Мемлекеттік сатып ал- және оның негізгі мәселелері Қазақстан республикасының заңнамасында

 

 

 

Пайдаланылған әдебиеттер тізімі

 

 

Нормативтік құқықтық актілер

1. Қазақстан Республикасының Конституциясы 1995 ж. 30 тамыз
2. Нормативно-правовые постановления Правительства от 2007г.
3. Мемлекеттiк сатып алу туралы Қазақстан Республикасының 2007 жылғы 21 шiлдедегi N 303 Заңы // Қазақстан Республикасы Парламентiнiң Жаршысы, 2007 ж., N 17, 135-құжат; "Егемен Қазақстан" 2007 жылғы 7 тамыз N 232-234
4. Фомирование и развитие системы государственного заказа на примере опыта Санк-Петербурга/Под ред.В.В.Бланка-СПб.б 2006
5. Гражданское право Республики Казахстан, Алматы – 1999ж.
6. Нестерович Н. Прокьюрмент. Принципы организации закупки продукции для государственных нужд// информационно – аналитический бюллетень  «Конкурсные торги». 1998.
7. Қазақстан Республикасы Жоғарғы Сотының 2008-2011 жылдарға қорытынды есебі  
8. «Жеке кәсіпкерлік туралы» 19 маусым 1997 ж. № 135-1 өзгерістер мен толықтырулар 24 қантар 2001 ж.  
9. «Шетел инвестициялар туралы» ҚР Заңы 27 желтоқсан 1994 ж.(өзгерістер мен толықтырулар 5 шілде 2000 ж.)
10. «Акционерлік қоғам туралы» ҚР Заңы 10шілде 1998 ж. (өзгерістер мен толықтырулар қантар  2003 ж.)
11. «Жауапкершілігі шектеулі  және қосымша жауапкершілігі бар серіктестіктер туралы» ҚР заңы 22 сәуір 1998 ж. (өзгерістер мен толықтырулар 16 шілде 1999 ж)

Арнайы әдебиеттер тізімі

12. Сыздыкова Д.Б. Магистрлық дисертация 2011ж
13. Изимов М. Мемлекеттік сатып алу заңнамасының талаптары//Заң және заман.- 2011.- №17
14. Төлеуғалиев, Ғ. Қазақстан Республикасының Азаматтық құқығы, Алматы – 2001
15. Сулейменов М.К., Басин Ю.Г., гражданское право. Учебник для вузов/отв.ред. – Алматы. 2002. 
16. Қазақстан Республикасының және шет елдердің азаматтық  іс жүргізу құқығы Г. А. Ильясова 2007. 
17. Жайлин Ғ.А. Қазақстан Республикасының Азаматтық құқығы, (Ерекше бөлім) 1999ж.

Қосымша әдебиеттер

18. http://goszakup.gov.kz/index.php?lang=rus
19. http://locman.kz/last_zakaz.php?rg=5
20. http://new.nabrk.kz/node/483
21. http://www.transparencykazakhstan.org/content/92.html
22. http://m.tengrinews.kz/ru/events/224822
23. http://total.kz/society/2012/10/05/kazhdaya_pyataya_vzyatka_v_rk

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Қосымша

 

 

Қызметтерді мемлекеттік  сатып алу туралы келісім-шарт

           Астана қ.                                                                        «____»_________ 2009 жыл

 

Қазақстан Республикасы Қаржы министрлігі Дәрменсіз  борышкерлермен жұмыс комитетінің  «Сарыарқа» өңіраралық департаменті атынан, бұдан әрі Тапсырыс беруші деп аталатын,  Қазақстан Республикасы Қаржы министрлігі Дәрменсіз борышкерлермен жұмыс комитеті Төрағасының 200__ж. «___» _________ №_______ бұйрығымен бекітілген, Қазақстан Республикасы Қаржы министрлігі Дәрменсіз борышкерлермен жұмыс комитетінің «Сарыарқа» өңіраралық департаменті Ережесі негізінде жұмыс жасайтын департамент бастығы _______________ бір жағынан және жеке кәсіпкерді тіркеу туралы №____ куәлік негізінде жұмыс жасайтын бұдан әрі ӨНІМ беруші деп аталатын жеке кәсіпкер_______________ екінші жағынан Қазақстан Республикасының «Мемлекеттік сатып алу туралы» Заңы және жоқ және жұмыс жасамайтын  борышкерлерді тарату  бойынша қызметтерді сату бойынша ашық конкурс қорытындысының Хаттамасы негізінде төмендегі туралы қызметтерді мемлекеттік сатып алу туралы осы келісім-шартты жасады (бұдан әрі мәтін бойынша «Келісім-шарт»):

 

1. Келісім-шарт мәні

1.1.Тапсырыс  беруші тапсырады, ал Өнім беруші  борышкерді банкрот деп тану  және банкроттық іс қозғау  туралы ақпараттық хабар жариялау  қызметін көрсету бойынша міндеттерді  қабылдайды.

