Содержание.
Введение…………………………………………………………………………………………………………….3
1.Сущность договора энергоснабжения…………………..……..………………………………..5
1.1 Понятие договора энергоснабжения………………………………………………………..5
1.2. Особенности договора энергоснабжения…………………….…………………………6
1.3. Правила о договоре энергоснабжения……………………….…………………………..9
1.4. Изменение и прекращение договора
энергоснабжения………………………13
2.Особенности правового регулирования
отношений энергоснабжения…..…14
2.1Отношения между организациями
и абонентами………………………………….14
2.2Правовые последствия публичности
договора энергоснабжения…………20
2.3 Участие субабонентов в отношениях
возникающих из договора энергоснабжения……………………………………………………………………………………………..21
3. Судебная практика…………………..…………………………………………………..………………24
3.1Решение суда…………………………………………………………………………………………….24
3.2Анализ………………………………….……………………………………………………………………25
Заключение……………………………………………………………………………………………………….30
Список литературы……..........................................................................................31
Введение
Актуальность
исследования. Начавшийся экономический
рост национального хозяйства России
повлек за собой существенное увеличение
спроса на энергетические ресурсы внутри
страны и потребовал решения унаследованных
и накопившихся проблем топливно-энергетического
комплекса (ТЭК), которых, к сожалению,
более чем достаточно. Несмотря на
то, что правоотношения, связанные с подачей
и использованием энергии, касаются практически
всех организаций и граждан, регулировались
они подзаконными, в основном ведомственными,
нормативными актами, которые носили,
зачастую, рекомендательный характер.
И как следствие, не дали того положительного
результата, который прогнозировался.
В итоге на данный момент не сформировалась
целостная система законодательных и иных
нормативных правовых актов, регулирующих
деятельность организаций ТЭК. Поэтому
проводимая в РФ реформа электроэнергетики
и создание конкурентного рынка электроэнергии
предполагают разработку и введение в
деловой оборот большого количества законодательных
и нормативно - методических документов,
формирующих новую, не отработанную практически
систему отношений в сфере производства,
распределения и потребления электроэнергии.
В связи с этим приобретают особую актуальность
проблемы преобразования организационной
структуры электроэнергетики и определения полномочий ее
субъектов, а также установления договорных связей
в направлении формирования конкурентной
среды и разработки мер по эффективному
управлению энергетическими компаниями.
Актуальность темы исследования дополняется
еще и тем, что в советский период топливно-энергетический
комплекс России возводился за счет всего
советского народа: налоги с граждан и
организаций поступали в союзный бюджет,
из которого финансировались объекты,
утвержденные планом Госстроя СССР. Завершенное
строительство являлось государственной
собственностью и никто из граждан не
спрашивал, на что конкретно затрачены
его деньги и какую реальную выгоду получит
тот или иной субъект, оплатив часть расходов
по организации работы и развитию Единой
энергетической системы. В настоящее время
средства на развитие ТЭК предусмотрены
в тарифах в качестве инвестиционной составляющей
и поступают в бюджет РАО ЕЭС, которое использует
их по своему усмотрению. При этом потребители
тепло-электроэнергии не осведомлены
о составляющих тарифов и являются по
сути инвесторами частной компании. Вопрос
о прозрачности цены тепло электроэнергии
и статусе инвестиционной составляющей
является не только актуальным в правовом
смысле, но и имеет суперважное экономическое
значение для России как государства,
входящего в рыночные отношения. Актуальность
исследования подтверждается и судебной практикой,
которая указывает на недостатки правового
регулирования договорных отношений между
субъектами ТЭК. Выбор темы настоящей
диссертационной работы обусловлен стремлением
автора, найти правовые механизмы эффективного
функционирования ТЭК России, которое
соответствовало бы интересам его участников,
выявить пробелы законодательства РФ и
внести предложения для его устранения.
Предмет и объект исследования. Объектом
настоящего исследования являются договорные отношения,
возникающие в процессе производства,
передачи и потребления тепло-электроэнергии.
Предметом исследования являются законодательные,
нормативно-правовые и методические документы,
регулирующие ТЭК РФ. Цели и задачи исследования.
Целями настоящего исследования являются
изучение договорных отношений, возникающих
в процессе производства, передачи и потребления
тепло-электроэнергии и внесение предложений
по совершенствованию соответствующего
законодательства РФ и теории права.
Глава
1.Сущность договора энергоснабжения.
