Демократия и права граждан

Жилище неприкосновенно. Никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц иначе как в случаях, установленных федеральным законом, или на основании судебного решения.

– Национальная принадлежность, Россия является многонациональной страной, и до недавнего времени национальность являлась основанием дискриминации и в тоже время рассматривалась как гордость каждого человека. Данное право зафиксировано в статье 26:

1. Каждый  вправе определять и указывать  свою национальную принадлежность. Никто не может быть принужден  к определению и указанию своей  национальной принадлежности;

2.Каждый  имеет право на пользование  родным языком, на свободный выбор  языка общения, воспитания, обучения  и творчества.

– Свобода передвижений и места жительства, данное право принадлежит каждому, кто законно находится на территории страны. Следовательно этого права лишены все те лица, которые проникли в страну с нарушением визового режима или законодательства о въезде (ст. 27):

1. Каждый, кто законно находится на территории  Российской Федерации, имеет право  свободно передвигаться, выбирать  место пребывания и жительства;

2. Каждый  может свободно выезжать за  пределы Российской Федерации.  Гражданин Российской Федерации  имеет право беспрепятственно  возвращаться в Российскую Федерацию.

– Свобода совести и вероисповедания, в статье 28 прямо зафиксировано, что каждому гарантируется свобода совести, свобода вероисповедания, включая право исповедовать индивидуально или совместно с другими любую религию или не исповедовать никакой, свободно выбирать, иметь и распространять религиозные и иные убеждения и действовать в соответствии с ними.

Конечно, отношения государства и религиозных  объединений нельзя представить  как движение абсолютно не пересекающихся объектов. Поскольку между ними не могут не возникать различные  контакты, государство обязано четко  определить свое принципиальное исходное положение для всех возможных  случаев.

Государство – единственная нормативно регулирующая инстанция для всех без исключения религиозных объединений. Иначе говоря, только от государства могут исходить обязательные нормы, определяющие исходный статус и основные правила «нахождения» в государстве и обществе любых вероисповедальных организаций.

– Свобода мысли и слова, мысль – это неотъемлемое свойство каждого человека. В этом отношении законодательного закрепления свободы мысли не требуется. Человека можно заставить говорить не то, о чем он думает, но заставить человека думать или не думать по желанию невозможно. По другому обстоит дело со свободой слова. Судьба у свободы слова и демократии общая: одно не может существовать без другого. Признание свободы слова требует и признания ее ограничения. Конституция гарантирует свободу слова, но и сразу же закрепляет невозможность пропаганды или агитации, возбуждающие разного рода вражду и ненависть. Многообразие проявления свободы слова дает основание отнести ее в равной степени и к личным и к политическим правам. Так и произошло и со статьей 29 Конституции РФ, которая гласит, что:

1. Каждому  гарантируется свобода мысли  и слова;

2. Не  допускается пропаганда или агитация, возбуждающие социальную, расовую,  национальную или религиозную  ненависть и вражду. Запрещается  пропаганда социального, расового, национального, религиозного или  языкового превосходства;

3. Никто  не может быть принужден к  выражению своих мнений и убеждений  или отказу от них;

4. Каждый  имеет право свободно искать, получать, передавать, производить  и распространять информацию  любым законным способом. Перечень  сведений, составляющих государственную  тайну, определяется федеральным законом;

5. Гарантируется  свобода массовой информации. Цензура  запрещается.

 

3.2 Политические права  человека и гражданина

Политические  права – это возможности человека в государственной и общественно–политической жизни, обеспечивающее его политическое самоопределение и свободу, участие в управление государством и обществом.

Данные  права могут быть реализованы  как индивидуально, так и совместно  с другими людьми. Отличительной  чертой политических прав от личных является то, что многие из первых принадлежат  исключительно только гражданам  РФ. Основные политические права начинают действовать непосредственно с  момента достижения гражданином  Российской Федерации совершеннолетия.

«Свобода печати и информации», является бесспорно главным в проблеме демократии. Поскольку без последнего невозможно ни гражданское общество, ни правовое государство. Первооснова этой свободы зафиксирована в статье 29, ч.4 Конституции РФ.

Особое  значение принадлежит в рассматриваемом  вопросе средствам массовой информации (СМИ). Однако, государство вправе налагать на СМИ некоторые обязанности, такие  как освещение деятельности государственных  органов.