1.2.Тапсырыс  беруші осы Келісім-шартта шартынша Қызметтерді қабылдайды және төлейді.

1.3. Тапсырыс  беруші Өнім берушіге хабарландыру  мәтінін ұсынады.

1.4. Өнім беруші  Тапсырыс беруші ұсынған мәтін  бойынша _______газетіне хабарландыру  боцынша орын алады.

2. Келісім-шарт бағасы

      2.1 Шарттың ортақ бағасы_______ тенгені құрайды.

2.2. Қазынашылық органдарында  Келісім-шарт 003 «Тарату және банкрот процедурасын жүргізу» бюджеттік бағдарламасы, 149 «Өзге қызметтер мен жұмыс» ерекшелігі бойынша жалпы сомасы _______ теңге тіркеуге жатады

2.3.Тапсырыс беруші төлем ақыны өнім берушінің есеп шотына қолма қолсыз түрде жасайды, төленген соңғы шот-фактура ұсынылса.

3. Тараптардың міндеттері

3.1. Өнім беруші міндеттенеді:

- Келісім-шарт бойынша өзіне алған міндеттерді толық және тиісті орындауды қамтамасыз етуге;

-Өнім беруші осы  Келісім-шарт бойынша өз міндеттерін  орындау барысында барлық қызметтер  осы Келісім-шарттың ажырамас  бөлігі болып табылатын талаптарға  сәйкес болу керектігін есепке  алу керек.

 

3.2. Тапсырыс беруші міндеттенеді:

• Келісім-шарт шарттарына сәйкес Өнім жеткізуші орындаған Қызметтерді қабылдау және төлеу;

3.3. Осы Шарт шеңберінде  берілетін тауарлар немесе көрсетілетін  қызметтер техникалық ерекшелікте  көрсетілген стандарттарға сәйкес  келуге немесе олардан жоғары  болуға тиіс.

3.4. Қызмет көрсету осы келісім-шартта, конкурстық құжатта қарастырылған Тапсырыс берушінің шарттарына сәйкес Өнімді жеткізушімен жүзеге асырылады, Өнімді жеткізушімен конкурстық басқарушыға «Банкроттық туралы» ҚР Заңымен артылған барлық шаралар өткізіледі.

4. Келісім шартқа өзгеріс енгізуге шарт

4.1. Өнім берушіні таңдауға  негіз болған сапаның және  басқа да шарттардың өзгертпеу  шартымен мемлекеттік сатып алу  туралы жасалған шартқа өзгерістер  енгізуге:

1) осы тауарларды, көрсетілетін  қызметтерді мемлекеттік сатып алу туралы жасалған шартта көрсетілген тауарлар, көрсетілетін қызметтер бірлігі үшін бағаны өзгертпеу шартымен сатып алынатын тауарлардың, көрсетілген қызметтердің көлеміндегі қажеттіліктің азаюына немесе артуына байланысты шарттың сомасын азайту не арттыру бөлігінде жол беріледі. Тауарларды, көрсетілетін қызметтерді мемлекеттік сатып алу туралы жасалған шартты мұндай өзгертуге осы тауарларды, көрсетілетін қызметтерді сатып алу үшін мемлекеттік сатып алудың жылдық жоспарында көзделген соманың шегінде жол беріледі;

2) ұқсас сатып алынатын жұмыстарға бағалар азаю жағына өзгерсе, тараптардың өзара келісімі бойынша жұмыстарға бағаның және осыған сәйкес шарттың бағасын азайту бөлігінде;

4.2. Мемлекеттік сатып  алу туралы шарттың жобасына  не жасалған шартқа мемлекеттік сатып алу шарттарының және (немесе) өнім беруші таңдау үшін негіз болған ұсыныстың мазмұнын өзгертетін өзгерістерді Заңның 39-бабының 1 және 2-тармақтарында көзделмеген негіздемелер бойынша енгізуге жол берілмейді

 

5. Тараптардың  жауапкершілігі

5.1. Өнімді жеткізуші тарапынан Қызметті атқарудың уақытын өткізіп алу оған Келісім-шарт бойынша артылған келесі санкцияларға әкелуі мүмкін: Тапсырыс беруші Өнім жеткізуші Келісім-шартта бекітілген мерзімде қызметтерді атқармаған жағдайда Келісім-шартты орындауды қамтамасыз етуді талап етумен Келісім-шарт бойынша міндеттер орындауды тоқтату.

