Доказательства в гражданском процессе

 

Самой важной функцией системы социального обеспечения  является, безусловно, обеспечение  приемлемого уровня жизни населения. Структура такой системы такова: нетрудоспособным оказывается социальная помощь; трудоспособным предоставляется возможность социального страхования нуждающимся в социальной поддержке оказывается поддержка социальным обслуживанием.

 

Второй важнейшей  функцией можно назвать функцию  перераспределения доходов. Типичным примером перераспределения дохода в социальном обеспечении является социальная помощь, которая, можно сказать, осуществляет "вертикальное перераспределение доходов". Еще одним структурным направлением, которое выполняет функцию "вертикального перераспределения", является социальное обслуживание. Функции "горизонтального распределения" выполняет социальное страхование.

 

Третьей основной функцией социального обеспечения, является функция экономической  стабилизации.

 

Поскольку, система  социального обеспечения умелым регулированием пропорциями социальных взносов и налогов может добиться экономической стабилизации, предотвращая тем самым, такие социальные опасности как инфляция и финансовые проблемы государства.

 

Система социального  обеспечения каждой страны имеет  свои характерные особенности в связи с конкретными социально-экономическими условиями. Право на социальное обеспечение закреплено в Конституции Российской Федерации и представляет собой комплекс взаимосвязанных организационных и законодательных мер.

 

В основном в  Российской Федерации социальная защита нетрудоспособных и малообеспеченных групп населения осуществляется по двум основным направлениям - социальное обеспечение и социальная помощь[8].

 

Под формами  социального обеспечения понимаются организационно-правовые способы его осуществления. К специфическим признакам форм социального обеспечения принято относить: 1) способ аккумуляции средств в финансовых источниках, за счет средств которых предоставляется социальное обеспечение; 2) круг субъектов, обеспечиваемых за счет средств определенного финансового источника; 3) виды обеспечения за счет данного источника конкретного круга субъектов; 4) систему органов, осуществляющих социальное обеспечение.

 

Формы социального  обеспечения постоянно трансформируются. Значение организационно-правовых способов осуществления социального обеспечения заключается в том, что они позволяют государству и обществу наиболее рационально распределять через систему социального обеспечения совокупный валовой продукт, положив в основу такого распределения принципы социальной справедливости.

 

Используемые  в России на современном этапе  формы социального обеспечения  можно классифицировать по степени  их централизации на централизованные, региональные, а также местные, локальные.

 

Централизованные  формы в свою очередь подразделяются на: обязательное социальное страхование; социальное обеспечение за счет бюджетных средств; смешанную форму социального обеспечения, применяемую для определенных специальных субъектов.

 

Поскольку, обновляющаяся  Россия, является полноправным членом мирового сообщества и принимает уже существующую международную систему взглядов и действий при решении социальных проблем, в основе такой системы социального обеспечения должна лежать концептуальная основа соответствующая выдвинутой ООН цели создания "общества для всех людей". Подобный подход рассматривает социальные проблемы и жизненные трудности не как негативные явления, а как факторы, которые при их справедливом и рациональном решении, способствуют устойчивому социальному развитию.

 

Реализация этой концепции в России потребует очень значительных усилий, так как анализ демографической ситуации свидетельствует о наличии и углублении многих индивидуальных и групповых проблем, которые, помимо их сложности, носят и долгосрочный характер.

 

В результате этого возрастает роль органов социального обеспечения, которые имея четкое представление о возможностях и ресурсах государства по решению социальных вопросов, могут и должны в инициативном порядке выступать выразителями интересов и чаяний населения, и своевременно информировать органы власти о существующих и прогнозируемых потребностях граждан, а также вносить предложения по их удовлетворению.

 

Улучшение социальной помощи и системы обслуживания нуждающихся, развитие и расширение самопомощи не только не является взаимоисключающими, но с психологической и морально-этической точки зрения и с позиции самоутверждения является более эффективным и прогрессивным, чем простая зависимость от системы социального обеспечения.