«Право на объединение», одно из самых всеобъемлющих политических прав граждан, затрагивающее основные аспекты политической жизни граждан. Его цель состоит в том, чтобы обеспечить возможность участия каждого в политической и общественной жизни, а так же юридически установить создание разного рода общественных объединений.

Конституция Российской Федерации и Трудовой Кодекс Российской Федерации закрепляют за гражданами право на общественные объединения, общественные движения, партии, профсоюзы, предпринимательские объединения, общества и ассоциации.

Право на объединения имеют как российские граждане так и лица без гражданства, исключением являются политически  партии, права на создание и участие  в которых имеют только граждане Российской Федерации. Принятие или вступление гражданина в общественную организацию осуществляется на добровольных началах в соответствиями с условиями, записанными в ее уставе. Ни кто не может быть принужден к вступлению в какие–либо общественные организации, а так же пребывания в них.

Законодательством устанавливается также ограничение  права на объединение для судей, работников правоохранительных органов  и военнослужащих.

«Право на мирные собрания и публичные манифесты», в Российской Федерации это право принадлежит только ее гражданам. В Конституции это право выражено в статье 31:

Граждане  Российской Федерации имеют право  собираться мирно, без оружия, проводить  собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирования.

Целью таких  действий является обсуждение проблем, представляющих общие интересы, выражение  поддержки политики властей или  протеста против нее, стремление сделать  свою позицию достоянием общественности.

«Право участвовать в управлении делами государства», данное право закреплено в статье 32 Конституции РФ.

Участие граждан в управлении делами своего государства, будь то непосредственно (т.е. путем референдума, выборов  или личного участия в деятельности органов государства) или через  избираемых ими же представителей в  органах государственной власти или местного самоуправления, является выражением суверенитета народа и формой осуществления им своей власти.

Существуют  две формы непосредственного  осуществления народом принадлежащей  ему власти, имеющие наибольшую социальную значимость: референдум и выборы.

Референдум  – это голосование по тому или иному вопросу, решения, принятые на референдуме, сами по себе обладают юридической силой и в каком–либо утверждении не нуждаются. Согласно Конституции, референдум назначается Президентом Российской Федерации в порядке, установленном федеральным конституционным законом.

Выборы  – наиболее часто и широко применяемая  форма непосредственной демократии. Ими охватывается сложный процесс, именуемый избирательной кампанией, которая начинается с назначения даты выборов и завершается определением итогов голосования. Выборы – один из важнейших способов формирования государственных органов, замещения  должностей. Свободными считаются выборы, которые проводятся без какого–либо принуждения относительно как явки на выборы, так и голосования («за» или «против»). Наибольшую свободу выбора дает наличие нескольких баллотирующихся кандидатур.

Именно  референдум обеспечивает наиболее полное участие граждан в управлении делами государства.

«Право избирать и быть избранным», наступает с момента совершеннолетия, когда гражданин становится полностью дееспособным лицом и имеет право в полной мере пользоваться политическими правами и свободами. Следует отметить, что право гражданина быть избранным в органы государственной власти и местного самоуправления (ст. 32 ч.2, 3 Конституции РФ) наступает либо с 18 лет (пассивное избирательное право), либо позднее и с наличием особых прав (постоянное проживание на территории Российской Федерации непосредственно перед выборам, а так же обладание гражданством РФ). В частности можно привести пример, что для избрания в депутаты Государственной Думы – обязательный возрастной ценз составляет 21 год, согласно части 1 статьи 97 Конституции РФ; для осуществления полномочий Президента Российской Федерации обязательно постоянное проживание на территории Российской Федерации не менее 10 лет и возрастной ценз при этом составляет 35 лет, хотя еще существуют иные данные для избрания и осуществления полномочий (наличие опыта работы в руководящих структурах, высокая правовая грамотность).

Участие же в референдуме имеет низший возрастной ценз, который составляет в России всего 18 лет и не сопряжено  для гражданина России ни с какими другим ограничениями.

Можно сказать, что всеобщее избирательное право  не означает, что не существует никаких  ограничений в этой области. В  частности, это касается граждан, которые  не способны по своему умственному  или же психическому состоянию в  полной мере осуществлять свои гражданские  права и исполнять граждански обязанности (за ними в судебном порядке  признается недееспособность – они не могут выступать в качестве субъекта правовых отношений).