Егер Өнім жеткізуші  Келісім-шартта көрсетілген мерзімде қызметті көрсете алмаса, Тапсырыс беруші Келісім-шарт бағасынан уақыты өткен қызмет сомасынан эквивалентті 0,1 %, соманың тұрақсыздығы ретінде әрбір уақыты өткізілген күнге ұсталады. Сонымен қатар тұрақсыздық айыбының төлем бағасы Шарттың ортақ бағасынан 5% аспауы керек .

Осымен қатар өнім жеткізуші тапсырыс берушіні келісім-шарттың  орындалмауын жазбаша түсіндіріп хабарлауға міндетті.

 

5.2. Қызмет көрсету бойынша осы келісім-шартпен қабылданған міндеттерді орындамаған Өнім жеткізуші бюджетке алдын ала алған соманы қайтаруға міндетті. Сондай-ақ келісім-шарт форс-мажор жағдайлар салдарынан орындалмағанын дәлелдей алмаса, Қазақстан Республикасының заңнамасына сәйкес жауапкершілікте болады.

5.3. Тұрақсыздықты төлеу Тараптарды Келісім-шарт бойынша өз міндеттерін орындаудан босатпайды.

6. Келісім-шарт жағдайларын орындамаудан оның

шарттары орындалмаған жағдайда біржақты бас тарту

 

6.1. Келісім-шарт жағдайларының бұзылуынан Тапсырыс беруші Келісім-шарт жағдайларын орындаудан төмендегідей жағдайларда Орындаушыға міндеттердің орындалмауы туралы жазбаша ескертпе жіберіп толық немесе жартылай бас тартуы мүмкін:

а) егер Орындаушы Тапсырыс беруші ұсынған қызметті осы Келісім-шартта қарастырылған мерзімде, немесе Келісім-шарт мерзімін ұзарту уақытында орындалмаған жағдайда;

б) егер Орындаушы Келісім-шарт бойынша қандай да бір өзге міндеттерді орындай алмаған жағдайда;

Ескертуде Келісім-шарт жағдайын орындамаудан бас тартудың себебі көрсетілуі қажет, орындалмаған келісім-шарт міндеттерінің көлемі, сондай-ақ осы Келісім-шарт бұзылды деп есептелетін күн көрсетіледі.

 

7. Келісім-шарт жағдайларын орындамаудан оның

шарттары сәйкесті орындалмаған жағдайда

біржақты бас  тарту 

7.1. Тапсырыс беруші Келісім-шарт жағдайын оның одан әрі сәйкесті орындалмауына байланысты орындаудан кез келген уақытта Орындаушыға сәйкесті ескерту хат жіберіп бас тарта алады. Ескертуде орындамаудан бас тартудың себебі көрсетілуі қажет, орындалмаған келісім-шарт міндеттерінің көлемі, сондай-ақ осы Келісім-шарт бұзылды деп есептелетін күн көрсетіледі.

7.2. Осындай жағдайларға байланысты Келісім-шарт бұзылған кезде Тапсырыс беруші Келісім-шартты орындауда кеткен нақты шығындарға ғана төлем талап ете алады.

8.Келісім-Шартты бұзу жағдайлары

 