1.1Понятие
договора энергоснабжения.
Ст.539 ГК РФ «Договор энергоснабжения».
1. По договору энергоснабжения
энергоснабжающая организация обязуется
подавать абоненту (потребителю) через
присоединенную сеть энергию, а абонент
обязуется оплачивать принятую энергию,
а также соблюдать предусмотренный договором
режим ее потребления, обеспечивать безопасность
эксплуатации находящихся в его ведении
энергетических сетей и исправность используемых
им приборов и оборудования, связанных
с потреблением энергии.
2. Договор энергоснабжения заключается
с абонентом при наличии у него отвечающего
установленным техническим требованиям
энергопринимающего устройства, присоединенного
к сетям энергоснабжающей организации,
и другого необходимого оборудования,
а также при обеспечении учета потребления
энергии.
3. К отношениям по договору энергоснабжения,
не урегулированным настоящим Кодексом,
применяются законы и иные правовые акты
об энергоснабжении, а также обязательные
правила, принятые в соответствии с ними.
4. К отношениям по договору снабжения
электрической энергией правила настоящего
параграфа применяются, если законом или
иными правовыми актами не установлено
иное.
Жизнедеятельность
современного общества связана с
постоянным, непрерывным и увеличивающимся
в объемах потреблением энергетических
ресурсов. Возникающие при этом общественные
отношения являются имущественными,
отвечают другим признакам предмета
гражданско-правового регулирования
и опосредуются соответствующим
институтом гражданского права - договором
энергоснабжения. По договору
энергоснабжения энергоснабжающая организация
обязуется подать абоненту (потребителю)
через присоединенную сеть энергию, а
абонент обязуется оплачивать принятую
энергию, а также соблюдать установленный
договором режим ее потребления, обеспечивать
безопасность эксплуатации находящихся
в его ведении энергетических сетей и
исправность используемых им приборов
и оборудования, связанных с потреблением
энергии. Договор энергоснабжения, как
и обычная купля-продажа, является договором
консенсуальным, возмездным и взаимным.
Вместе с тем договор энергоснабжения
имеет существенные особенности, отличающие
его от договора купли- продажи и его иных
видов.
Главное отличие этих двух отдельных видов договора купли
- продажи состоит в особенности предмета договора
энергоснабжения, который включает в себя
два рода объектов: во-первых, действия
энергоснабжающей организации по подаче
энергии на энергоустановку абонента
и соответственно действия абонента по
приему подаваемой энергии и ее оплате
(традиционное понятие предмета обязательства);
во-вторых, товар - саму подаваемую энергию
как специфический объект отношений по энергоснабжению.
Для договора поставки особые свойства
товара не относятся к квалифицирующим
признакам, позволяющим выделять этот договор в
отдельный вид договоракупли - продажи.
В отношении же договора энергоснабжения именно
уникальная специфика товара - энергии
как свойства материи производить определенную
работу является тем критерием, который
служит основанием для выделения договора
энергоснабжения в отдельный вид договора купли
- продажи. В свою очередь, столь значительная
специфика указанного объекта отношений
по энергоснабжению предопределяет необходимость
специального регулирования другого объекта,
который входит в предмет обязательства,
вытекающего из договора энергоснабжения, а
именно: действий обязанных сторон, энергоснабжающей
организации и абонента, по исполнению
соответствующих обязательств. Особые
свойства энергии как объекта отношений
поэнергоснабжению требуют также определения
круга прав и обязанностей сторон (содержание договора), которые
не свойственны ни договору поставки, нидоговору купли
- продажи.
1.2 Особенности договора
энергоснабжения.
1. Предметом
договора энергоснабжения является
энергия (например, электрическая
энергия) или вещества, в которых
она заключена (энергоносители) (например,
тепловая энергия, заключенная
в воде). Указанные виды имущества
имеют существенную специфику,
отличающую их от других товаров.
Исходя из своих физических особенностей
энергия не поддается накоплению в больших
объемах, достаточных для использования
потребителями на протяжении длительного
времени. С другой стороны, энергия используется
потребителями и, соответственно, должна
поставляться как для производственных,
так и для потребительских целей непрерывно
либо значительную часть времени на протяжении
суток. Этим обусловлена тесная связь
производства и потребления энергии. В
каждый период времени должно производиться
количество энергии, необходимое для потребления.
И наоборот, производимая энергия должна
потребляться.