Ограничению своих гражданских прав подвергаются также лица, содержащиеся в данный момент под стражей.

«Равный доступ к государственной службе», это право означает равенство исходных возможностей и отсутствие дискриминации по каким–либо признакам.

«Право участвовать в отправлении правосудия», долгое время это право имело форму выборов народных судей и народных заседателей, либо участия в работе суда в качестве судей и народных заседателей. В настоящее время осуществляется в России поэтапное введение института присяжных заседателей, назначаемых путем жребия для участия в рассмотрении конкретного дела и вынесения решения по существу (виновен – не виновен) как основы приговора суда (ст. 123 ч.4 Конституции РФ). Это так же предусматривает открытое разбирательство дел во всех судах, что предполагает пассивное участие граждан в отправлении правосудия.

Суд присяжных  заседателей образуется при краевом, областном, городском суде и действует  в составе судьи и 12 присяжных  заседателей, в его работе обязательно учувствуют государственный обвинитель и защитник.

«Право обращений», право граждан на коллективные обращения (ст. 33 Конституции РФ) является важным средством защиты прав свобод граждан.

Обращения граждан содержат неодинаковую информацию, не совпадают по общественной направленности. Они различаются по своей юридической  направленности и влекут разные правовые последствия. Термин «обращение» носит собирательный характер. В обращениях граждан могут содержаться жалоба в связи с тем или иным нарушением их прав, инициативное предложение, заявление.

Право на обращение закреплено не только за гражданами, но и за общественными  организациями.

 

3.3 Социально–экономические права человека и гражданина

Социальные  права – это возможности личности в сфере производства и распределения материальных благ.

«Право на экономическую деятельность», данное право предусматривает свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности – статья 34 Конституции РФ. К этому праву относится также положения статьи 8 Конституции РФ, где гарантируются: единство экономического пространства, свободное перемещение товаров, услуг и финансовых средств, поддержка конкуренции, свобода экономической деятельности, а также защита равным образом частной, государственной, муниципальной и иных форм собственности.

Признание права на экономическую деятельность порождает для государства определенные обязанности, выступающие, как гарантия этого права. В то же время оно подлежит некоторым ограничениям: запрещаются определенные виды экономической деятельности (производство оружия, наркотиков, изготовление орденов и т.д.), а также предполагает наличие лицензии, на право ею заниматься. Конституцией РФ запрещается экономическая деятельность, направленная на монополизацию и недобросовестную конкуренцию.

«Право частной собственности», оно принадлежит каждому и является одной из основ конституционного строя, как это установлено в статьях 8 и 9.Закрепление в Конституции этого права означало не только признание основного права демократического режима, но и основания перехода к рыночной экономике, к свободному гражданскому обществу. Охрана права частной собственности осуществляется уголовным, гражданским, административным и иными законодательствами, в том числе и земельным, т.к. земля является объектом частной собственности. Статья 35 устанавливает две юридические гарантии:

1. никто не может быть лишен своего имущества иначе, как по решению суда;

2. принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Однако  Конституция устанавливает и ограничение – владение, пользование и распоряжение частной собственностью осуществляется их собственниками свободно, если это не наносит вреда окружающей среде, а также не нарушает прав и свобод иных лиц.

«Трудовые права и свободы», эта группа прав и свобод включает в себя: свободу труда; право на труд и на защиту от безработицы; право на забастовку; право на отдых. Указанное разграничение произведено на основе статьи 37 Конституции РФ, которая гласит:

1. Труд  свободен. Каждый имеет право  свободно распоряжаться своими  способностями к труду, выбирать  род деятельности и профессию;

2. Принудительный  труд запрещен;

3. Каждый  имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности  и гигиены, на вознаграждение  за труд без какой бы то  ни было дискриминации и не  ниже установленного федеральным  законом минимального размера  оплаты труда, а также право  на защиту от безработицы;

4. Признается  право на индивидуальные и  коллективные трудовые споры  с использованием установленных  федеральным законом способов  их разрешения, включая право  на забастовку;

5. Каждый  имеет право на отдых. Работающему  по трудовому договору гарантируются  установленные федеральным законом  продолжительность рабочего времени,  выходные и праздничные дни,  оплачиваемый ежегодный отпуск.