8.1. Тапсырыс беруші, егер Өнім беруші банкрот немесе төлеуге қабілетсіз болса, Өнім берушіге тиісті жазбаша хабарлама жібере отырып, Шартты бұза алады. Бұл жағдайда бұзу тез арада жүзеге асады  және Тапсырыс беруші, егер Шартты бұзу іс-әрекеттерді жасауға немесе Тапсырыс берушіге қойылған немесе қойылатын санкцияларды қолдануға залал әкелмесе немесе қандай да болмасын құқықтарды қозғамаса Өнім берушіге қатысты ешқандай қаржылық міндеттемелер жүктемейді. 
      8.2.. Тапсырыс беруші Өнім берушіге тиісті жазбаша хабарлама жібере отырып, оның бұдан әрі орындалуының орынсыздығына орай кез келген уақытта Шартты бұза алады. Хабарламада Шартты бұзудың себебі көрсетілуге тиіс, күші жойылған шарттық міндеттемелердің көлемі, сондай-ақ Шарттың бұзылуы күшіне енген күн айтылуға тиіс. 
      8.3. Жоғарыда көрсетілген жағдаяттар негізінде Шарт жойылған кезде,                  Өнім беруші Шарт бойынша бұзуға байланысты оны бұзатын күнгі                                   іс жүзіндегі шығындар үшін ғана ақы талап етуге құқылы. 
      8.4. Заңның 6-бабында көзделген шектеулердің бұзылуы анықталған, сондай-ақ ұйымдастырушы Өнім берушіге Заңда көзделмеген жәрдем көрсеткен жағдайда Мемлекеттік сатып алу туралы шарт кез келген кезеңде бұзылуы мүмкін. Өнім берушіге мұндай негіздеме бойынша Шарттың бұзылуымен байланысты болған шығындар өтемін талап ету құқығына ие емес.

 

 

9. Форс-мажор

9.1.Осы Шарттың мақсаты үшін "форс-мажор" Өнім берушінің есебіне және салақтығына байланысты емес және күтпеген сипаттағы Өнім беруші тарапынан бақылауға бағынбайтын оқиғаны білдіреді. Мұндай оқиғалар әскери іс-қимылдар, табиғи немесе зілзала апаттары, індет, карантин мен тауарларды беруге эмбарго сияқты іс-қимылдарды қамтуы мүмкін, бірақ олармен шектелмейді. 
             9.2. Форс-мажор жағдайлары туындаған кезде Өнім беруші Тапсырыс берушіге мұндай жағдайлар мен олардың себептері туралы тез арада жазбаша хабарлама жіберуге тиіс. Егер Тапсырыс берушіден өзгеше жазбаша нұсқаулықтар түспесе, Өнім беруші Шарт бойынша өзінің міндеттемелерін орындауды ол орынды болғанынша жалғастырады және форс-мажор жағдайларына байланысты емес Шартты орындаудың баламалы тәсілдерін жүргізеді.

 

10. Талас тудыратын сұрақтарды шешу

 

10.1. Тапсырыс беруші мен Орындаушы келіссөз кезінде Келісім-шарт бойынша туындайтын немесе сонымен байланысты барлық келіспеушіліктер мен таластарды шешуге бар күшін салулары қажет.

10.2. Егер келіссөз басталған күннен бастап 21 (жиырма бір) күн ішінде Келісім-шарт бойынша таластарды шеше алмаса, тараптардың кез келгені бұл сұрақты Қазақстан Республикасының заңнамасына сәйкес шешуді талап ете алады

 

 

11. Жарамды мерзімі және Келісім-шартты бұзу жағдайлары

 

11.1. Осы Келісім-шарт қазынашылық департаментте тіркелген күннен бастап күшіне енеді және 2009 жылдың 31 желтоқсанына дейін жарамды.

11.2. Осы Келісім-шартты мерзімінен бұрын бұзу Тараптар арасында есеп өткеннен кейін және төмендегідей жағдайларда жүргізіледі:

а) тараптардың келісімі бойынша;

б) осы Келісім-шарттың 5, 6 бөлімдерінде көрсетілген жағдайда.

 

12. Өзге жағдайлар

 

 12.1. Осы Келісім-шарттағы кез-келген өзгертулер мен толықтырулар жазбаша түрде жазылып, Тараптардың өкілетті органдары қол қойып, мөрмен бекітілгенде ғана жарамды.

12.2. Көрсетілген қызметтердің техникалық сипаты бойынша таластар туған жағдайда Тараптар үлгі конкурстық құжаттың 2 Қосымшасында көрсетілген техникалық ерекшеліктерді басшылыққа алады.

12.3. Осы Келісім-шарт 3 данада бірдей заңды күші бар орыс және мемлекеттік тілде жасалынды.

13. Тараптардың мекен-жайы және банк деректемелері

 

Тапсырыс  беруші	Өнім  жеткізуші
___________________________ (толық атауы) ________________________ ________________________ (мекен-жайы) ________________________ (телефон, факс) _________________________ (Т.А.Ә.)	___________________________ (толық атауы) ________________________ ________________________ (мекен-жайы) ________________________ (телефон, факс) _________________________ (Т.А.Ә.)
____________________________ (қолы) «_____» _______________  2007ж.   м.о.	____________________________ (қолы) «_____» _______________  2007ж.   м.о.