Конституционные права и свободы человека и гражданина в РФ

Одно из проявлений права  на неприкосновенность частной жизни - право на неприкосновенность жилища (ст. 25 основного Закона страны РФ). Оно  означает, что никто не вправе проникать  в жилище против воли проживающих  в нем лиц иначе как в  случаях, установленных федеральным  законом, или на основании судебного  решения.

 

 

- Право на неприкосновенность  частной жизни, защиту чести  и доброго имени гарантируется  законодательными нормами, относящимися  к различным отраслям права  (конституционному, гражданскому, административному,  уголовно-процессуальному, гражданско-процессуальному,  исправительно-трудовому, уголовному  и т.д.).

- Право определять и  указывать свою национальность  и право пользование родным  языком (ст.27 основного Закона государства  РФ). Любое лицо вправе определять  свою национальность (отношения  к определенной этнической группе). При этом самоидентификация не  обязательно будет определяться  этническим происхождением - национальностью  родителей.

До достижения возраста 16 лет национальность ребенка может  быть определена и указана, если в  этом есть необходимость, только по воле родителей. Но по достижении этого возраста человек вправе сам определить и  указать свою национальную принадлежность. При этом соответствующие органы не должны выяснять его кровное родство, поскольку это противоречило  бы основного Закона страны.

Отсутствие указания в  документах национальной принадлежности не влечет никаких правовых последствий, поскольку Конституция РФ гарантирует  равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от расы, национальности, языка, происхождения и других обстоятельств. За прямое или косвенное ограничение  прав или установление прямых или  косвенных преимуществ граждан в зависимости от их расовой или национальной принадлежности предусмотрена уголовная ответственность.

- Право на пользование  языком означает, что государство  гарантирует гражданам России  осуществление основных политических, экономических, социальных и культурных  прав вне зависимости от их  знания какого-либо языка (ст.5 закон РФ от 25 октября 1991 г.  N 1807-I «О языках народов России» (с изменениями от 24 июля 1998 г., 11 декабря 2002 г.).

- Право свободно передвигаться,  выбирать местопребывания и местожительства  (ст. 27 основного Закона государства  РФ). Каждый, кто законно находится  на территории России, имеет право  свободно передвигаться, выбирать  место пребывания и жительства. Данное конституционное установление  согласуется с Декларацией о  правах человека в отношении  лиц, не являющихся гражданами  страны, в которой 

 

они проживают, п.3 ст.5 которой  предусматривает, что иностранцы, на законном основании находящиеся  на территории государства, пользуются правом на свободное передвижение и  свободу выбора места жительства в границах государства при отсутствии ограничений, которые предусмотрены  законом и которые необходимы в демократическом обществе для  защиты государственной безопасности, общественной безопасности, общественного  порядка, здоровья и нравственности населения или прав и свобод других.

Право гражданина России на свободу передвижения, выбор места  пребывания и жительства в пределах РФ не является абсолютным, поскольку  в соответствии со статьей 55 (часть 3) основного Закона страны РФ оно  может быть ограничено федеральным  законом в той мере, в какой  это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов  других лиц, обеспечения обороны  страны и безопасности государства.

Свобода мысли и слова (ст. 29 основного Закона государства  РФ) означает духовную, творческую свободу  – свободу идей, мнений, убеждений. Свобода слова, гарантированная  основным Законом страны РФ, дает возможность  беспрепятственно выражать свои мысли, передавать их другим людям.

Конституция РФ согласуется  со ст.19 Международного пакта о гражданских  и политических правах, которая закрепляет, что каждый человек имеет право  на свободное выражение своего мнения; это право включает свободу искать, получать и распространять всякого  рода информацию и идеи, независимо от государственных границ, устно, письменно  или посредством печати или художественных форм выражения, или иными способами  по своему выбору.