2. Физические
особенности обусловливают также
особенности доставки энергии
от производителя (продавца) к
потребителю. В отличие от других
товаров, доставка энергии невозможна
путем перемещения с использованием
транспорта. Для этого необходимы
специальные технические средства
- линии электропередач, трубопроводы
и т.д. Специальные технические
средства применяются также для
учета подаваемой через присоединенные
сети энергии и для ее использования потребителем.
Подача энергии осуществляется во всех
случаях через присоединенную сеть при
наличии необходимых приборов и оборудования
у потребителя. Пунктом 2 ст. 510 ГК предусматривается,
что договор энергоснабжения заключается
с абонентом при наличии у него отвечающего
установленным техническим требованиям
энергопринимающего устройства, присоединенного
к сети энергоснабжающей организации,
и другого необходимого оборудования,
а также при обеспечении учета потребления
энергии.
Так,
обязательным условием заключения договора
на снабжение электрической энергией
является наличие у потребителя:
- технических
условий на присоединение к
электрическим сетям энергоснабжающей
организации, выданных на основании Положения
о присоединении электроустановок потребителей
к электрическим сетям энергосистемы;
- акта
границ балансовой принадлежности
и ответственности сторон между
энергоснабжающей организацией и потребителем
(абонентом);
- установленных
и готовых к эксплуатации технических
средств коммерческого учета
потребления электроэнергии в
соответствии с Инструкцией по
организации учета электрической
энергии;
-согласованной
с энергоснабжающей организацией годовой
потребности в электроэнергии и мощности,
подтвержденной соответствующими документами.
Отсутствие присоединенных сетей, поставка
названных энергоносителей или энергии
другими способами свидетельствует о
наличии иных, нежели договор энергоснабжения,
правоотношений сторон. И наоборот, признак
доставки товара от продавца к покупателю
через присоединенную сеть позволяет
распространить правила о договоре энергоснабжения
на отношения, связанные с поставкой некоторых
других товаров, не являющихся по своей
природе энергией. В соответствии со ст.
519 ГК установленные для договора энергоснабжения
правила применяются также к отношениям,
связанным со снабжением тепловой энергией
через присоединенную сеть, если иное
не установлено законодательством, а также
к отношениям, связанным со снабжением
через присоединенную сеть газом, нефтью
и нефтепродуктами, водой и другими товарами,
если иное не установлено законодательством
и не вытекает из существа обязательства.
Изложенные особенности отношений по
энергоснабжению влекут невозможность
или крайнюю затруднительность для потребителя
иметь возможность выбора заключать договор
с той или иной энергоснабжающей организацией,
что влечет необходимость повышенной
правовой защиты потребителя. Так, Правила
пользования электрической энергией от
30 апреля 1996 г. при определении особенностей
прав и обязанностей сторон по договору
на снабжение электрической энергией
исходят из естественно сложившейся монополии
энергоснабжающих организаций на снабжение
электрической энергией как производимой
на предприятиях энергосистемы, так и
покупаемой из-за пределов Республики
Беларусь и необходимости соблюдения
государственных мер антимонопольного
регулирования; зависимости выполнения
договорных обязательств энергоснабжающей
организации от межгосударственных поставок
энергоносителей и перетоков электроэнергии;
государственной политики Республики
Беларусь, направленной на энергосбережение;
жесткой связи производства, распределения
и потребления электроэнергии, невозможности
аккумулирования электроэнергии или работы
на склад . В связи с указанными особенностями
п. 1 ст. 396 ГК предусматривается отнесение
договора энергоснабжения к числу публичных
договоров.
Указанные обстоятельства предопределяют
наделение сторон договора энергоснабжения
более широким комплексом прав
и обязанностей по сравнению
с продавцом и покупателем
по обычному договору купли-продажи.
Для удовлетворения своих интересов,
реализации выработанной энергии,
обеспечения безопасности окружающих
энергоснабжающая организация заинтересована,
чтобы у потребителя энергии были исправными
энергопотребляющее оборудование, сети,
приборы, соблюдался заданный режим потребления
энергии. В этом заинтересован и потребитель,
поскольку иначе невозможно удовлетворить
его потребности в энергии. С учетом указанной
специфики договор на энергоснабжение
включает в себя ряд дополнительных условий:
обязательность соблюдения установленных
режимов потребления и согласованных
показателей качества энергии, определение
границы балансовой принадлежности присоединенной
сети, отнесение потребителей к определенной
тарифной группе по оплате энергии, обеспечение
безопасности эксплуатации и исправности
находящихся в ведении потребителя энергетических
сетей, энергопотребляющего оборудования,
приборов учета. В связи с ключевым значением
энергетических ресурсов для экономического
развития общества, ограниченностью таких
ресурсов энергоснабжающие организации
и потребители в рамках гражданско-правового
договора энергоснабжения обязаны соблюдать
требования законодательства об энергосбережении
и иные публично-правовые нормы законодательства.
