ими. Но вкладами, внесенными на имя  несовершеннолетнего третьими лицами, он может распоряжаться лишь  с согласия своих законных  представителей.

Остальные сделки совершаются несовершеннолетним с согласия своих законных представителей. Следует обратить внимание на то, что ГК РФ впервые определена форма, в которой такое согласие должно быть выражено: простая письменная форма. Также предусмотрено, что для действительности сделки не имеет значения, получено согласие до или после ее совершения.

Сделка, совершенная несовершеннолетним в возрасте от 14 до 18 лет может быть признана судом недействительной только по иску родителей, усыновителей или попечителя (то есть является оспоримой, а не ничтожной, в отличие от сделки, совершенной малолетним) и только в случае, если она совершена несовершеннолетним без согласия этих лиц, когда такое согласие требуется.

В случае признания такой сделки недействительной к ней применяются те же последствия, что и к ничтожной сделке малолетнего пункт 1 ст. 175 ГК РФ.

По достижении шестнадцати лет несовершеннолетние вправе быть членами кооперативов в соответствии с законами о кооперативах.

В соответствии с пунктом 3 статьи 26 ГК РФ, несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет самостоятельно несут имущественную ответственность по действительным сделкам.

Ответственность за вред, причиненный несовершеннолетними в возрасте от 14 до 18 лет, установлена статьей 1074 ГК. Лица, достигшие 14 лет (а не 15, как это было ранее), признаются деликтоспособными, они сами отвечают за причиненный ими вред на общих основаниях Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации, части второй (постатейный). Руков. авт. коллектива и отв. ред. О.Н. Садиков. - М.:Юр. фирма “Контракт”, изд. группа “Инфра-М-Норма”, 1996, с. 671.

Родители (усыновители) и попечители (граждане или соответствующие учреждения) несут ответственность за вред, причиненный несовершеннолетними в возрасте от 14 до 18 лет при наличии двух обстоятельств пункт 2 ст. 1074 ГК РФ:

а) собственного виновного поведения (за исключением случая причинения вреда принадлежащим им источником повышенной опасности);

б) отсутствие у несовершеннолетнего доходов и иного имущества, достаточных для возмещения вреда. В отличие от случаев причинения вреда малолетними, за вред, наступивший в результате противоправных действий несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, отвечают только родители (усыновители) и попечители, но не учреждения, под надзором которых они состояли в момент причинения вреда. Ответственность родителей (усыновителей) и попечителей “носит дополнительный (субсидиарный) характер и ограничена во времени:

а) достижением причинителем вреда совершеннолетия;

б) появлением у несовершеннолетнего достаточных средств для возмещения вреда;

в) приобретением несовершеннолетним дееспособности в результате эмансипации или вступления в брак”, а также по достижении причинителем совершеннолетия.

Объем дееспособности, предоставленный ГК несовершеннолетним в возрасте от 14 до 18 лет, позволяет использовать им свое имущество для систематического и самостоятельного извлечения прибыли, т.е. в предпринимательских целях. Поскольку несовершеннолетний вправе самостоятельно распоряжаться своим заработком, стипендией и иными доходами, следует признать, что он может без согласия законных представителей участвовать указанными средствами в уставном капитале юридических лиц, по обязательствам которых ответственность их участников исключается. Напротив, заниматься индивидуальной предпринимательской деятельностью несовершеннолетний может лишь с согласия его законных представителей. Такой вывод следует из прямого указания ГК РФ. Следовательно, без согласия своих законных представителей несовершеннолетний не может быть участником полного товарищества, а также полным товарищем в товариществе на вере.

По всей видимости, согласие родителей, усыновителей, попечителей на занятие несовершеннолетним предпринимательской деятельностью должно быть направлено в письменной форме в адрес органа, осуществляющего государственную регистрацию индивидуальных предпринимателей.

Занятие несовершеннолетнего предпринимательской деятельностью с согласия законных представителей либо работа по трудовому договору могут повлечь правовые последствия, связанные с объемом дееспособности несовершеннолетнего. Такой несовершеннолетний по достижении им 16 лет может быть объявлен полностью дееспособным (эмансипированным). Норма об эмансипации является новеллой гражданского кодекса.

С заявлением об объявлении может обратиться сам несовершеннолетний либо совместно со своими законными представителями.

Если родители (усыновители, попечители) согласны, эмансипация производится по решению органов опеки и попечительства. При отсутствии такого согласия вопрос решается судом. В суд также может быть обжалован отказ органов опеки и попечительства в вынесении решения об объявлении несовершеннолетнего полностью дееспособным.

Занятие предпринимательской деятельностью или работа по трудовому договору не являются безусловными основаниями для эмансипации. Орган опеки и попечительства, а также суд в каждом конкретном случае при принятии соответствующего решения должны оценить длительность и устойчивость трудовой или предпринимательской деятельности несовершеннолетнего, размер его заработка и других доходов, иные обстоятельства.