Гражданство Российской Федерации

Основные данные о работе

Версия шаблона
Филиал
Вид работы	Курсовая работа
Название дисциплины	Конституционное право
Тема	Гражданство Российской Федерации
Фамилия студента
Имя студента
Отчество студента
№ контракта

 

Содержание

Введение…………………………………………………………………………..3

1 Сущность гражданства  Российской Федерации……………………………..4

2 Возникновение и прекращение  гражданства Российской Федерации……14

Заключение……………………………………………………………………….26

Глоссарий………………………………………………………………………….28

Список использованных источников…………………………………………….31

Приложения……………………………………………………………………….32

Введение

До 1917 г. в России понятия  гражданства не существовало.

 Все жители Российской  империи считались «подданными».

 Декрет ВЦИК «Об  уничтожении сословий» от 23 ноября 1917 г. отменил подданство и установил общее для всего населения России наименование - «гражданин Российской Федерации».

Без лишнего преувеличения  можно сказать, что для жителей  России, а равно и для миллионов  людей проживающих в независимых  соседних государствах и за пределами бывшего Советского Союза, принятый закон «О гражданстве РФ.» имеет огромное значение, так как этот документ является основным регулятором норм гражданства, ведь только гражданин Российской Федерации может пользоваться всеми правами и льготами которые предоставляет ему государство.

Иными словами гражданство  является тем необходимым условием, которое является обязательным для  того, что бы человек получил те или иные права, свободы и мог  исполнять обязанности признаваемые за гражданином, кроме того, от государства гражданин так же имеет право требовать создания благоприятных условий для жизни, защиту и покровительство гражданам Российской Федерации, находящимся за ее пределами.

Таким образом, гражданство  это устойчивая правовая связь человека с государством выражающаяся в совокупности их взаимных прав, обязанностей и ответственности.

Исходя из вышеизложенного ,можно сделать вывод, что тема данной работы актуальна в наше время.

Целью данной работы является рассмотрение вопросов ,касаемых гражданства Российской Федерации.

Задачами данной работы являются следующие:

• Рассмотрение понятия гражданства Российской Федерации;
• Рассмотрение принципов гражданства;
• Рассмотрение получения двойного гражданства;
• Рассмотрение влияние заключения брака на гражданство супругов;
• Рассмотрение оснований возникновения гражданства РФ;
• Рассмотрение органов,занимающихся вопросами гражданства;
• Рассмотрение правового положения  иностранных граждан;
• Рассмотрение правового статуса беженцев и вынужденных переселенцев.

Основная часть

1Сущность гражданства Российской Федерации

1. Понятие гражданства

Гражданство является важнейшей предпосылкой обязанности государства защищать в полном объеме закрепленные в конституции права и свободы личности. Гражданство- это правовая принадлежность лица к данному государству, то есть признание государством этого лица в качестве полноправного субъекта конституционно-правовых отношений.

 Наличие гражданства у человека создает права и обязанности для лица не только на территории своего государства, но так же и за рубежом.

В монархических  государствах употребляется термин "подданство", формально устанавливающий личную верность монарху, но фактически равнозначен гражданству.

Гражданство, независимо от формы правления государством, это согласие лица на распространение на него юрисдикции государства, всех обязанностей ,которые устанавливаются конституцией и законами. Одновременно с этим граждане обладают в отношении государства определенными правами и могут требовать от него защиты своих прав.

Для преобладающего большинства людей в каждой стране установление гражданства не представляет чего-то сложного, так как они являются гражданами данного государства с самого рождения и сохраняют это правовое состояние на протяжении всей жизни.

Однако по разным причинам, и прежде всего вследствие межнациональных конфликтов и растущей интернационализации экономики, возникают различные миграционные потоки, то есть перемещения больших групп людей из одной страны в другую.

Такие передвижения - индивидуальные и групповые, которые имеют широкое распространение и в Российской Федерации, а также браки, которые заключаются между гражданами различных государств, постоянно порождающие проблемы приобретения и изменения гражданства. Законодательство об иммиграции и гражданстве, судебная практика по этим вопросам весьма развиты.

Значительная  часть практических вопросов, которые связанны с определением гражданства, разрешается с помощью международного права (по соглашениям, заключаемым между государствами).

В государствах с унитарной  формой правления существует  единое гражданство, в то время как во многих федеративных государствах лицо считается гражданином союза и одновременно субъекта федерации.

Следовательно на гражданина распространяются не только федеральные законов сего государства, но также и законодательство  субъекта федерации.

Практическое значение такого положения обуславливается тем, что в федеративных государствах существует разделение компетенции между союзом и субъектами федерации, в результате чего имеются некоторые различия в правовых нормах между субъектами одной и той же федерации (например, в сфере действия налогового, уголовного, семейного законодательства и т. д.).

Такое положение характерно и для Российской Федерации.

В любом государстве  проживают люди, правовое положение которых отличается от статуса большинства.

 Большинство жителей  всегда являются гражданами данного  государства, но значительные  группы не имеют гражданства  (апатриды) или являются иностранными  гражданами.

В некоторых государствах также признается двойное гражданство .Лиц, которые имеют двойное гражданство, называют бипатридами. Различия в правовом положении не означают дискриминации не граждан, государство защищает права этой категории жителей, так как многие права, как это установлено международным правом, принадлежат человеку независимо от гражданства.

 Разумеется, в полном  объеме государство охраняет  права и свободы тех, кто  его учредил и несет все  обязанности, т. е. своих граждан.