Норма статьи 10 названного Закона предусматривает
нормирование расхода топлива и энергии,
которое обязано обеспечить установление
технически и экономически прогрессивных
норм расхода топлива и энергии. Система
прогрессивных норм расхода топлива и
энергии включает соответствующие текущие
и перспективные нормы для технологических
процессов, установок, оборудования, продукции,
электробытовых приборов, некоторых видов
работ и услуг. Нормы расхода топлива и
энергии в обязательном порядке включаются
в технологические регламенты, технические
паспорта, ремонтные карты, технологические
инструкции по эксплуатации всех видов
энергопотребляющей продукции. Государственный
надзор устанавливается за рациональным
использованием топлива, электрической
и тепловой энергии; осуществлением пользователями
и производителями топливно-энергетических
ресурсов мер по экономии этих ресурсов
(ст. 12 Закона "Об энергосбережении").
Согласно ст. 14 данного Закона в целях
оценки эффективности использования топливно-энергетических
ресурсов и обеспечения их экономии проводится
энергетическое обследование предприятий,
учреждений, организаций, расположенных
на территории Республики Беларусь. Обязательному
энергетическому обследованию подлежат
предприятия, учреждения, организации,
если годовое потребление ими топливно-энергетических
ресурсов составляет более 1,5 тысячи тонн
условного топлива.
1.3 Правила о договоре энергоснабжения
Правила
о договоре энергоснабжения в
действующей редакции Гражданского
кодекса РФ расположены в § 6 главы
30 (ст. ст. 539–548). Законодатель полагает,
таким образом, энергоснабжение
разновидностью договора купли-продажи,
наряду с розничной куплей-продажей,
поставкой, контрактацией, продажей недвижимости,
продажей предприятия. Между тем, особенности
физических свойств такого специфического
объекта гражданских прав как
электрическая и тепловая энергия
предопределяют необходимость использования
такого гражданско-правового инструмента
как договор не только для регламентации
отношений, возникающих в связи
с подачей электро (тепло) энергии
потребителю (покупателю), но и для регламентации
использования энергии потребителем.
Производство энергии генерирующей организацией,
ее транспортировка по линиям электропередач
и теплотрассам (трубопроводам), принадлежащим
сетевым корпорациям, ее использование
потребителем есть единый и непрерывный
технологический процесс, обусловленный
невозможностью накопления (складирования)
энергии. Потребитель должен использовать
приобретенную им энергию надлежащим
образом, в соответствии с условиями договора,
поскольку его деятельность, связанная
с потреблением энергии, влияет на количество
и качество энергии, получаемой иными
потребителями, и, конечно же, на деятельность
электросетевых и генерирующих компаний.Существующее
в силу особенностей физических свойств
энергии единство технологического процесса
ее производства, транзита и потребления,
требующее особой регламентации потребления
энергии в соответствующем договоре, послужило
основанием для вывода о том, что энергоснабжение
есть самостоятельный договорный институт
наряду с поставкой, перевозкой и др. В
настоящее время специфический характер
исполнения обязательств по энергоснабжению,
определяемый особыми свойствами энергии,
признается достаточным для квалификации
данного института в качестве особого
вида договора купли-продажи. «Договор
энергоснабжения, — пишет проф. В. В. Витрянский,
— относится к договорам купли-продажи,
поскольку содержит все признаки этого
договорного обязательства: одна сторона
передает другой за плату определенный
товар (энергию)». Но общие правила о договоре
купли-продажи, содержащиеся в § 1 главы
30 ГК РФ (ст. ст. 454–491) следует применять
к энергоснабжению с известной долей осторожности,
т. к. в качестве товаром в обязательствах
из договора купли-продажи выступают не
любые объекты гражданских прав, а лишь
объекты, являющиеся вещами (п. 1 ст. 455 ГК
РФ). В то же время энергия не является
вещью и потому не может быть передана