 

Кроме того, социальные службы обязаны оказывать содействие в овладении навыками, по-новому строить свой жизненной цикл, с учетом изменения ресурсной базы и социально-экономических условий. Наилучшие условия для функционирования новой системы представляет расширение местного самоуправления, а также социальная деятельность по местным и муниципальным социальным программам.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Список литературы

 

1)   Конституция  РФ

 

2)   Федеральный  закон «Об основах обязательного  социального страхования» от 16 июля 1999 г. (в ред. 2002 г.)

 

3)   Федеральный закон «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» от 15 декабря 2001 г. (в ред. от 31 декабря 2002 г.)

 

4)   Федеральный  закон «О государственной социальной  помощи» от 17 июля 1999 г.

 

5)   Федеральный  закон «Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации» от 10 декабря 1995 г. (в ред. от 10 января 2003 г.)

 

6)   Актуальные  вопросы развития обязательного  социального страхования в Российской  Федерации и его законодательное  обеспечение/ Аналитический вестник  Совета Федерации ФС РФ. -2004. -№ 5 (225)

 

7)   Буянова  М.О., Кондратьева З.А., Кобзева С.И.  Право социального обеспечения:  Учебное пособие. М., 2002.

 

8)   Валеев  Р.Ф. Право социального обеспечения:  Учебно-методический комплекс. М., 2002.

 

9)   Государственная система социальной помощи семье и детям, Официальные документы и материалы: Вып.1. - М.: 1991, с. 49-53.

 

10)   Захаров  М.Л., Тучкова Э.Г. Право социального  обеспечения РФ: Учебное пособие.  М., 2002.

 

11)   Мачульская  Е.Е. Право социального обеспечения: Учебное пособие М., 2001.

 

12)   Мешков  П.Я. Социальные инициативы современной  России // Российский журнал социальной  работы. - №1, -М. , 1995, с.62-69.

 

13)   Ратников  В. Социальная защита и рыночные  отношения // Вестник социальной  работы. - №.l, Союз. - М. 1993, с. 64-70.

 

14)   Шайхатдинов  В.Ш. Право социального обеспечения  Российской Федерации: Учебное  пособие. - Екатеринбург, 1996. Вып. 1,2.

 

15)   Якушев  Л.П. Социальная защита: Учебное  пособие. М., 1998.

 

 

[1] В.Ратников, Социальная  защита и рыночные отношения // Вестник социальной работы. № l. Союз. М. 1993, с 64-70.

 

[2] Государственная  система социальной помощи семье  и детям, Официальные документы  и материалы, Вып.1, -М. , 1991, с. 49-53.

 

[3] П.Я.Мешков, Социальные  инициативы современной России, Российский журнал социальной работы,No.1, -М. , 1995, с.62-69.

 

[4] Вигдорчик  Н. А. Теория и практика социального  страхования: Теоретические основы  социального страхования. Л. - М., 1923.

 

[5] Захаров М.Л., Тучкова Э.Г. Право социального  обеспечения России: Учебник.-2-е изд., испр. и перераб. -М.: Изд-во БЕК, 2002.-1-41

 

[6] Захаров М.Л., Тучкова Э.Г. « Право социального  обеспечения России»:Учебник.-2-е  изд., испр. и перераб.-М.: Изд-во БЕК, 2002.-97-101

 

[7] Захаров М.Л., Тучкова Э.Г. « Право социального обеспечения России»: Учебник.-2-е изд., испр. И перераб.-М.:Издательство БЕК, 2002.-111-131

 

[8] Организация  социального обслуживания населения. - М., 1994.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

     Задача суда состоит в правильном и своевременном рассмотрении и разрешении гражданских дел. Чтобы решить поставленную задачу, судье необходимо достигнуть верного знания о фактических обстоятельствах дела и точно применить нормы материального права к установленным фактическим обстоятельствам в судебном решении.

