Договор строительного подряда

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО  ПО ОБРАЗОВАНИЮ

МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ  ЭКОНОМИКИ, СТАТИСТИКИ И ИНФОРМАТИКИ (МЭСИ)

 

Институт права и гуманитарного  образования

 

Специальность 021100

 

 

ДИПЛОМНАЯ РАБОТА

 

 

На тему: Договор строительного подряда

 

 

Студент Лазарева Юлия Геннадьевна        _______________________

                                                                                                                                                                                                ^{(подпись)}

Руководитель Скорняков Александр Владимирович _______________________

                                                                                                                                                                                               ^{(подпись)}

Рецензент Шебонкин Николай Александрович   _______________________

                                                                                                                                                                                              ^{(подпись)}

Заведующий кафедрой _______________________________  ______________

                                                                                                                                ^{(Ф.И.О.)                                                     (подпись)}

 

 

 

Москва 2005 г.

 

Содержание

 

 

 

 

 

Введение

 

В данном дипломном проекте  необходимо рассмотреть понятие  и содержание договора строительного  подряда, каково его значение в условиях рыночных отношений.

Капитальное строительство  – это деятельность государственных органов, органов местного самоуправления, физических и юридических лиц, направленная на создание новых и модернизацию имеющихся основных фондов производственного и непроизводственного назначения. Оно является одной из важнейших отраслей материального производства, основой развития всех других его отраслей, служит главным источником расширенного воспроизводства. К капитальному строительству как одной из отраслей материального производства относится также деятельность по выполнению проектных и изыскательских работ, подготовке технической документации, необходимой для осуществления строительных, монтажных, пусконаладочных и других специальных капитальных работ.

Стройка – это совокупность зданий и сооружений, возведение которых  осуществляется на одной или нескольких строительных площадках по единому проекту. Объект строительства – это каждое отдельно стоящие здание или сооружение (со всем относящимся к нему оборудованием, инструментом и инвентарем, галереями, эстакадами, внутренними инженерными сетями и т.д.), на которые составлены отдельный проект и смета.

Видами капитального строительства являются новое строительство (новостройка), расширение, реконструкция  и техническое перевооружение действующих  предприятий, зданий и сооружений, т.е. их модернизация.

Новое строительство – строительство комплекса объектов вновь создаваемых предприятий, зданий и сооружений, отдельных производств, которые возводятся на новых строительных площадках и после ввода в эксплуатацию будут находиться на самостоятельном балансе, т.е. возникает новая организация – юридическое лицо.

Расширение действующих  предприятий – строительство  на их или прилегающей к ним  территории дополнительных производств, новых отдельных цехов и объектов или осуществление работ по расширению уже существующих на предприятиях таких цехов и объектов. К этому виду капитального строительства относится также строительство филиалов и производств действующих предприятий, которые после ввода в эксплуатацию не будут находиться на самостоятельном балансе.

Реконструкция действующих предприятий – переустройство существующих цехов и объектов, связанное с совершенствованием производства и повышением его технико-экономического уровня на основе достижений научно-технического прогресса. Такое переустройство осуществляется по комплексному проекту на реконструкцию предприятия в целом, и, как правило, без расширения имеющихся зданий и сооружений.

Техническое перевооружение действующих предприятий – комплекс мероприятий по повышению технико-экономического уровня отдельных производств, цехов и участков. Осуществляется оно по проектам и сметам на отдельные объекты или отдельные виды работ и, как правило, без расширения производственных мощностей.

В зависимости от того, ведется капитальное строительство  собственными силами застройщика или для этого привлекаются сторонние специализированные строительные, монтажные и другие организации строительного профиля, различают три способа строительства:

• Подрядный способ, когда строительство осуществляется с привлечением специализированных строительных, монтажных и других организаций строительного профиля.
• Хозяйственный способ, когда строительство осуществляется собственными силами застройщика.
• Смешанный способ, когда одна часть работ осуществляется собственными силами застройщика (обычно это общестроительные работы по возведению зданий и сооружений), а другая часть – силами сторонних специализированных организаций (санитарно-технические и электротехнические работы, монтаж технологического оборудования и т.п.).

Основной способ осуществления  капитального строительства – подрядный. Работы этим способом осуществляются по договору строительного подряда.

Регулированию отношений  строительного подряда посвящен § 3 гл. 37 «Строительный подряд». Общие  положения о подряде, содержащиеся в § 1 этой главы, применяются, если иное не установлено предусмотренными в ГК правилами о строительном подряде.

Нормы, регулирующие отношения  по строительному подряду, содержатся во многих других нормативных правовых актах. Таковы, например:

• Градостроительный кодекс Российской Федерации от 7 мая 1998 г. [4,С.245].
• Закон РФ от 26 июля 1991 г. «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации» [7,С.147-183].
• Закон РФ от 17 ноября 1995 г. «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» [6,С.243-289].
• Федеральный закон от 6 мая 1999 г. «О конкурсах на размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд» [9,С.49-56].
• Основные положения порядка заключения и исполнения государственных контрактов (договоров подряда) на строительство объектов для федеральных государственных нужд в Российской Федерации, утвержденные Советом Министров  – Правительством РФ 14 августа 1993 г.

Нормы, регулирующие отношения  по строительному подряду, на отношения  по бытовому подряду (по общему правилу) не распространяются. Но в случаях, когда по договору строительного подряда выполняются работы для удовлетворения бытовых или других личных потребностей гражданина, к такому договору применяются правила § 2 гл. 37 ГК «Бытовой подряд» (п. 3 ст. 740 ГК).