в собственность покупателя. Между тем,
по договору купли-продажи продавец обязуется
передать вещь (товар) другой стороне (покупателю)
именно в собственность (хозяйственное
ведение, оперативное управление) (п. 1
ст. 454 ГК РФ).Энергия не вещь, а свойства
различных объектов, например, воды, пара,
магистральных, коммунальных внутридомовых
или заводских электрических сетей. Каждая
вещь обладает энергией, и эта энергия
есть информация, которую вещь способна
передавать и «заряжать» ею другие вещи.Поэтому
невозможно обладать правом собственности
или каким-либо иным вещным правом на электро
(тепло) энергию, которая есть свойство
вещей (сетей), своих или чужих, равно как
невозможно обладать правом собственности
на звук или запах.Отсюда следует, что
общие правила о купле-продаже не должны
применяться к энергоснабжению не только
в случаях, определяемых правилами об
энергоснабжении (ст. ст. 539–548 ГК РФ), но
и в случаях противоречия общих правил
о купле-продаже существу отношений, возникающих
в связи со снабжением электрической или
тепловой энергией. В отношениях, связанных
с отчуждением вещи за плату, обязательства
продавца и обязательства покупателя
являются равноценными и корреспондирующими
друг другу, «купля» невозможна без «продажи»,
«продажа» без «купли». Получение вещи
предполагает платеж, а платеж предполагает
передачу вещи. Если сторона, отчуждающая
вещь в собственность другой стороне,
не надеется на получение платежа и не
обязывает в юридическом смысле другую
сторону произвести платеж, то соответствующий
договор именуется не куплей-продажей,
а дарением. В то же время, снабжение электрической
или тепловой энергией может осуществляться
не только за плату, но и безвозмездно.
Например, промышленная корпорация —
потребитель электроэнергии может безвозмездно
подавать электро (тепло) энергию негосударственному
учреждению профессионального образования,
финансируемому им же, с целью обеспечения
деятельности учреждения по подготовке
квалифицированных кадров для работы
на предприятиях корпорации. В этом случае,
отношения между сторонами регламентируются
специальным видом договора энергоснабжения
– субабонентским договором, в котором
корпорация будет выступать в качестве
абонента энергоснабжающей организации,
а учреждение — субабонента корпорации.
Безвозмездный характер отношений не
является препятствием для квалификации
данного договора как договора энергоснабжения.
Гипотетическую возможность заключения
договоров о безвозмездном энергоснабжении
не отрицает судебно-арбитражная практика.
Так, Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского
округа при проверке в кассационном порядке
дела по иску о взыскании задолженности
(неосновательного обогащения) за фактически
потребленную тепловую энергию указал
в постановлении, что правовыми актами,
законом или сделкой между истцом и ответчиком
не установлены основания безвозмездного
потребления ответчиком тепловой энергии
за истца. Применение общих правил о купле-продаже
к безвозмездному энергоснабжению противоречило
бы существу сложившихся между сторонами
отношений. К отношениям безвозмездного
энергоснабжения должны применяться общие
правила о договоре дарения (ст. ст. 572–582
ГК РФ), но только в том случае, если возникшие
между сторонами проблемы, связанные с
энергоснабжением, прямо не урегулированы
договором о безвозмездном снабжении
энергией или не противоречат существу
сложившихся между сторонами отношений.
Так, например, в соответствии с п. 1 ст.
572 ГК РФ по договору дарения даритель
безвозмездно передает или обязуется
передать одаряемому вещь в собственность
либо имущественное право к себе или к
третьему лицу, либо освобождает или обязуется
освободить ее от имущественной обязанности
перед собой или третьим лицом. Поскольку
энергия не является вещью, то она не может
быть передана в собственность. По договору
о безвозмездном энергоснабжении потребителю
энергии предоставляется имущественное
право требовать от дарителя подачи электрической
или тепловой энергии. Согласно абз. 2 п.
