Исковая давность

   Исковая давность  выражается в установлении временных  пределов для  защиты нарушенного права в суде. Соответственно  пропуск  срока  исковой  давности служит сам по себе достаточным основанием для вынесения  судом  решения  об отказе в иске (п. 2 ст. 199 ГК РФ). Пропуск срока исковой давности  вместе  с тем  не  оказывает   влияния   на   действительность   защищаемого   права.

Принадлежащее лицу право  существует не только  в  пределах  сроков  исковой давности, но  и  после  их  истечения.  Следовательно,  если  фирма-должник перечислила фирме-кредитору долг,  она  не  сможет  впоследствии  требовать уплаченное обратно, ссылаясь на то, что к моменту платежа срок уже  прошел, поскольку ее долг как  таковой  сохраняется.  Все  дело  лишь  в  том,  что должника уже нельзя заставить с помощью суда исполнить свой долг  (ст.  206 ГК РФ).

   Правила  закона,  определяющие  сроки  исковой   давности  и  порядок   их исчисления, носят основной своей части императивный характер. Так,  стороны не  могут  своим  соглашением  изменить  продолжительность  срока   исковой давности,  по-иному,  чем  в  законе,  определить   начало   его   течения, обстоятельства, приостанавливающие исковую давность и т. д.¹³

      Исковая давность  начинает течь с момента, когда  лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего  права.  Нормы  об  исковой  давности  носят императивный  характер.  Это  значит,   что   не   допускается   заключение соглашений, изменяющих сроки давности или порядок их исчисления.  Истечение срока исковой давности не лишает лицо права обратиться  в  суд  за  защитой нарушенного права, это называется правом на иск,  в процессуальном  смысле. Однако при отсутствии причин, по которым срок исковой давности  может  быть восстановлен, луд отказывает в защите  нарушенного  права,  это  называется правом на иск в материальном смысле.

    Исковая давность применяется  судом только по заявлению  стороны в  споре, причем сделанному до момента  вынесения  судебного  решения.  Сроки  исковой давности  продолжают  течь  и  в  том  случае,  когда  права  и  обязанности переходят  от  одного  лица  к   другому   (правопреемство).   Это   правило распространяется как на общее правопреемство (когда переходят  все  права  и обязанности),  так  и  на  частичное  (когда  переходят  отдельные  права  и обязанности).

    В судебной практике  нередки случаи, когда заявление о применении исковой давности делается не в письменной, а  в  устной  форме.  Это  обстоятельство порой служит основанием  для  отказа  применения  исковой  давности  судами. Между тем ни материальный закон, ни процессуальное  право  не  устанавливают какой-либо специальной формы для такого заявления. Следовательно,  применение  исковой  давности  возможно  и  по   устному заявлению  стороны,  которое  в  таком  случае  необходимо   фиксировать   в протоколе судебного заседания. Судебная практика свидетельствует о том,  что соответствующе  заявление  может  быть  сделана  как  в  устной,  так  и   в письменной форме – в  отзыве  на  иск  или  в  ответе  на  претензию,  когда законодательством      предусмотрена      обязанность      непосредственного (претензионного) урегулирования спора.¹⁴

Определение начала течения исковой  давности имеет большое значение.  В соответствии со ст. 200 Гражданского кодекса РФ исковая давность начинает течь со  дня,  когда лицо узнало или должно узнать о нарушении своего  права.  Изъятия  из  этого правила устанавливаются только Гражданским Кодексом  РФ  и  иными  законами. Таким образом, начало течения исковой  давности  закон  связывает,  с  одной стороны, с объективным моментом, т. е. нарушением субъективного права,  а  с другой  стороны,  с   субъективным   моментом,   т.   е.   моментом,   когда управомоченный  узнал или  должен  был  узнать  о  нарушении  своего  права. Очевидно, что эти моменты не всегда совпадают, хотя  и  предполагается,  что потерпевший узнает о нарушении своего права в момент его  нарушения.  Однако если истец докажет, что он узнал и мог  узнать  о  нарушении  лишь  позднее, предпочтение  отдается  субъективному   моменту.   Такое   решение   вопроса представляется вполне справедливым, так  как  если  управомоченное  лицо  не знает  о  нарушении  своего   права,   то   оно,   естественно,   не   может воспользоваться правом на защиту. И если действительно будет установлено, что  истец не узнал своевременно о  нарушении  своего  права  из-за  своей  халатности, давность начинает течь с того момента, когда по обстоятельствам  дела  истец должен был узнать о нарушении.