Объектом дипломного исследования является строительный подряд.

Предмет дипломного исследования – договор строительного подряда.

Задачами данного дипломного исследования являются:

1) рассмотрение понятия и содержания договора строительного подряда;

2) раскрытие элементов договора строительного подряда;

3) рассмотрение порядка заключения, изменения и расторжения договора строительного подряда;

4) установление ответственности за нарушения договора строительного подряда.

В дипломной работе  применялся  учебный материал по гражданскому праву, нормативные акты, а также использовались статьи и монографии различных авторов, касающиеся данной темы.

При подготовке работы были использованы диалектический метод познания и  частнонаучные методы: анализ и синтез, формально-логический, системный.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Глава 1 Договор строительного подряда

1.1 Общие положения

 

Договоры строительного  подряда заключаются на строительство, реконструкцию или капитальный  ремонт предприятий, зданий (в том  числе жилых домов), сооружений или  иных объектов, а также на выполнение монтажных, пусконаладочных и иных неразрывно связанных со строящимся объектом работ. Согласно ранее действовавшему законодательству возникающие при этом гражданско-правовые отношения в основном охватывались договорами подряда на капитальное строительство, которые занимали заметное место в системе хозяйственных договоров. Порядок заключения указанных договоров, права и обязанности сторон, а также их ответственность за нарушение принятых обязательств детально регламентировались императивными нормами обширного законодательства о капитальном строительстве. При этом первостепенное внимание уделялось плановым предпосылкам данных договоров, с которыми они были неразрывно связаны и которые определяли их основное содержание [36,С.284].

Изменения, произошедшие в социально-экономическом строе  страны, внесли существенные коррективы во взаимоотношения между заказчиками  строящихся (реконструируемых) объектов и подрядчиками, выполняющими соответствующие  работы. Объемы строительных работ, осуществляемых за счет бюджетных средств, особенно в сфере жилищного строительства, многократно сократились, а в некоторых регионах сошли практически на нет. Инвестиционные вложения в области капитального строительства носят в основном негосударственный характер. Из-под опеки государства в результате приватизации вышло большинство предприятий строительной индустрии. Таким образом, уже к середине 90-х годов в рассматриваемой сфере явно преобладали частнособственнические отношения, которые потребовали адекватного правового регулирования. Указанная потребность была реализована в ходе очередной кодификации российского гражданского законодательства. С принятием части второй ГК в РФ создана, в сущности, новая правовая база отношений в области капитального строительства.

Основное ядро действующего законодательства о капитальном  строительстве составляют правила, закрепленные главой 37 ГК. Принципиально  новым моментом является то, в рассматриваемой  сфере отныне действует подавляющее  большинство общих норм о договорах  подряда. В то же время многие правила, которые раньше применялись в основном лишь в области капитального строительства, например о системе генерального подряда, приобрели значение общих норм, а другие вопросы, например о риске случайной гибели предмета подряда, которые применительно к обычному подряду и подряду на капитальное строительство прежде решались по-разному, сейчас регулируются одинаково [28,С.195].

Наряду  с общими правилами  о договорах подряда отношения  в области капитального строительства  регулируются нормами параграфа 3 главы 37 ГК, специально рассчитанными на строительный подряд. Характеризуя правила, содержащиеся в данном параграфе, отметим два момента. Во-первых, с принятием части второй ГК гражданско-правовое регулирование отношений в такой важной отрасли хозяйственной деятельности, как капитальное строительство, впервые обеспечено на законодательном уровне. Хотя ГК 1964 г. и содержал специальную главу о подряде на капитальное строительство, ее нормы носили самый общий характер и не играли существенной роли на практике. Основным источником правового регулирования традиционно были Правила о договорах подряда на капитальное строительство, утверждающиеся на правительственном уровне. Действующий ГК существование подобного акта, равно как и принятие специального закона о строительном подряде, не предусматривает и исходит из того, что закрепленные им правила являются достаточной правовой базой для регулирования отношений в рассматриваемой области.

Во-вторых, содержащиеся в ГК нормы о строительном подряде отражают лишь специфику данной разновидности договора подряда. Те вопросы, которые решаются одинаково для любых договорах подрядного характера, в параграфе 3 главы 37 ГК в основном не затрагиваются. Поэтому полное представление о том, как обеспечивается ГК правовое регулирование подрядных отношений в области капитального строительства, может сложиться только при одновременном учете как специальных правил о строительном подряде, так и общих положений о договорах подряда,  которые закреплены параграфом 1 главы 37 ГК.

Помимо ГК к источникам правового регулирования отношений  в области капитального строительства  относятся и другие законодательные  акты РФ. Важное место среди них  занимают три закона – Федеральный  закон «Об инвестиционный деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений» от 25 февраля 1999 г. [7,С.147-183], Закон РСФСР «Об инвестиционной деятельности в РСФСр» от 26 июля 1991 г. и Федеральный закон «Об иностранных инвестициях в Российской Федерации» от 9 июля 1999 г. [10,С.21-32]. Указанные акты регламентируют хотя и не совпадающие, но тесно связанные с подрядными отношения между субъектами инвестиционной деятельности, т.е. деятельности по вложению инвестиций в создание и воспроизводство основных фондов.

В Градостроительном кодексе РФ от 7 мая 1998 г. [4,С.245] и Федеральном законе «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» от 17 ноября 1995 г. [6,С.243-289] решаются вопросы, связанные с организационными предпосылками ведения работ по капитальному строительству, в частности, подготовкой проведением экспертизы и утверждением проектов строительства, с осуществлением архитектурного и градостроительного надзора и т.д.