Между тем, пользование предусмотренными правами налагает особые обязанности  и особую ответственность. Оно может  быть, следовательно, сопряжено с  некоторыми ограничениями, которые  однако должны быть установлены законом  и являться необходимыми: - для уважения прав и репутации других лиц; - для  охраны государственной безопасности, общественного порядка, здоровья или  нравственности населения.Конституция РФ, гарантируя свободу мысли и слова, устанавливает условия возможного ограничения этого права. Запрещается пропаганда или агитация, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду, пропаганду

 

социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства. Аналогичные запреты имеются  и в других статьях основного  Закона страны РФ.

Отдельно необходимо выделить и такие права как право  на пересмотр приговора вышестоящим  судом, право просить о помиловании  или смягчении наказании (ст. 50 п. 3 основного Закона государства РФ); Право отказаться от свидетельствования против себя самого, своего супруга  или близких родственников (ст. 51 п. 1 основного Закона страны РФ).

Акцентируем внимание на праве  потерпевших на доступ к правосудию и компенсации ущерба (ст.52 основного  Закона государства РФ) и как следствие - право на возмещение государством вреда, причиненного органами государственной  власти или их должностными лицами (ст. 53 основного Закона страны РФ).

Проблемы практической реализации личных прав и свобод

Нарушение конституционных  прав и свобод граждан в России, по мнению зарубежных политиков и  исследователей – является одной  из ключевых проблем по построению и сохранению демократического общества и государства в Российской Федерации. Если обратиться к иностранной прессе, то нарушение личных прав и свобод в Российской Федерации – пожалуй, одна из самых «излюбленных» тем западных журналистов. Иностранный обыватель может сделать вывод, что в Российской Федерации не признаются права и свободы человека и гражданина, суд контролируется исполнительными властями, страна находится на пути к диктатуре. Как отмечают исследователи из Европы, в Российской Федерации нарушаются: свобода мысли, право на свободу и личную неприкосновенность, право на тайну переписки, свобода передвижения и др.

Проанализируем основные (явные) нарушения личных прав и свобод человека и гражданина, а также  пути решения проблем реализации личных прав и свобод.

Все нарушения и проблемы практической реализации, личных прав и свобод можно, на наш взгляд, классифицировать следующим образом, во-первых, по тому какой субъект нарушает личные права  и свободы человека и гражданина, во-вторых, какими действия (бездействиям) это 

 

осуществляется. Если обратиться к докладам иностранных правозащитных организаций, то львиную долю нарушений личных прав и свобод человека и гражданина осуществляю полномочные государственные органы (от сотрудников МВД до законодательных органов субъектов РФ).На практике, зачастую, личные права и свободы граждан нарушаются нормативными актами (и действиям) субъектов (и органами власти субъектов) России. Типичным нарушением прав и свобод в России является нарушение права на свободу и личную неприкосновенность. Рядовым является нарушения личных прав человека в связи с помещением его в психиатрические учреждения.

Если обратиться к докладам правозащитных организаций, то можно  сделать вывод, что одним из серьезных  нарушений прав и свобод человека – является произвол полицейских  органов (ограничение свободы, свободы  передвижения, право на квалифицированную  юридическую помощь и др. права).

Итак, основной способ решения  проблемы – является обращение в  суд общей юрисдикции (о признании  права, восстановлении права и т.д.), в конституционный суд (о признании  неконституционным того или иного  акта).

Между тем существует еще  одна практическая проблема в реализации прав и свобод человека и гражданина – это проблема прямого применения основного Закона государства России. Дело в том, что суды не всегда напрямую применяют положения основного  Закона страны РФ, что и является препятствием в реализации личных прав и свобод человека и гражданина.

Применение конституционных  норм - императивное веление основного  Закона государства, обращенное ко всем без исключения правоприменителям, в том числе и к судам общей юрисдикции (ст.15 Основного закона).

Российская судебная система  предусматривает три варианта реализации принципа прямого действия основного  Закона страны: непосредственное его  применение судами общей юрисдикции и арбитражными судами, обращение  судов общей юрисдикции и арбитражных  судов с запросом в Конституционный  Суд РФ о проверке конституционности  закона,

 

примененного или подлежащего  применению в конкретном деле, а  также обращение граждан, их трестов, иных органов и лиц с индивидуальной или коллективной жалобой на нарушение  конституционных прав и свобод законом, примененным или подлежащим применению в конкретном деле.