Однако  течение  исковой  давности,  не  может  начаться  ранее  дня,  когда собственник узнал или должен был узнать о нарушении его права и о субъекте, являющемся нарушителем права.  И. Б. Новицкий по этому поводу обоснованно указывал, что "пока собственнику неизвестно, кто является  нарушителем  его  прав,  он лишен возможности предъявить иск к нарушителю права;  засчитывать  ему  этот период (неизвестности личности нарушителя права)  в  срок  исковой  давности было бы неправильным, так как такая норма все равно не  стимулировала  бы  к скорейшему  предъявлению  иска.   Поэтому   следует   признать,   что   пока собственнику неизвестно, в чьем фактически владении находится его  вещь,  не может начаться и течение давности срока, хотя  о  самом  факте  потери  вещи собственнику известно". Возражая против этого,  М.  Я.  Кириллова  указывает,  что  подобный  подход неубедителен,  ибо  фактическая  невозможность   предъявления   иска   может наступить  и  в  обязательственном  правоотношении,  когда  недобросовестный должник скрывается от кредитора  и  отыскать  его  весьма  затруднительно.

Здесь  необходимо  учитывать  возможное  существенное  различие  фактических обстоятельств. Если должник скрывается,  но  известен  кредитору,  ничто  не мешает последнему предъявить иск, равно как  и  в  случае  с  собственником, когда личность правонарушителя не представляет для  него  секрета,  хотя  бы местонахождение ответчика и было неизвестно.

Момент начала исковой  давности  для  защиты  некоторых  субъективных  прав имеет определенную специфику. В относительных правоотношениях решающее влияние   на   начало   давностного   срока   оказывает   содержание   этих правоотношений.  В  том  случае,  если  обязанность  должника  состояла   в совершении им  определенного  действия   в  обусловленный  договором  срок, исковая давность начинает течь  с  момента  наступления  (истечения)  срока исполнения.   Когда   исполнение    обязательства    определено    моментом востребования (ст. 374 Гражданского кодекса РФ), давность исчисляется с момента истечения 7-дневного льготного срока,  если  обязанность  немедленного  исполнения  не вытекает из закона, договора или существа обязательства.  Если  обязанность должника состоит в совершении ряда последовательности однородных  действий, например,  в  осуществлении  поставок  или  оказании  услуг,  срок  исковой давности применяется по каждому требованию отдельно.

В тех относительных правоотношениях, в которых обязанностью  должника является, среди прочего, воздержание от каких-либо действий (например,  по авторскому  договору  о  передаче  исключительных  прав  автор  должен   не передавать свое произведение для использования определенным образом  другим лицам в течение всего срока договора), исковая  давность  начинает  течь  с того  дня,  когда  кредитору  стало  или  должно  было  стать  известным  о совершении должником  соответствующего действия.

В таком же порядке определяется момент начала давностного  срока  при нарушении большинства абсолютных прав. По регрессным обязательствам течение исковой  давности  начинается  с момента исполнения основного обязательства. Применительно   к    отдельным    требованиям    гражданский    закон устанавливает  особые  правила  о  начале  течения  срока  давности.   Так, специальный годичный срок давности для требований, предъявляемых в связи  с ненадлежащим качеством работы, выполненной по договору подряда,  начинается со дня заявления о недостатках,  которое,  в  свою   очередь,  должно  быть сделано в пределах гарантийного срока (п. 3 ст. 725 ГК РФ).

     Таким образом,  исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. Исковая давность служит укреплению договорной дисциплины, стимулирует активность участников гражданского оборота в осуществлении принадлежащих им прав и обязанностей, а также усиливает взаимный контроль за исполнением обязательств.    Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в  споре, причем сделанному до момента  вынесения  судебного  решения.

Знание применения исковой  давности в гражданском праве необходимо не только специалистам-правоведам, а также и обычным гражданам, которые могут столкнуться с этим в повседневной жизни, что может облегчить им защиту своих нарушенных прав.

3  Изменение, приостановление, перерыв и восстановление срока исковой давности. Требования, на которые исковая давность не распространяется

    В большинстве случаев исковая давность,  начавшись,  течет  непрерывно. Однако  закон  учитывает,  что  реальной  жизни   могут   возникнуть   такие обстоятельства,  которые  препятствуют  или  по  крайней   мере   затрудняют управомоченному лицу  предъявить  иск  в пределах  давностного срока.  Эти обстоятельства носят различный  характер  и  могут  служить  основанием  для приостановления, перерыва или восстановления исковой давности.

Сущность приостановления  течения исковой  давности   состоит  в  том, что время, в течение которого  действует обстоятельство,  препятствующее защите нарушенного права, не засчитывается  в  установленный  законом  срок исковой давности. При наличии оснований для приостановления срока  давности промежуток  времени,  в  течение  которого  имело   место   соответствующие обстоятельства (возникли или  продолжали  существовать),  в  этот  срок  не засчитывается.  Однако  то  время,  которое  прошло  до   их   наступления, учитывается при исчислении срока. После того, как прекратилось их действие, продолжается течение срока исковой давности.