1 ст. 572 ГК при наличии встречной передаче
вещи или права либо встречного обязательства
договор не признается дарением. Но при
безвозмездном энергоснабжении одаряемого
последний должен выполнять обязанности
по надлежащему использованию энергии,
а также иные обязательства, объективно
присущие отношениям, возникающим при
подаче электрической или тепловой энергии,
например, обязанности по возврату энергоснабжающей
организации использованной воды и парового
конденсата. В качестве дарителя по договору
безвозмездного энергоснабжения может
выступать не любое лицо, а лишь энергоснабжающая
организация или ее абонент, осуществляющие
подачу энергии одаряемому. Если лицо
безвозмездно предоставляет потребителю
возможность требовать от энергоснабжащей
организацией или ее абонента отпуска
энергии, то отношения энергоснабжения
возникают не между дарителем и потребителем,
а между энергоснабжающей организацией
(ее абонентом) и потребителем. Обязательства
по передаче товара в собственность покупателя,
и встречные обязательства продавца по
оплате товара определяют содержание
договора купли-продажи. Содержание договора
дарения заключается в безвозмездной
передаче имущества или в безвозмездном
освобождении от имущественной обязанности,
наличие каких-либо встречных обязательств
со стороны одаряемого не позволяет квалифицировать
договор в качестве дарения. Содержание
же договора энергоснабжения определяется
не возмездностью или безвозмездностью
отношений, (могут быть использованы как
модель купли-продажи, так и дарения), но
обязательствами по отпуску электрической
(тепловой) энергии и встречными обязательствам
по организации надлежащего использования
получаемой энергии. Квалификации энергоснабжения
как договора купли-продажи препятствует
то обстоятельство, что условие об оплате
получаемой электроэнергии не является
необходимым условием договора энергоснабжения.
Договор энергоснабжения не направлен
на возникновение каких-либо вещных прав
у потребителя на получаемую энергии в
силу того, что энергия не вещь, а особое
свойство вещей, иное имущество в терминологии
ст. 128 ГК РФ. Нельзя говорить о том, что
энергия является «бестелесной вещью»
(res incorporales), которую «нельзя осязать»,
поскольку энергия не является имущественным
правом. Указание в договоре энергоснабжения
на его безвозмездный характер, как представляется,
не влечет за собой квалификации энергоснабжения
как договора дарения. Главное в этом договоре
не возмездность или безвозмездность
потребляемой энергии, а ее надлежащая
подача и надлежащее потребление. Отсюда
следует, что договор энергоснабжения
является самостоятельным институтом
в системе российского договорного права,
к которому субсидиарно могут применяться
правила о купле-продаже или дарении. Поэтому
и сам договор, кстати, именуется не договором
купли-продажи электро (тепло) энергии,
а договором снабжения энергией, энергоснабжением.
Именно возможность существования опосредуемых
гражданским правом безвозмездных отношений
по энергоснабжению не позволяет считать
договор энергоснабжения договором подряда
или договором об оказании услуг, т. к.
отношения по безвозмездному выполнению
работ гражданским правом не регламентируются,
а отношения по безвозмездному оказанию
услуг имеют правовой характер в случаях,
прямо указанных в законе (хранение вещей
в гардеробах организаций, поручение и
пр.). Безвозмездная работа рассматривается
как дружеская помощь, не урегулированное
правом безвозмездное полезное действие,
не приводящее к созданию продукта, имеющего
материальную форму, как известно, является
товарищеской услугой. Необходимо отметить,
что энергоснабжение всегда останется
энергоснабжением независимо от того,
подается электроэнергия за плату или
безвозмездно, точно также как цессия
всегда останется цессией и не так важно,
что происходит уступка права требования
за плату (договор купли-продажи имущественного
права) или безвозмездно (договор дарения),
важно, что происходит прекращение права
требования у одного лица и возникновение
его у другого. Поставка всегда будет поставкой
и здесь важно не то, что вещи, определенные
родовыми признаками поставляются к определенному
сроку за плату, а то, что они поставляются
к определенному сроку. Наряду с поставкой
на основании договора оптовой купли-продажи
вполне мыслима поставка на основании
договора дарения или на основании односторонне-властного
распоряжения собственника имущества
организации – поставщика, или на основании
административного акта. Теоретически
возможна даже уплата налога с использованием
института поставки. То же самое следует
сказать и о контрактации, которая возникла
первоначально именно в административном
праве и только затем «перекочевала» в
договорное гражданское право. Суть контрактации
заключается не в продаже своими силами
произведенной сельхозпродукции к определенному
сроку, а в помощи по организации сельскохозяйственного
производства, которую обязана оказать
хозяйству заготовительная организация.
Именно эта помощь (рабочей силой, методическими
рекомендациями, обучением, семенами,
сельхозтехникой, тарой и пр.) и превращает
контрактацию в контрактацию. Таким образом,
законодатель не случайно не использует
применительно к энергоснабжению термин
«купля-продажа электроэнергии», применительно
к поставке — термин «оптовая купля продажа»,
применительно к контрактации-« оптовая
купля-продажа сельскохозяйственной продукции»