Итак, у гражданина (человека) всегда есть право обратиться в суд. При этом, это может быть не только судебный орган РФ, но Европейский  суд по правам человека и гражданина.

В этой связи приведем примеры  отстаивания своих прав российскими  гражданами на европейском уровне:

- Посохов против России (Жалоба №63486/00). Постановление Европейского  суда по правам человека от 4 марта 2003 г.;

- Калашников против России (Жалоба №47095/991). Постановление Европейского  Суда по правам человека от 15 июля 2002 г.;

- Бурдов (Burdov) против Российской Федерации (Жалоба №59498/00). Постановление Европейского Суда по правам человека от 7 мая 2002 г.

Российская судебная система  предусматривает три варианта реализации принципа прямого действия основного  Закона страны: непосредственное его  применение судами общей юрисдикции и арбитражными судами, обращение  судов общей юрисдикции и арбитражных  судов с запросом в Конституционный  Суд РФ о проверке конституционности  закона, примененного или подлежащего  применению в конкретном деле, а  также обращение граждан, их трестов, иных органов и лиц с индивидуальной или коллективной жалобой на нарушение конституционных прав и свобод законом, примененным или подлежащим применению в конкретном деле.

Между тем, суды общей юрисдикции неохотно применяю положения основного  Закона государства РФ на практике. В этой было принято специальное  постановление Пленум Верховного Суда России №8 от 31 октября 1995 года «О некоторых  вопросах применения судами основного  Закона страны России при осуществлении  правосудия» разъяснил (п.2):

«Суд, разрешая дело, применяет  непосредственно Конституцию, в  частности:

- когда закрепленные нормой  основного Закона государства  положения, исходя из ее смысла, не требуют дополнительной регламентации  и не 

 

содержат указания на возможность  ее применения при условии принятия федерального закона, регулирующего  права, свободы, обязанности человека и гражданина и другие положения;

- когда суд придет к  выводу, что федеральный закон,  действовавший на территории  России до вступления в силу  основного Закона страны России, противоречит ей;

- когда суд придет к  убеждению, что федеральный закон,  принятый после вступления в  силу основного Закона государства  России, находится в противоречии  с соответствующими положениями  основного Закона страны;

- когда закон либо иной  нормативный правовой акт, принятый  субъектом России по предметам  совместного ведения России и  субъектов России, противоречит  основного Закона государства  России, а федеральный закон, который  должен регулировать рассматриваемые  судом правоотношения, отсутствует».

Заключение

В современном демократическом обществе  на первое место ставятся интересы человека, его права и свободы, которые должны находиться в гармонии с общественными, публичными (государственными) интересами, с коллективными правами общностей (национальных и иных меньшинств, общественных и иных объединений предприятий, групп, слоев населения и т.д.). Возникающие между ними противоречия должны разрешаться в пользу интересов человека в целях осуществления его прав и свобод.

Права и свободы – высшая ценность, признаваемая, соблюдаемая  и защищаемая государством.

Конституция, как документ, это только формальная гарантия прав и свобод человека и гражданина.

В юридической литературе конституционные права и свободы  граждан делят на три основные группы:

- личные права и свободы  граждан;

- социальные, экономические  и культурные права и свободы;

- политические права и  свободы гражданина.

 

Литература:

1)Конституция Российской  Федерации.

2) Витрук Н. В. Общая теория правового положения личности. М., 2008.

3) Исаева Н.В. Конституционные  ценности в правовой идентичности  личности: к постановке проблемы  // Конституционное и муниципальное  право. 2009. № 16.

4) Лебедева Н. Н., Федосеева  Н. Н. Право граждан на информацию: становление и развитие. // Государство  и право. 2006. № 5.

5)Масленникова С. В.  Народное представительство и  права граждан в Российской  Федерации.  М., 2001.

6) Петров Р. И. Свобода  слова в решениях европейского  суда по правам человека и  Конституционного Суда Российской  Федерации // Конституционное и  муниципальное право. 2007. № 13.