       К числу  оснований, приостанавливающих течение   давностного  срока,  в соответствии со ст.  202 Гражданского кодекса РФ относятся: 1) непреодолимая сила, т. е. чрезвычайное  и  непредотвратимое при данных    условиях обстоятельство; 2) нахождение истца или ответчика в составе Вооруженных  Сил,  переведенных    на военное положение; 3) установленная на основании закона Правительством РФ отсрочка  исполнения    обязательств (мораторий); 4) приостановление действия закона или иного правового акта,  регулирующего    соответствующее отношение.

       Понятием  непреодолимая  сила»  или  форс-мажорным   обстоятельством охватывается как стихийные  бедствия  (землетрясения,  наводнения,  снежные заносы и т. п.), так и общественные явления (беспорядки, гражданские войны, забастовки и т. п.), которые нарушают нормальную работу транспорта,  связи, судов или иных органов и тем самым препятствуют своевременному предъявлению иска. Чтобы то или иное событие могло квалифицироваться  как  непреодолимая сила, оно должно характеризоваться, прежде всего,  чрезвычайностью,  т.  е. быть необычным, выпадающим из нормального хода  развития  и,  как  правило, непредвиденным  заранее явлением. Кроме того, оно  должно  быть  объективно непредотвратимым с помощью наличных при данных условиях технических и  иных средств.  Последнее  обстоятельство  свидетельствует   об   относительности понятия «непреодолимая сила», поскольку то, что  нельзя  предотвратить  при одних условиях места и времени, может быть предотвращено при иных условиях.  Поэтому оценка тех или иных событий в качестве  непреодолимой  силы  должна опираться на конкретные жизненные обстоятельства.

Нахождение истца или ответчика  в Вооруженных Силах,  переведенных  на военное положение, само по себе не исключает предъявления иска,  но  делает это крайне затруднительно, в силу чего также учитывается законом в качестве приостанавливающего исковую давность обстоятельства. Однако давностный срок не приостанавливается в связи с простым призывом  гражданина  на  службу  в Вооруженные Силы или на военные сборы.

Мораторий как основание приостановления  исковой  давности  отличается от непреодолимой силы  тем,  что  создает  не  фактические,  а  юридические препятствия  для  предъявления   иска.   В   данном   случае   компетентный государственный орган в лице Правительства РФ отодвигается срок  исполнения обязательств,  и  тем   самым   «замораживает»   на   определенный   период существующие права требования  на  принудительное  исполнение  обязательств должниками. Мораторий  может  относиться   ко  всем  обязательствам  (общий мораторий)  или  распространяется  лишь  на  отдельные  их  виды   (частный мораторий). Объявление моратория, который на  практике  применяется  весьма редко, вызывается, как правило, чрезвычайными  обстоятельствами  –  военным действиями, экономическими реформами и т. п.

К мораторию близко  примыкает  приостановление  действия  закона  или иного правового акта, регулирующего соответствующее отношение.  Решение  об этом может быть принято компетентным государственным органом,  который,  не отменяя нормативный акт,  в принципе,  блокирует его действие  на  период существования определенных, как правило, чрезвычайных обстоятельств.

Приведенные выше  обстоятельства  приостанавливают  исковую  давность лишь в том случае, если они имели место,  т.  е.  возникли  или  продолжали существовать, в последние шесть месяцев  срока давности, а применительно  к сокращенным срокам – в течение всего срока давности, если этот  срок  равен или менее шести месяцев. Здесь предполагается,  что,  если  соответствующие события   возникли и прекратились ранее, то у кредитора достаточно  времени для  предъявления  иска.  По  этой  же  причине   срок,  оставшийся   после прекращения действия обстоятельств,  приостанавливающих  исковую  давность, удлиняется до шести  месяцев  или  полной  продолжительности   сокращенного давностного срока, если он не превышал шести месяцев.¹⁵

Закон  предусматривает  и  другие   основания   для   приостановления давности  по  отдельным  требованиям.  Так,   если   судом   оставлен   без рассмотрения  иск,  предъявленный  в  уголовном  деле,  то  начавшееся   до предъявления иска  течение  срока  исковой  давности  продолжается  со  дня вступления  в  законную  силу   приговора,   которым   иск   оставлен   без рассмотрения, что предусмотрено ст. 204 ГК РФ.  Это  означает,  что  период нахождения гражданского иска в уголовном деле исключается из срока  исковой давности.