Договор строительного подряда

Предварительный договор может включать следующие разделы: вводную часть, предмет договора, обязательства сторон, ответственность сторон, порядок разрешения споров, другие права и обязанности.

⁶ Об утверждении Положения о заказчике (застройщике) в строительстве: Приказ Министерства 
архитектуры и строительства Республики Беларусь от 22 июня 1999 г. № 174 (Изменения и дополнения: 
Постановление Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 31 декабря 2004 г. № 30) // 
Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. - 2005. - № 18. - 8/12004.

⁷ Об утверждении Положения о генеральном подрядчике в строительстве: Приказ Министерства 
архитектуры и строительства Республики Беларусь от 31 августа 1999 г. № 260 (Изменения и дополнения: 
Постановление Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 25 августа 2006 г. № 22) // 
Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. - 2006. - № 145. - 8/14957.

⁸ О некоторых вопросах рассмотрения споров, вытекающих из договора строительного подряда: 
Постановление Пленума Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь от 23 декабря 2005 г. № 33 // 
Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. - 2006. - № 21. - 6/474.

Во вводной части указывается время и место заключения предварительного договора, наименование сторон, фамилии их представителей, основания их полномочий, т.е. ее содержание следует общему порядку заключения договоров.

Предметом предварительного договора являются обязательства сторон заключить в будущем договор подряда (субподряда) на сооружение определенного объекта или выполнение строительно-монтажных работ в случае реализации согласованных условий.

Срок заключения договора строительного подряда может определяться в предварительном договоре конкретной датой, временем выполнения сторонами либо одной из сторон соответствующих обязательств, временем устранения обязательств, препятствующих заключению договора подряда.

Для выявления обстоятельств, подлежащих включению в предварительный договор, со стороны и заказчика, и подрядчика ведется необходимая подготовительная работа. В частности, подрядчику предстоит выяснить:

• наличие основания для заключения генподрядного договора (лицензии и др.);
• характеристику будущего объекта строительства (новостройка, реконструкция или расширение действующего предприятия и т.п.);
• реальность предложенных сроков ввода мощностей в действие;
• условия финансирования и стоимость строительства;
• наличие решения местных органов управления и самоуправления об отводе земельного участка, а также наличие акта выбора площадки;
• наличие и готовность проектно-сметной документации;
• наименование предполагаемого поставщика (изготовителя) оборудования, спецматериалов и другие вопросы, которые представляют интерес для подрядчика.

В свою очередь, заказчик для обеспечения заключения договора подряда:

1. проводит переговоры об условиях строительства с подрядными организациями либо принимает решение об организации торга (тендера);
2. выявляет возможность подрядчиков в части реализации имеющихся проектных решений;
3. размещает заказы на изготовление оборудования;
4. определяет конкретные возможности финансирования объекта;
5. передает подрядчику для изучения проектно-сметную документацию, а также решает другие вопросы.

Что касается обязанностей заказчика в преддоговорный период, то к ним относятся вопросы, связанные с:

• отводом земельного участка под намечаемое строительство;
• получением лицензии (разрешения) на проведение строительных работ;
• подготовкой строительной площадки;
• обеспечением стройки оборудованием и оформлением гарантий на его поставку;
• обеспечением гарантированного непрерывного финансирования строительства и др.

Сроки решения указанных вопросов зависят от стадии, на которой начата преддоговорная работа и ведется заключение предварительного договора, а

также от предполагаемого распределения функций между заказчиком и подрядчиком.

Проект договора составляется, как правило, подрядчиком и направляется для рассмотрения другой стороне. Поскольку сроки рассмотрения и возврата проекта предварительного договора законодательством не установлены, их можно оговорить в сопроводительном письме, направляемом вместе с проектом договора другой стороне.

Предварительный договор вступает в силу после подписания его заказчиком.

Сторонам предоставлено право как о включении некоторых позиций предварительного договора в договор подряда, так и исключении их из него. В частности, если отдельные положения и условия предварительного договора устраивают стороны на день заключения договора строительного подряда (например, сроки и порядок предоставления подрядчику строительной площадки, передачи проектно-сметной документации и т.п.), то они включаются в договор, а неустраивающие позиции могут не включаться. Вместе с тем при заключении договора стороны могут установить, что все обстоятельства, договоренности и документы, принятые и подписанные ими на предварительной стадии, не имеют силы (аннулируются). В этом случае включаются те условия, которые были отражены в предварительном договоре, но не выполнены к моменту заключения договора строительного подряда. В содержание такого договора строительного подряда могут включаться полностью или частично отдельные пункты из предварительного договора.

Как известно, договор строительного подряда - один из важнейших хозяйственных договоров, по которому подрядчик обязуется построить и, как правило, сдать в установленный срок, определенный договором, объект в эксплуатацию либо выполнить строительные и иные специальные монтажные работы. Следовательно, договор должен заключаться при наличии обеспеченности стройки капиталовложениями. Финансирование капитального строительства в государственном секторе осуществляется за счет бюджетных ассигнований, амортизационных отчислений, прибыли государственных хозяйственных организаций. Кооперативные и другие организации, а также в случаях, установленных законодательством, и граждане осуществляют капитальное строительство за счет собственных средств и, как правило, долгосрочных кредитов.

Предложение о заключении договора подряда может исходить и от заказчика, и от подрядчика. Они же определяют, кто будет составлять проект договора. Если речь идет о государственных нуждах, составление проекта договора является обязанностью подрядчика.