В Российской Федерации  основополагающие принципы гражданства относятся к числу основ конституционного строя (ст. 6 Конституции). Установлено, что гражданство является единым и равным независимо от оснований приобретения. Гражданин не может быть лишен своего гражданства или права изменить его.

В главе "Права и  свободы человека и гражданина" содержатся еще две важные гарантии гражданства (ст. 61):

- во-первых - гражданин России не может быть выслан за пределы Российской Федерации или выдан другому государству;

- во-вторых - Российская Федерация гарантирует своим гражданам защиту и покровительство за ее пределами.

Таким образом, можно  сделать вывод, что высылка нежелательного для властей гражданина, как это не раз бывало в прошлом, невозможна Более того, никакие органы не вправе не принять в страну ее гражданина, находящегося за рубежом и желающего вернуться на Родину.

2. Принципы гражданства

Конституция Российской Федерации и Закон о гражданстве  устанавливают прежде всего те общие  основы, определяющие существенные черты отношений гражданства.

К основополагающим принципам гражданства можно отнести следующие:

1. Гражданство Российской  Федерации является единым. В  силу федеративного устройства  России этот принцип является одним из важнейших и закреплен в Конституции (ст. 6). Конституция не определяет понятие единого гражданства Российской Федерации. В ст. 2 Закона о гражданстве оно раскрывается следующим образом: граждане Российской Федерации, которые постоянно проживают на территории республики в составе Федерации, являются одновременно гражданами этой республики.

Значение данной нормы состоит не только в установлении единого российского гражданства, но так же и в определении условий принадлежности граждан Российской Федерации к гражданству республики.

Единое гражданство  в федеративном государстве является необходимым условием его суверенного статуса, сохранения целостности.

2. Гражданство Российской  Федерации является равным независимо  от оснований приобретения. Законодательство  не устанавливает никаких особенностей  в правовом статусе лиц, которые стали гражданами Российской Федерации по различным основаниям: по рождению, в связи с принятием в гражданство, восстановлением в гражданстве, усыновлением и др. Не имеет правового значения и время приобретения гражданства.

3. Гражданство Российской  Федерации имеет открытый и  свободный характер. Во-первых, это выражается в том, что, согласно ст. 1, в Российской Федерации каждый человек имеет право на гражданство; в наличии такой формы приобретения гражданства, как прием, который осуществляется к тому же на доступных для человека основаниях. В соответствии с международными документами о правах человека, которые призывают государства стремиться к сокращению числа лиц без гражданства, Российская Федерация проводит в этом отношении активную политику. Статья 7 Закона о гражданстве называется "Сокращение без гражданства". В данной статье закреплено, что Россия поощряет приобретение гражданства Российской Федерации лицами без гражданства и не препятствует приобретению ими иного гражданства.

В ст. 17 Закона установлено, что ребенок, который  родился на территории России от лиц без гражданства, является ее гражданином.

Во-вторых, свободный  характер гражданства Российской Федерации  выражается, в том, что Конституция  и Закон закрепляют право гражданина изменить гражданство. Этого права  никто не может быть лишен. Присущая гражданству устойчивость связей лица и государства не означает насильственного, принудительного удержания человека в гражданстве, что ущемляло бы его свободу.

4. Гражданин Российской  Федерации не может быть лишен  своего гражданства. Этот принцип новый в законодательстве о гражданстве.

Лишение гражданства  широко использовалось советским государством на протяжении всей истории его развития, являлось средством борьбы с инакомыслием, формой репрессий, непризнания за советскими гражданами права проживать за границей.

Запрет в Конституции  Российской Федерации и в Законе о гражданстве лишать человека гражданства  вытекает из права человека на гражданство, двустороннего характера связи  между человеком и государством, предполагающее расторжение этой связи как той, так и другой стороной только по взаимному согласию.

5. Гражданин Российской  Федерации может иметь гражданство  иностранного государства (двойное  гражданство). Такая возможность  предоставляется в соответствии  с федеральным законом или международным договором Российской Федерации (ст. 62 Конституции Российской Федерации).

Это новая норма в  законодательстве о гражданстве. Ранее  такое право отвергалось. Двойное  гражданство по закону не может возникнуть автоматически, хотя основания возникновения у гражданина Российской Федерации иностранного гражданства в жизни бывают нередко: рождение на территории государства, признающего родившихся своими гражданами, автоматическое распространение гражданства мужа на его жену и т. д. Подобного рода двойного гражданства российское законодательство не признает. В ст. 3 Закона указывается, что за лицом, которое состояло в гражданстве Российской Федерации, не признается принадлежность к гражданству другого государства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации.

Признание двойного гражданства, которое закреплено в Конституции, основывается на определенных условиях: требуется ходатайство лица о двойном гражданстве; разрешение па это государства; наличие соответствующего договора Российской Федерации с тем государством, в гражданстве которого состоит или гражданство которого хочет принять ходатайствующее лицо. Решение о разрешении двойного гражданства принимает Президент Российской Федерации.

Граждане Российской Федерации, которые  имеют также иное гражданство, не могут на этом основании быть ограничены в правах, уклоняться от выполнения обязанностей или освобождаться от ответственности, которые вытекают из гражданства Российской Федерации.

6. Российское законодательство  исходит из принципа сохранения гражданства Российской Федерации лицами, проживающими за ее пределами. Такого рода принцип вытекает из естественного права человека Избирать место своего жительства, свободно выезжать за пределы Российской Федерации и беспрепятственно возвращаться, что закреплено в статье 27 Конституции. Отрицание этой свободы в прошлом являлось грубым ущемлением прав и свобод человека.