   Любая деятельность человека, как известно, немыслима без познания, которое в каждой области имеет специфические черты. Например, в гражданском процессе при разбирательстве дела и пересмотре решений основные усилия судей направлены на исследование всех обстоятельств дела и оценку собранного материала. Поэтому своеобразие судебного познания состоит в том, что оно проводится для обеспечения правильного применения судом норм права при разрешении дела по существу.

   Суд и лица, участвующие в деле, изучают только те факты, которые имеют юридическое и доказательственное значение.

   Судебное познание четко и детально регламентировано процессуальным правом. Познавательной деятельностью, в той или иной степени занято большинство участников судопроизводства, но лишь результаты познания суда имеют решающее значение при осуществлении правосудия.

     В гражданском процессе известны две формы судебного познания: непосредственное (эмпирическое) и опосредованное (доказывание).         Процессуальные действия, совершаемые во время заседания, судьи познают через органы чувств: слышат показания сторон и свидетелей, видят их реакцию на происходящее в суде, осматривают материальный объект иска и вещественные доказательства.

         Безусловно, данная форма процессуально экономична, поскольку она быстротечна и результаты такого познания весьма убедительны, однако возможности его ограничены в связи с тем, что абсолютное большинство фактов, имеющих значение для законного и обоснованного рассмотрения и разрешения гражданского дела, произошли вне судебного заседания и задолго до него (например, заключение сделки, ненадлежащее исполнение обязательства, причинение вреда и др.). Поэтому эти факты судьи лишены возможности воспринять непосредственно с помощью органов чувств (эмпирически), так как они произошли в прошлом, в связи с чем обязательна и другая форма судебного познания — доказывание.

      В гражданском процессе судебное доказывание представляет собой детально регламентированную процессуальным правом деятельность суда, а также лиц, участвующих в деле, и иных субъектов по изучению сведений о фактах, которая осуществляется с помощью доказательств.

          При доказывании на основе получаемых сведений о фактах в точно определенном законом порядке суд устанавливает наличие или отсутствие действительных обстоятельств дела, имеющих значение для правильного осуществления правосудия.

Существенное значение для понимания доказывания имеют  следующие моменты:

      доказывание — это деятельность суда, лиц, участвующих в деле, и других участников процесса, которая по форме и содержанию является юридической (гражданско-процессуальной), так как четко и детально регламентирована нормами гражданского процессуального права;

     понятие доказывания неразрывно связано с доказательствами, поскольку только оперируя ими, можно установить сведения о фактах рассматриваемого дела, так как только суд оказывает сторонам помощь в собирании доказательств, исследует и оценивает и, таким образом, узнает фактическую сторону разбираемого спора о праве;

      в судебном доказывании немалую роль играют правила формальной логики, поскольку сам процесс доказывания и его результаты должны быть логически правильными.

    При этом необходимо иметь в виду, что логические процессы не регулируются нормами гражданского процессуального права. Вместе с тем, если выводы суда в решении не будут соответствовать действительным обстоятельствам дела (п. 3 ч. 1 ст. 362 ГПК), то такое решение подлежит отмене.

    Другими словами, несоблюдение логических правил приводит к ошибочности акта правосудия со всеми вытекающими отсюда последствиями.

     Судебное познание заключается в том, что судья вначале определяет, какие обстоятельства имеют существенное значение. При этом он руководствуется диспозицией и гипотезой нормы материального права, подлежащего применению, и учитывает заявленные сторонами требования и возражения.

       Таким образом судья устанавливает предмет доказывания по делу, и только затем указанные факты подлежат доказыванию сторонами по делу. Завершается познавательный процесс изложением выводов в судебном решении в точном логическом соответствии с доказанными обстоятельствами дела. Поэтому ошибки суда на любом из указанных этапов делают решение необоснованным и подлежащим отмене (п. 1—4 ч. 1 ст. 362 ГПК).

    Предметом судебного доказывания являются обстоятельства, подлежащие установлению в определенном законом порядке в целях законного и обоснованного разрешения гражданского дела.