Обязательными условиями заключения договора строительного подряда является наличие в предусмотренных законодательством случаях у заказчика лицензии на осуществление инвестиционной деятельности по капитальному строительству; справки финансового органа о предоставлении им декларации об объемах и источниках инвестиций (документа финансирующего банка, свидетельствующего  о  поступлении  средств  бюджета  на счет заказчика);

утвержденного проекта, прошедшего государственную экспертизу (вневедомственную).

В свою очередь, подрядчик должен иметь лицензию на производство работ.

Органам, осуществляющим лицензирование строительства, является Министерство архитектуры и строительства Республики Беларусь. Осуществляемое лицензирование строительной деятельности является своеобразной формой государственного контроля за строительными организациями, их конкурентоспособностью на рынке строительной продукции. Лицензирование строительной деятельности является также способом государственной защиты прав и интересов заказчика в договоре строительного подряда.

Правилами заключения и исполнения договоров (контрактов) строительного подряда предусмотрена ответственность за нарушение сроков составления, подписания и передачи договоров подряда на строительство объектов (выполнение работ). Если строительство осуществляется для государственных нужд, виновная сторона выплачивает другой стороне штраф в размере, установленном действующим законодательством за каждый день просрочки.

Основные (существенные) условия, которые должен содержать договор строительного подряда, определены Правилами заключения и исполнения договоров (контрактов) строительного подряда. Ими являются:

• место, дата заключения договора, наименование сторон и основания их полномочий;
• условия договора;
• основание для заключения договора;
• дата и условия вступления договора в силу;
• сроки начала и завершения строительства объекта (выполнение этапов, комплексов работ) с указанием месяца и года;
• права и обязанности сторон;
• стоимость и порядок финансирования строительства объекта (выполнения этапов, комплексов работ);
• порядок обеспечения стройки соответствующими материалами, оборудованием и энергоресурсами;
• порядок приемки выполненных работ (объекта) и расчета за них;
• порядок контроля за качеством работ и материалов; ответственность сторон по договору и порядок рассмотрения споров;
• условия изменения и расторжения договора;
• другие условия, которые стороны признают необходимыми предусмотреть в договоре;

- юридические адреса и подписи сторон (их представителей). 
Местом   заключения   договора   принято   считать   место   нахождения

организации, составившей проект договора. В договоре указывается дата его подписания подрядчиком и заказчиком. Если стороны подписывают его в разные дни, то могут быть обозначены две даты.  Сторона, подписавшая

договор, указывает свое наименование точно так же, как оно дается в ее уставе. Если в качестве стороны выступает не юридическое лицо (например, производственное подразделение треста), то указывается номер и дата выдачи доверенности. Кроме того, здесь же указываются должности, фамилии и инициалы лдо, которые действуют от имени сторон, а также^ документы, подтверждающие их полномочия по заключению договора.

Условия договора составляют наименование объекта, объемы и виды работ, их стоимость. Приводится наименование объекта в соответствии с проектно-сметной документацией, его место расположения (адрес). В случае заключения договора на выполнение отдельных строительно-монтажных работ указываются наименование объекта, виды работ и их объем в стоимостном выражении. Если по договору строится несколько объектов, то может составляться их перечень, который служит приложением к договору.

Основанием для заключения договора является лицензия. Ее отсутствие не дает права сторонам заключать договор строительного подряда. Договор вступает в силу, как правило, с момента подписания его сторонами. Указанная в договоре дата является началом его действия.

Сроки выполнения работ, составляющих предмет договора, устанавливаются сторонами путем указания в договоре месяца и года сдачи объекта в эксплуатацию (завершение строительства, окончание комплекса работ). Вместе с тем, определив конечные сроки выполнения работ, необходимо утвердиться и в начальной точке отсчета производства таких работ, поэтому в договоре следует согласовать, какое из мероприятий принимается за момент начала строительства (передача подрядчику строительной площадки, открытие финансирования, фактическое начало работ и т.п.).

Исходя из требований строительных норм и правил, продолжительность строительства объектов не должна превышать проектной продолжительности.

При выполнении отдельных этапов строительства и видов работ могут указываться также промежуточные сроки. Они определяются в согласованных сторонами графиках строительства и конкретизируются в квартальных заданиях, разрабатываемых генеральным подрядчиком.

ДОГОВОР ПРОСТОГО ТОВАРИЩЕСТВА

2.1. Понятие и признаки договора простого товарищества

Одной из форм, объединяющих физических и (или) юридических лиц,

является простое товарищество. Оно возникает в результате договоренности

нескольких лиц в интересах достижения определенной цели и базируется на

договоре   простого   товарищества   (договоре   о   совместной   деятельности),

заключенном между ними .

Правовой институт договора простого товарищества в широком смысле представляет собой совокупность гражданско-правовых норм, определяющих правосубъектность данного образования, порядок его деятельности, осуществление полномочий его органами, а также порядок возникновения и прекращения таких обществ.

Назначение договора простого товарищества заключается в том, что его условия, выработанные сторонами (товарищами), закрепляют организационно-структурное, имущественное и функциональное единство объединившихся товарищей, определяют границы их правосубъектности, порядок осуществления данного соглашения, а также устанавливают ряд иных предписаний, необходимых для выполнения общей цели. При этом для заключения договора необходимо:

1. наличие общей цели участников, т.е. чтобы их внутренние взаимоотношения совпадали;
2. возникновение такой формы сотрудничества и взаимопомощи, т.е. социальная необходимость взаимосвязей в совместном выполнении работ;
3. наличие внутренней структурной и функциональной дифференциации, т.е. чтобы их производственные возможности на базе такого кооперирования способствовали обеспечению выполнения поставленной цели.